強(qiáng)化基層黨組織政治功能

金東海

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。黨的十九大提出，“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成戰(zhàn)斗堡壘”?！安粩嘣鰪?qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力”，將群眾組織力確定為黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的重要力量之一。

黨依靠強(qiáng)大組織力和號(hào)召力，取得了革命和建設(shè)偉大勝利。今天，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，更加需要人民群眾衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，人民群眾對(duì)美好生活的向往和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾不同程度存在。如何更有效地把廣大群眾組織起來(lái)，對(duì)各領(lǐng)域基層黨組織是一種全新考驗(yàn)。

基層黨組織的組織力，體現(xiàn)為組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力。基層黨組織的政治功能表現(xiàn)為通過(guò)宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展來(lái)完成黨的政治任務(wù)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。提升組織力是永葆黨的生命力的組織基礎(chǔ)，突出政治功能是永葆黨的生命力的政治保證。只有強(qiáng)化政治功能，才能更好地提升組織力。只有提升組織力，才能使政治功能發(fā)揮得更加充分。二者統(tǒng)一于我們黨領(lǐng)導(dǎo)的“四個(gè)偉大”具體實(shí)踐。

注重思想引領(lǐng)，增強(qiáng)基層黨組織的向心力。思想建設(shè)是黨組織最基本的建設(shè)。近年來(lái)，我們采取“五項(xiàng)清單”、學(xué)分制管理、建立阜新精神三大黨性教育基地等特色做法，把黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，不斷增強(qiáng)理想信念教育的實(shí)效性、針對(duì)性。提升基層黨組織組織力，要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝廣大黨員，解決好黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機(jī)，推動(dòng)縣級(jí)黨員干部深入基層黨組織開(kāi)展黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣講，把黨的指導(dǎo)思想和最新理論覆蓋到每一個(gè)黨支部、每一名黨員。

健全組織體系，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。組織嚴(yán)密是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的組織力的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，我們以200萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)為契機(jī)，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社中建設(shè)黨組織的力度；采取分級(jí)建立臺(tái)賬、多種方式聯(lián)建、選派指導(dǎo)員等方式，擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)和社會(huì)組織中的“雙覆蓋”。提升組織力，要加大在工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等新興領(lǐng)域建立黨組織的力度，進(jìn)一步織密基層組織之網(wǎng)，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政根基。要采取單列計(jì)劃、單建臺(tái)賬、實(shí)名管理等措施，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加大從產(chǎn)業(yè)工人和青年農(nóng)民等群眾中發(fā)展黨員力度，使基層黨組織體現(xiàn)先進(jìn)性和廣泛代表性。

創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)基層黨組織的吸引力?；鶎狱h組織需要有叫得響、叫得亮的品牌活動(dòng)凝聚群眾、吸引群眾。近年來(lái)，我們堅(jiān)持一年一個(gè)主題，以“基層組織建設(shè)年”“基層黨建提升年”“基層黨建全面攻堅(jiān)年”為統(tǒng)領(lǐng)，深入開(kāi)展基層黨組織評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，著力打造基層黨建特色品牌。提升基層黨組織組織力，要在培育規(guī)范化基層黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，以“農(nóng)村建帶、城區(qū)建圈、公共場(chǎng)所營(yíng)造黨建氛圍”為主線，推進(jìn)基層黨建亮點(diǎn)不斷延伸。要圍繞組織群眾、服務(wù)群眾，將基層黨建和基層治理深度融合，加強(qiáng)基層治理體系建設(shè)，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。嚴(yán)肅的黨內(nèi)組織生活是增強(qiáng)黨的組織力的有效法寶。近年來(lái)，我們制定了《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等八項(xiàng)組織生活制度，著力解決以往組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、不嚴(yán)肅的突出問(wèn)題。今后，要通過(guò)黨內(nèi)組織生活培育健康向上的黨內(nèi)政治文化，自覺(jué)抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕。要開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)，不斷洗滌黨員的思想和靈魂，使嚴(yán)肅黨的組織生活成為鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐。

（作者系阜新市委常委、組織部長(zhǎng)）endprint