新媒體如何做好突發(fā)事件的輿論引導
——以廣東“潮州發(fā)布”為例

（潮州日報社，廣東 潮州 521000）

當下，各級政府在日常工作中經(jīng)常遇到各種輿論危機，其中最常見的就是因為突發(fā)事件引發(fā)的輿論危機。2013年6月，潮州日報社受潮州市委宣傳部委托開始運營“潮州發(fā)布”工作，在以靈動的方式把市委市政府的聲音向網(wǎng)絡延伸，提升新媒體新聞傳播力的同時，注重做好突發(fā)事件的輿論引導，以時效性和準確性牢牢掌握網(wǎng)絡輿論場的主動權。

先入為主，“快字”當頭搶時發(fā)布

眾所周知，決定人們行動的往往不是客觀實際，而是人們相信什么樣的事實。如果流言在政府發(fā)布信息之前已經(jīng)傳開，在人們已經(jīng)先入為主的情況下政府的權威就很難獲得認可，所以，爭取在流言產(chǎn)生之前，第一時間發(fā)布令人信服的真相，讓流言無從產(chǎn)生十分重要。

2017年11月21日晚7時53分，廣東潮州饒平縣汫洲鎮(zhèn)發(fā)生一宗涉槍案件，致3人死亡6人受傷，案件發(fā)生后，現(xiàn)場圖片、視頻通過網(wǎng)絡流傳開來，有公眾質疑市、縣兩級公安機關對非法槍支彈藥、爆炸品清查收繳不力，造成當?shù)貝盒允录陌l(fā)生，社會上一時間人心惶惶，謠言四起，人民群眾的安全感受到威脅。22日，“潮州發(fā)布”在第一時間發(fā)布：饒平“3死6傷槍案”：警方懸賞10萬元通緝嫌疑人，并配發(fā)了嫌疑人照片。25日，“潮州發(fā)布”又將饒平警方懸賞金額提高為20萬元的信息及時發(fā)布出去。26日，潮州警方經(jīng)縝密偵查，“11·21”涉槍案主要犯罪嫌疑人林某被抓獲，案件成功告破。

“潮州發(fā)布”當即以“饒平‘11·21’涉槍案告破，抓獲4名嫌犯起獲槍支2把”為題迅速將信息發(fā)布出去，三條消息的及時準確發(fā)布，在當?shù)匾鹆藦娏业姆错懀l(fā)揮了新媒體在信息公開和輿論引導方面的重要作用，維護了社會穩(wěn)定，滿足了公眾的信息需求，消除了流言帶來的民眾不安全情緒。此案例獲評廣東省2017年“最具權威發(fā)布”獎，受到市領導的充分肯定。

第一時間對事件得體“定性”

應對網(wǎng)絡危機，往往是提供信息的比賽。對自己有利的信息能否更快傳播？能否回答有關質疑？同時處于瀏覽狀態(tài)的網(wǎng)民往往先入為主，所以，當輿論危機發(fā)生時，最好在第一時間對事件性質進行得體的定性，方能收到意想不到的效果。

2016年7月3日上午9時許，潮州市一住宅小區(qū)部分業(yè)主到小區(qū)維權，并與保安發(fā)生沖突，公安機關接報后迅速前往現(xiàn)場處置，期間，業(yè)主邱某在沖突過程中被打倒在地，經(jīng)送醫(yī)院救治無效死亡。當天中午，現(xiàn)場相關圖片、視頻，在各媒體平臺傳播，引發(fā)公眾廣泛關注。4日，“潮州發(fā)布”對該事件進行采訪，并結合通稿進行及時報道。公安機關對一名維權業(yè)主送醫(yī)不治死亡，開展刑事立案偵查，與其發(fā)生沖突的部分涉案嫌疑人員已被控制，第一時間為案件進行定性。隨后，結合建設局專業(yè)人士的意見，又以“開發(fā)商隨意改變小區(qū)公用建筑性質違法”為題進行了二次發(fā)布，做到了對該事件第一時間有利的依法依規(guī)解讀，在第一時間填充了人們對信息真空下的信息饑渴。不少網(wǎng)友紛紛留言點贊，跟帖發(fā)表評論，一位老干部發(fā)評論說：這樣的新聞發(fā)布讓他們學到了知識，知道了怎樣維權。

