改革,是新時代浙江實現“兩個高水平”的不二法門,也是浙江成為高質量發展排頭兵的核心動力。唯有一鼓作氣,以“最多跑一次”改革為牽引,將全面深化改革之路推向縱深,方能體現新時代的浙江擔當
改革,在任何時期都是推動時代發展的最強動力。改革開放40年來,浙江率先推進市場取向改革,形成了國有經濟和民營經濟相得益彰的先發性優勢;較早打破城鄉二元結構,建立了扶持欠發達地區的政策體系,形成了城鄉區域協調發展的體制機制;著力構建開放型經濟體制,形成了統籌利用兩個市場、兩種資源的發展格局。改革,在過去是浙江優勢,在未來將是浙江資源。
步入新時代,改革更是被賦予重要的歷史使命。在中央頂層設計的指引下,浙江作為昔日改革開放的先行之地,理應成為新時代全面深化改革排頭兵。新年上班第一天,省委就召開全面深化改革大會。省委書記車俊強調,要高舉改革大旗、扛起改革擔當,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實十九大精神和黨中央作出的重大改革部署,深化“最多跑一次”改革,推動重點領域改革,當好新時代全面深化改革的排頭兵,為奮力推進“兩個高水平”建設提供強大動力和體制保障。全面深化改革,浙江正迎來最好的時代。浙江須緊扣重點領域的改革,奏出改革三重奏。
一重奏:持續深化“最多跑一次”改革。在2016年12月召開的省委經濟工作會議上,浙江擲地有聲地提出要推進“最多跑一次”改革。經過一年多的探路前行,這一獨具浙江特色的改革已取得階段性勝利。目前“最多跑一次”改革已覆蓋80%以上權力事項,“零上門及一次辦結”比例82.6%。企業投資項目實現開工前審批“最多跑一次”改革目標,在線審批監管平臺2.0版建成運行,提前實現投資項目“四個100%”目標。新年伊始,省政府工作報告再次強調要深入推進“最多跑一次”改革,為推動全面深化改革在新起點上實現新突破擂響了決勝階段的戰鼓。下一步,要繼續深化“最多跑一次”改革,進一步豐富改革內涵、拓展改革外延,打通當前改革面臨的各類堵點、難點,進一步激發市場活力、提升政府服務質量。要以“最多跑一次”改革撬動各領域改革,實現政府服務能力再升級,切實擦亮浙江改革的“金字招牌”。
二重奏:全面推進供給側結構性改革。供給側結構性改革重在調整經濟結構,使要素實現最優配置,提升經濟增長的質量和效益。自2015年起,浙江認真貫徹落實中央關于推進供給側結構性改革的總體部署,在供給側結構性改革的征程上層層布局、漸進突破,形成了面上整體推進、點上開花的良好局面,為浙江高質量發展走在前列奠定了堅實基礎。新時代,浙江供給側結構性改革理應實現新升級。下一步,浙江將從深處著力,建立健全淘汰落后產能長效機制、加快完善房地產穩定健康發展長效機制、健全企業去杠桿和防風險應對機制、完善企業減負降本體制機制、推進補短板工作取得突破性成效,力爭實現產業綜合競爭力進一步增強、房地產市場健康發展、融資結構進一步優化、企業成本穩步下降、發展協調性和均衡性明顯增強的新局面。
三重奏:加速推進改革試點“盆景”變“風景”。誠如車俊省長在全省全面深化改革大會上所強調,試點是改革的金種子。改革越向縱深推進,越需要試點的先行探索。改革只有進行時,但試點必須有完成時,不能“只摸石頭不過河”,更不能“墻內開花墻外香”。浙江作為全國多項改革先行先試地,不乏改革試點,更不乏改革經驗。浙江多年發展的實踐亦證明,浙江是全國范圍內最具探索和試錯勇氣的省份。必須充分發揮試點的探路先試作用,牢牢把握“試驗探索、復制推廣、深化運用”三個關鍵環節,適時總結試點經驗,扎實做好各類試點的復制推廣工作。
改革,是新時代浙江實現“兩個高水平”的不二法門,也是浙江成為高質量發展排頭兵的核心動力。唯有一鼓作氣,以“最多跑一次”改革為牽引,將全面深化改革之路推向縱深,方能體現新時代的浙江擔當。