創新戰略背景下大學生創新能力提升路徑研究

馮　海，趙本綱

(長沙職業技術學院,長沙 410217)

0　引言

伴隨著全球科學技術的發展與我國國際競爭力的持續提升，傳統生產力和粗放型經濟難以繼續適應當前國家經濟發展的新常態，生產力要素、投資驅動轉變為創新驅動，成為當前經濟社會發展的必然要求。創新驅動歸根結底是人才驅動，具有創新能力的大學生，是社會經濟發展中最為活躍的因素，深化教育體制改革，推進創新創業教育發展，對提升大學生就業能力具有重要的現實意義。

1　創新戰略背景下大學生創新能力提升的必要性

1.1　新常態下經濟發展方式轉變的必然要求

基于“大眾創業、萬眾創新”的戰略背景，國家統籌規劃、全面指導，陸續出臺了一系列發展措施，以深入推進兩型社會建設。而推動兩型社會建設必然要求經濟發展方式由粗放式發展向低能耗、低污染、低投入、高效益轉變，創新產業因對環境損害小、相關產業帶動性強等特點成為實現經濟發展方式轉變的重要突破點。創新產業的建立必然要求與之相適應的人才培養模式。

1.2　大學生適應現代社會的創新需求

知識經濟背景下的工作崗位，不僅要求大學生具備較強的專業技能，更要具備應對多變環境的創新能力。人才強國、科教興國等一系列國家重大發展戰略中，無不將培養創新型人才視為重點。創新能力的培養對大學生個體導向的作用明顯，對個性化素質及競爭能力的養成起著關鍵作用。想要提升大學生個體創造性及社會價值，就要使大學生具備廣闊的視野、科學的知識結構、清晰的思辨能力、整合、科學運用信息資源的能力，推動大學生綜合素質的可持續發展。

2　大學生創新能力培養不足問題溯源

近年來，長沙地區的區域優勢越發明顯，一方面不斷推進“兩型社會”發展，促進環境友好型、資源節約型產業集群發展。以長株潭綜合改革配套試驗區為核心，進一步輻射中部地區，成為帶動經濟發展的核心增長極。另一方面，辦學資源日益豐富。長沙擁有國防科技大學、湖南大學、中南大學等一批國家重點大學，匯集各類大專中專院校30余所，擁有中國科學院院士和中國工程院院士40余名，國家及省級創新科學研究機構160余所，創業孵化器、創業示范基地、產學研孵化基地20余個，應屆畢業生近8萬余人，是全國人才培育的重要窗口。因此，推進長沙地區高校教育教學改革，深化創新教育發展，對推動與輻射全國大學生創新能力發展具有重要的示范作用。目前，創新能力的培養差強人意，主要受以下兩方面的制約。

2.1　缺乏有效統籌的育人環境

創新不僅需要創新意識的引致，更需要不懼挫折、敢為人先的創新精神，固有的農耕文化帶來了穩定與封閉，同時束縛了創新精神的生長。即使是在全球倡導創新的時代背景下，創新觀念依然得不到應有的重視，相對而言構建有效統籌的育人環境極為重要。由于全社會的創新意識薄弱，對“雙創教育”認識不足及相關制度不到位等原因，社會主體參與創新教育積極性不高，創新能力培養的仍然局限于在校培養。目前長沙高校開設的創業課程居于形式，有些甚至停留在選修課程或講座，并未納入必修課程范圍，實際效果不佳。創新能力的培養貫穿于人生發展的不同階段，需要政府統籌兼顧，創造全社會參與的培養環境。

2.2　校企雙方協同性薄弱，難以形成育人合力

當前，校企合作形式種類多樣，訂單培養、定崗實習、組建職業教育集團、產業園區、實踐基地等，但是多數浮于形式，沒有起到良好的育人效果，一些產業園區雖然成立了相關機構，集聚了多元主體參與辦學，然而尚未形成廣泛而全面的合作，缺乏實效性。作為合作主體的學校與企業，由于組織性質、隸屬關系、經營模式各不相同，難以從根本上找到合作的契合點。首先，文化制約，目前長沙地區多數高校普遍缺乏創新意識、辦學封閉，甄別不同企業文化的能力不足，無法積極探索合作中的交融與對接。其次，關系失衡，企業用人途徑廣泛，校企合作并非唯一途徑，當前校企合作中雙方關于人才培養并未達到共識，甚至步調不一。在技術研發方面，很多高校教師對崗位職業、市場認識尚顯不足，人才支撐力有限，致使企業參與積極性不高。再者，保障缺失，政府尚未建立有力的激勵及監督機制，沒有形成對校企合作的全面制約，對不履行義務的學校或企業束手無策。雖然成立了行企協會，由于缺少法律上的肯定，無法代替政府履行相應的權力，協調作用有限。