受眾從一種表達中提取意義的過程就是解讀，不論好消息壞消息，其實往往并不取決于事件本身，而是取決于人們的解讀，正確的解讀往往是對事件的二次權威發(fā)布，起到對受眾解疑釋惑的作用。所以，媒體傳播恰當?shù)慕庾x并以更好的方式表達和傳遞十分必要。

權威發(fā)布穩(wěn)民心，暖心記錄顯真情

“潮州發(fā)布”作為當?shù)毓俜叫畔嗤l(fā)布的第一平臺，輿論熱點事件官方回應的第一通道，“潮州發(fā)布”對于重大民生新聞題材第一時間發(fā)布，在潮州本地新媒體中，第一時間率先推送給用戶，引發(fā)用戶的大量轉發(fā)傳播和擴散，尤其是關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全的民生新聞，第一時間發(fā)布更能穩(wěn)定民心。

2017年9月2日，中央氣象臺預報，臺風“瑪娃”將于3日中午到晚上以強熱帶風暴級在潮州饒平沿海地區(qū)登錄。“潮州發(fā)布”聞訊第一時間發(fā)布氣象預防信息，當日早上八點“潮州發(fā)布”第一時間推出了《權威發(fā)布：全市中小學停課》《潮州公交線路全部暫停營運》，第一時間通知市民臺風黃色預警信息。隨后又公布了《潮州市三防指揮部提醒公眾通告》，并提醒市民安全避風相關事項，通過新媒體載體，“潮州發(fā)布”主動第一時間發(fā)布極大滿足了公眾的知情權，穩(wěn)定了民心，充分掌握了引導輿論的主動權，臺風過后，“潮州發(fā)布”又直擊受災現(xiàn)場，讓公眾第一時間了解災區(qū)現(xiàn)狀，并及時公布實時路況、氣象以及停水停電等信息，促進了社會的和諧穩(wěn)定。同時，“潮州發(fā)布”通過視頻、圖片等多種方式充分展示社會各界萬眾一心抗擊臺風的社會正能量，在此次臺風面前，“潮州發(fā)布”切實發(fā)揮了政務新媒體在信息公開和輿論引導方面的重要作用，密切關注抗臺風工作的進展，及時發(fā)布權威信息凝聚了人心，達到了非常好的社會效果。

如何認清網(wǎng)絡輿論的本質，分析不同類型的網(wǎng)絡輿論，進而在突發(fā)事件中進行具有建設性和實效性的實際操作引導是我們當前值得深刻研究的新課題，正如習近平總書記指出，要“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚人民民主，接受人民監(jiān)督的新渠道。”

在這方面，主流媒體的首要任務就是認真生產(chǎn)網(wǎng)絡內(nèi)容，加強網(wǎng)絡文化體系建設，運用更加創(chuàng)新的形態(tài)和更加有效的方式來積極弘揚社會主義核心價值觀，同時，也要著力加強輿論引導的“時效度”。網(wǎng)絡時代，信息傳播十分迅速，“昨日新聞”已成為“明日黃花”，讀者需要熱氣騰騰、新鮮出爐的最新最快資訊。習近平總書記在“8·19”講話中指出，要“把握好時、度、效，增強吸引力和感染力，讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵人的作用。”只有堅持做到這樣，才能從根本把握好輿論引導的尺和度。

因此，就網(wǎng)絡輿論應對和引導而言，僅僅灌輸信息往往是沒用的。重要的是要影響受眾的情感，要感知他們需要什么，只有你的產(chǎn)品能讓他們產(chǎn)生共鳴，他們就會相信你所傳播的結論，他們就會站在你一邊，從而成為輿論的再次傳播者。如今，認真回復網(wǎng)友留言，和網(wǎng)友加強互動已成為“潮州發(fā)布”非常重要的日常工作。尤其針對一些關注民生的熱點問題及時讓記者與相關單位及時溝通，保證回復的準確性和權威性，努力做到讓富有建設性的留言條條有回復，并定期分門別類認真整理上報市委，供領導決策之用。不少網(wǎng)友感嘆道：現(xiàn)在的“潮州發(fā)布”越來越貼近生活，貼近民生了。