文/王軍、徐秋艷 青島公信永和工程咨詢事務所有限責任公司 山東青島 266000
改革開放以來,我國經濟快速發展,尤其是建筑行業,在發展過程中行業屬性不斷完善,且越發激烈的市場競爭對工程利潤與管理提出更高的要求。在此基礎上,工程超支問題也隨之出現,對工程發展造成了一定影響。為了使企業穩步發展,工程管理實施預結算審查對企業發展至關重要。
建筑工程作為我國經濟發展中重要的經濟支柱之一,工程造價管理尤為重要,涉及到不同方面的管理內容,預結算審查在工程造價管理中起到核心把控的作用。工程造價結算在審查過程中需采用嚴禁合理的審查方法,在增加經濟效益的基礎上,保證工程造價的較快審核。結算前的準備工作對工程造價結算較為重要,結算過程中要按照一定程序,若遇到問題應及時提出解決方法[1]。審核人員應對具體內容與資料進行嚴謹分析,比如文件、圖紙等,保證審查的規范性。
工作范圍審查主要是對施工過程中的合理性的審查,比如必須按照招標文件和工程合同進行施工。同時審查不同承包方之間的施工范圍,避免不合理的施工,避免出現重報及多報情況。
工程量審查范圍主要針對工程量。工程量是審查工作的前提,其具有復雜性及工作量大等特點。工程量計算直接影響審查結果,所以在相關規定基礎上,工程量計算允許誤差的同時必須根據計算規則與圖紙來完成,此外工程量計算應根據施工實況進行合理調整。
定額套用審查范圍主要是所套用的定額,對項目的圖紙設計標準、項目名稱及項目內容一致性的審查,再進行定額換算審查,同時對審查方法及內容進行審查。
費用計取審查范圍主要是對工程取費是否合理,并審查費率計算的正確性。工程總價及費率在整個工程造價中尤為重要,其浮動直接影響審查結果。若總造價及費率出現下浮,就需要在審查過程中進行嚴格把關。此外,對項目中一些變更事項出現下浮情況進行詳細的審查。
全面審查方法與重點審查不同,主要根據工程圖紙實施審查,項目費用通過項目合同文件實施審查,以提高審查的準確性[2]。由于全面審查方法較為廣泛,審查質量高,因此在工程造價管理中應用較為廣泛。全面審查方法能夠有效的提高工作準確性與審查質量,但由于此方法審查需要實施全面分析,大大增加了工作量。
重點審查方法與全面審查方法主要區別是審查范圍不同,重點審查是在全面審查基礎上對一些管理部分實施審查,能夠有效降低審查人員工作量,提高審查工作效率。重點審查的實施具有較強針對性,對建筑費用較高的工程有較好的應用,大工程也采用此種方法審查,能夠有效保證費用較高、規模較大工程審查的顯著性。
采用此種方法之前需要對工程實施考察,建筑工程不同項目在同一地區工程造價差距大小與施工單位結構、施工標準有關。若施工結構與施工標準相同,工程造價差距較小。在此基礎上,在對預結算工程分析之前,需要尋找與該工程項目相似的建筑工程,主要是通過對比兩個工程項目中工程造價與工料消耗情況,并對不同子目錄項目進行指標計劃,以此對預結算工程實施具體分析。
分組計算審查方法較其他審查方法不同之處在于,需對工程所有項目進行詳細劃分,并對不同項目數據進行預結算。分組計算審查方法應用最為廣泛,能夠有效提縮短審查時間,較小工作量,提高工作效率。此種方法需對項目進行分組分析,不同分組方式會影響到查詢方式,因此能夠在同一組別中對其他類別實施具體分析。
聯合會分析審查方法是通過專家聯合會審預算,預算中的具體問題需通過會審提出,并對預算問題進行分析和修訂,總結相應有效的預算方案。聯合會分析審查主要適用于工程技術較為復雜的施工環境,同時專業性較強的工程項目審查也采用此種方法。
首先,審查人員必須要清楚該項目施工環節,且對該項目具體施工現狀有深入的了解。其次,審查人員應對該項目技術資料有較深了解,核對審查目錄與施工資料,并檢查文件的完整性與報送的一致性,以使審查工作順利進行。
審查定額部分及分項工程內容:在審查過程中,審查人員在了解施工項目基礎上,進行定額分析,避免重復造價申請,致使建筑工程造價較高情況;
工程量的審查:工程量與工程造價有較大聯系,避免工程造價結算時漏算、錯算、重算等;
審查項目工程簽證:簽證文件具有較高的時效性,一些建筑企業在進行定額過程中重視度不高,審查人員在此環節需重點審查;
審查材料價格:隨著我國經濟改革,建筑材料價格呈上漲趨勢,較多建筑企業項目材料的購買直接委托給施工單位,因此建設方直接承擔了材料差價[3]。材料價格是工程造價主要組成部分,易出現抬高價格及虛報價格的情況,所以,在進行預結算審查過程中,材料價格的審查是重中之重。
由此可見,預結算審查在建筑工程中較為復雜,在審查過程中需要很高的專業性,在審查專業性基礎上還應把握其綜合性[3]。此外,建筑企業在發展基礎上需對預結算環節引起重視,對審查步驟進行詳細規劃,并對具體審查內容有較為詳細的了解,同時根據不同的工程內容選擇審查方法,以此提高建筑工程質量,保證審查的可靠性。