脫貧攻堅在康平

劉琦

“我們全村都脫了貧，建設了光伏電站，成立了水稻加工廠，柏油路通到了家門口，日子一天比一天好哩！”康平縣二牛所口鎮西王村王前組村民張文忱對眼下的生活很滿意。

康平縣是遼寧省15個省級扶貧開發重點縣之一，脫貧攻堅任務艱巨。康平縣委高度重視，把脫貧攻堅作為全縣最大的政治任務和民生工程，緊緊抓住黨的建設這條主線，以提升組織力為重點，突出政治功能，把農村基層黨組織建設成堅強的戰斗堡壘，助力脫貧攻堅。

“軟弱渙散”變“動力火車”

針對全縣16個軟弱渙散村，康平縣采取“一村一策”、因村施策的原則進行整頓，建立整頓臺賬，實行銷號制度。目前，全縣軟弱渙散村全部整頓到位。

給錢給物，不如給個好支部。康平縣注重把優秀人才吸納到貧困村黨組織，加大培養致富能人力度，全縣161個村黨組織書記中致富帶頭人占75%。兩年來，組織貧困村黨組織書記、回鄉創業能人、新型農業經營主體帶頭人培訓達58次、6000多人，打造了一支“不走的扶貧隊伍”。創新實施村黨組織書記量化考核與星級化管理，將脫貧攻堅工作作為重要考核指標，2016年共評選出五星級村書記16名、四星級村書記22名，分別給予1萬元和5000元的績效補貼。

“上邊兒”來了工作隊

2014年11月3日，是沈陽市財政局駐村工作隊到沙金鄉沙金村報到的日子。工作隊隊長林聰強放下行李說的第一句話就是：“不改變村里的貧窮面貌，我們決不回去。”從那天起，工作隊以村為家，一有時間就找村里的黨員干部談心，入戶了解關系群眾切身利益的難點問題，找準工作突破口的同時，也凝聚了發展合力。

康平縣堅持將工作力量充實貧困村，重點選派了73支駐村工作隊到73個村開展扶貧工作，33名聯絡員到省市定點幫扶村開展溝通聯絡工作，共計1133名機關干部奔赴脫貧攻堅第一線，與貧困戶進行精準對接，實現了106個貧困村駐村工作全覆蓋。據統計，2017年上半年全縣各級駐村工作隊協調扶貧項目物資折合人民幣1750萬元。

村集體幫助大家“鼓起腰包”

2015年7月，在東升鄉東升村“兩委”班子的積極倡導下，村集體創辦了康平縣龍旭種植專業合作聯社，成立了合作聯社黨支部，打造了“黨組織+合作聯社+合作社+社員”的村集體增收架構，采取“保底收入+利潤分成”模式，大力推行土地流轉，種植綠色農產品。第一輪流轉土地3050畝，全村51戶建檔立卡貧困戶的土地全部參與流轉，當年就實現全部脫貧。2016年12月27日，合作聯社召開分紅大會，發放“保底+分紅”資金244萬元，農戶每畝收益800元。“我和老伴兒都干不了重活兒。家里有10畝地，把土地流轉到合作社后，我和老伴兒在合作社打工。一年下來，打工收入1.6萬元，土地保底加分紅收入7920元。”村民孫井海喜滋滋地說。

目前，康平縣大力推行“黨組織+合作社+貧困戶”模式，2017年全縣共流轉土地73478畝，已帶動663戶貧困戶增收脫貧。

（作者單位：康平縣委組織部）endprint