3　創新戰略背景下大學生創新能力提升的路徑

3.1　優化創新型人才成長環境

人才成長離不開環境的支持，在大學生創新能力形成過程中，環境起到了至關重要的作用，依據層次劃分，可以將環境分為宏觀環境與微觀環境。一般而言，宏觀環境包括經濟基礎、科學技術、文化風氣的客觀因素，對人才培養產生間接影響；微觀環境包括政府、學校、家庭等具體環境，對客體產生直接影響，二者缺一不可。近年來，國家大力倡導優化素質教育，雖然逐步形成以培養大學生創新精神、實踐能力為重點，全面提升綜合素質培養的政策體系，但是各級政府仍應當著眼地域實際，設立大學生創業就業專項資金，簡化審批流程，擴大創業項目扶持領域，加大對高校的資金投入，樹立正確的創新觀念，加強引導創新精神的形成，避免消極的價值觀念在文化教育領域中的傳播與擴散，抵制純粹的功利思想，在保障科研、技術成果應得利益的基礎上，獲取榮譽、尊重、社會價值方面的肯定，提高全社會對知識、科學的尊重，使創新得到支持和鼓勵，將創新積極性在正確的方向與恰當的途徑上得到提升。

3.2　構建基于校企的互動創新型人才培養體系

創新能力的提升離不開完善的人才培養體系，建立科學的實踐教學課程，依托校企合作，構建以“產、學、研”一體的實踐教學基地，開展基于企業實踐生產問題的創新培訓，促進學科、專業相互支撐，理論、實踐相互依存，企業、院校相互協作的實踐人才培養體系。

一是要做好校企互動的頂層設計。校企互動的人才培養模式具有合作辦學主體上的多元性特點，協調與平衡相關利益者的意見，保障協同驅動，就需要構建有效的關系網絡。首先，政府在制度設定中，要肯定各方主體在合作中的權利表達，使各方利益訴求在協商過程中得到體現，滿足包括學校、企業、科研機構、教育部門等決策者在內的基本要求，確保最終決策結果產生于多元主體的共同作用下。其次，立足制度層面科學劃分權力與義務范疇，政府應完善機制體制，在學校與企業合作辦學的過程中給予充分的政策傾斜、資金支持，規范學校合作育人以及企業生產用人、技術研發的職能體系，促進合作雙方的利益驅動，實現效益最大化，增強主要雙方的辦學積極性。

二是要挖掘校企合作的育人內涵。首先，依托校企合作構建以理論知識為基礎、技術能力為重點、具備應用性、創新性培養特點的實踐教學體系。優化課程設置，充分調動企業的實踐教學資源，促進多類專業在實踐崗位工作中的交叉應用，進一步拓展教學層次、豐富教學內容，使理論知識與實踐技能相互交叉培養、各類學科交互交叉培養。其次，創新能力的養成離不開優質的創新氛圍及教學環境，更賴于學生的創新積極性，構建基于校企合作下的課內外實踐活動、實習平臺、實踐課程設計、技術技能大賽、創業基金項目等教學體系能夠從根本上轉變創新能力培養方式。再者，融入社會教育資源構建基于校企合作的科研體系，設立多種形式的企業基金項目，豐富橫向課題的種類、內容、形式，以此提高學生參與課題研究的比率。

3.3　構建創新人才支撐服務體系

全面推進長沙地區創新人才培養體系建設，增強大學生自主創新能力，服務長沙地區、湖南省乃至國家建設創新型戰略任務，需要構建與完善創新人才支撐服務體系。第一，提高信息化水平，促進虛體融合。隨著信息化普及，優質的教學信息化水平有利于推動教育教學資源優化整合，促進教育教學改革，提升學校綜合治理能力，是全面衡量高校發展水平的重要標準，是革新人才培養模式，提升大學生創新能力的有效途徑。一方面，應立足長沙地區國家級湘江新區、兩型社會的發展成果及優勢基礎條件，依托“五區九園”產業區位布局，構建包含高校行政部門、行企部門、產業園區、科研機構、社會團體、學生及家長在內多元主體信息系統，提高創新人才培養基礎支撐環境。另一方面，加快產學研信息化系統建設，提升包括數據、資料、設備信息化共享能力及應用互通操作水平，方便在校師生、科研人員輕松獲取學習資料、科研信息，利用信息化網絡平臺同步協作，為創新人才培養提供保障條件。

4　結語

迎著“四個全面”戰略布局的東風，“大眾創業、萬眾創新”在長沙已蔚然成風，特別是被確定為“一帶一路”的重要節點城市和長江中游城市群的中心城市后，一系列國家級戰略平臺在此落地，長沙創新創業享有“天時”；長沙歷史文化悠久、自然稟賦得天獨厚，近年來基礎設施建設突飛猛進、產業配套能力不斷提升、城市功能日趨完善、區位優勢進一步凸顯，長沙創新創業享有“地利”；長沙人歷來具備“敢為人先”的創新精神，到處都是鼓勵創新、支持創新、勇于創新的環境和氛圍，長沙創新創業享有“人和”。因此，依托區位優勢，建立人才數據庫，實現長沙地區及周邊區域企業、高校及相關用人單位實時共享，不斷破除體制機制弊端，營造更加適宜的生活環境、政務環境和發展環境，必能讓大學生的創新創業激情在長沙充分涌流。

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