新聞傳媒要弘揚社會公平正義

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（三峽日報傳媒集團，湖北 宜昌 443000）

維護社會公平正義，是和諧社會構建中不可或缺的重要內容，主要涉及觀念、制度、實踐三個層面。新聞媒體推動社會公平正義，及時發布重要政務信息和公共信息及涉及公眾利益的其他信息，體現對不同界別和階層公民知情權和實際利益的同等尊重;忠實表達不同界別和階層公民合理的心聲、愿望、意見，為他們直接或間接表達自己的言論提供同樣的機會和自由。

在社會生活的各個方面堅持、體現和維護公平正義，是和諧社會構建過程中一項不可或缺的重要內容。背離公平正義原則，就是放任社會不和諧因素滋生、蔓延。公平正義是和諧社會的重要特征之一，也是任何一個文明程度較高的國家處理政府與公眾、公民與公民之間關系的一項基本準則。“在一個公平正義的和諧社會里，社會成員應該平等地擁有權利，平等地享受權利所帶來的利益，共同分享社會進步、經濟發展的成果。在這里，公平正義既是構建和諧社會的基本條件，也是社會和諧的本質屬性。”此言比較準確地闡明了公平正義與社會和諧之間的關系。

公平正義，內涵頗豐。在社會生活范疇，公平并不只是指公平地進行利益分配，更不是指在利益分配時實行平均主義，“吃‘大鍋飯’”（孔子所說的“不患寡而患不均”雖不無道理，但不是我們所追求的理想目標）。公平是指“權利公平、機會公平、規則公平、分配公平”。羅爾斯則更明確地規定，在他的正義論中，正義的對象是社會的基本結構——即用來分配公民的基本權利和義務、劃分由社會合作產生的利益和負擔的主要制度。

推動社會公平正義，是一項宏大的社會系統工程，有賴于方方面面的共同努力，新聞媒體責無旁貸。新聞媒體是社會主義和諧社會構建中的一支有著自身鮮明特點的重要力量。在人類社會生活中，它們日復一日地生產和傳播著新聞這樣一種特殊的精神產品（當然也還生產和傳播娛樂產品、廣告信息產品等）。它們持續不斷地為廣大受眾提供有價值的新聞信息，以滿足其新聞需求。在這一過程中，媒體以對新聞事實的報道、對此所作的解讀以及公開的抑或隱蔽的傾向，有意識地影響著公眾輿論，潛移默化地影響著人們的心靈世界和日常生活，藉以達到引領社會輿論的目的。社會輿論無疑在一定程度上影響人心的向背和聚散。對此，不可等閑視之。在當今資訊高度發達的時代，新聞媒體已經成為社會公眾了解外部世界、了解自己生存環境的主要方式和途徑，對社會、對公眾的影響力正在與日俱增。

在現實生活中，通過媒介行使話語權，在很大程度上又有賴于媒介資源支配權。從本質上說，媒介資源支配權是由媒介的產權狀況決定的。在我國的國情條件下，新聞媒體的產權屬國家和全民所有。人民作為國家的真正主人，同時也是媒介的真正主人。如，同各級領導干部的權力是由人民賦予和托付的一樣，媒介資源的支配權應當也是由人民賦予和托付的。新聞媒體推動社會公平正義，主要涉及兩個方面的內容:一是及時地發布重要的新聞信息（包括政務信息和公共信息），以及涉及公眾利益的其他信息，體現出對不同界別和階層公民知情權和實際利益的同等尊重。二是忠實地表達不同界別和階層公民合理的心聲、愿望、意見，為他們直接或間接地表達自己的言論提供同樣的機會和自由，其中，既包括為他們直接行使輿論監督權提供必要的幫助，又包括視情況受公眾委托而代為行使輿論監督權。

作為聯系社會各個群體和眾多個體的公共平臺，新聞媒體在以下三個層面上，應該可以有較大作為。

以符合新聞傳播規律的方式，為正確合理的公平正義觀念的廣泛傳播鼓與呼。公眾利益既是公平之所系，又是正義之所在。在社會生活的各個領域中，特別是在教育、醫療、住房等問題上，公眾因利益屢屢受損而有著切膚之痛。為其利益呼吁，是新聞媒體當仁不讓的職責。正如劉少奇同志當年所說:“要有老實的態度，要深入觀察問題，要甘愿做人民的代言人”，“如果能夠真實地全面地深刻地把群眾情緒反映出來，作用就很大，這是人民的呼聲，人民不敢說的，不能說的，你們說出來了。如果能夠經常作這樣的反映，馬克思主義的記者就真正上路了”。反映群眾情緒，表達群眾呼聲，從根本上說就是要代之立言、進言。紓解民眾情緒，強化公民意識，守望公眾利益，助力社會和諧。這其實也就是在觀念層面為推進社會公平正義所作的一種實實在在的努力。

在確保社會公平正義得以推行的制度層面，新聞媒體也可以大有作為。媒介與社會各界別、各階層有著廣泛的聯系，特別是與各方面的專家學者、權威人士關系密切，便于就確保社會公平正義的合理制度的建立、健全而廣納意見、建言獻策。通過對社會輿情和人民群眾心聲的深入了解，通過對專家學者、高端人士的專訪——在此基礎上，可以就現有制度提出建設性的意見，對制度的不合理之處提出質疑，對制度的缺失提出修改建議。例如，在充分體現公平正義原則的《中華人民共和國物權法》的制定、審議過程中，諸多新聞媒體就充分發揮了集思廣益、使之日臻完善的良好作用。

在社會公平正義的實踐層面，新聞媒體也有發揮自身潛能的廣闊空間。為各階層、各界別的公民提供大致平等的媒介話語權，不愛富嫌貧，不愛官嫌民，不愛尊嫌卑;激濁揚清，肯定和倡導在體現公平正義原則方面應褒揚的行為，否定和抵制須貶抑的行為。媒體不遺余力地為農民工討要工錢，用自己所擁有的媒介話語權，說農民工想說而無法說、無處說的話語。特別重要的是，媒介要就違背社會公平正義、違背正確合理的制度的思想行為，展開持續的、有相當力度的輿論監督，從而形成相應的威懾力，使違背社會公平正義原則者有所忌憚而不致暢行無阻。

從現實情況來看，對于新聞媒體推動和維護社會公平正義的功能，既是鼓動者、推動者，又是行動者，受眾寄予最高期望的是輿論監督。社會上存在著的不公平、不正義現象，是新聞媒體經常性的監督對象。對此，如果能正確地實施輿論監督，則有利于形成對監督對象相應的輿論壓力，迫使依靠不公平、不正義謀取利益或維護私利者不得不有所收斂，使維護社會公平正義的正氣得以弘揚；而如果保持緘默，則不可能消減或抵制不公平、不正義現象。當然，如果輿論監督失當，也會加劇社會上的不公平和不正義。比如，將輿論監督服務于媒體制造轟動效應、進行商業炒作的目的，或者越位越界、以輿論監督代替行政處理和司法審判，或者造成了激化社會矛盾的后果。如此等等，不僅不可能消減而且還會進一步擴大社會不公正、不正義現象。這些都是應當力戒的。