奏響高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音
——改革開(kāi)放40周年我國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)及成效綜述

文|本刊記者 施京京

金秋九月，一年一度的全國(guó)“質(zhì)量月”再次來(lái)臨。

在清爽明朗的季節(jié)里，精彩紛呈的質(zhì)量活動(dòng)陸續(xù)展開(kāi)，如絢麗的畫(huà)卷舒展鋪排。

這幅綿延的畫(huà)卷，描述著我國(guó)改革開(kāi)放40年里，政府部門(mén)、廣大企業(yè)和群眾對(duì)質(zhì)量的重視和追求，也記載著持續(xù)的探索與創(chuàng)新、全社會(huì)知識(shí)碰撞的火花。

質(zhì)量是興國(guó)之道、富國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之策。在全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)第40個(gè)年頭，回顧與展望，“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。

堅(jiān)持“質(zhì)量第一”建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)

1978年8月31日，是一個(gè)歷史性的時(shí)刻。

這一天，第一次全國(guó)“質(zhì)量月”廣播電視動(dòng)員大會(huì)在全國(guó)政協(xié)禮堂召開(kāi)。此時(shí)正值我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù)初期，許多企業(yè)生產(chǎn)效率低、質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重。原國(guó)家經(jīng)委向全國(guó)發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知》，決定每年9月份在全國(guó)工交戰(zhàn)線開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳“質(zhì)量第一”的思想，樹(shù)立“生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品光榮、生產(chǎn)劣質(zhì)品可恥”的風(fēng)尚。在“質(zhì)量月”期間，廠長(zhǎng)、局長(zhǎng)、部長(zhǎng)們紛紛“站柜臺(tái)”，聽(tīng)取消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的意見(jiàn)，把有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品帶回去研究解決……

這一天，拉開(kāi)了每年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)的帷幕。從此，全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)成為我國(guó)長(zhǎng)期開(kāi)展的一項(xiàng)重大質(zhì)量活動(dòng)，也成為我國(guó)改革開(kāi)放的重要標(biāo)志之一，同改革開(kāi)放一起走過(guò)了40個(gè)春秋。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，全社會(huì)對(duì)質(zhì)量工作也提出了更高的要求。1996年12月24日，國(guó)務(wù)院頒布了首個(gè)質(zhì)量領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件《質(zhì)量振興綱要（1996年-2010年）》，明確提出開(kāi)展全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾投身質(zhì)量振興事業(yè)，形成全社會(huì)重視質(zhì)量的環(huán)境和風(fēng)氣。

1997年至2010年，政府相關(guān)部門(mén)每年都會(huì)聯(lián)合發(fā)出在全國(guó)開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)的通知，提出當(dāng)年的全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)主題，部署重點(diǎn)活動(dòng)，如召開(kāi)主題大會(huì)、開(kāi)展大規(guī)模咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)、宣講《質(zhì)量振興綱要》、拍攝質(zhì)量月主題公益電視廣告、舉辦質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽、表彰質(zhì)量管理企業(yè)、組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查及打假活動(dòng)、表彰名牌產(chǎn)品、宣傳展示名牌戰(zhàn)略成果等，引發(fā)了熱烈的社會(huì)反響。

2012年2月6日，國(guó)務(wù)院頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》明確規(guī)定：深入開(kāi)展全國(guó)“質(zhì)量月”等形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性質(zhì)量活動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體質(zhì)量輿論宣傳的渠道作用；嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)提升整體質(zhì)量水平；推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化以確保質(zhì)量安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為基本要求的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，強(qiáng)化誠(chéng)信自律，踐行質(zhì)量承諾，樹(shù)立對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的良好形象；推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)；優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮中介組織在質(zhì)量發(fā)展中的橋梁和紐帶作用。

時(shí)光流轉(zhuǎn)，我國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)成為在政府部門(mén)的倡導(dǎo)和部署下，發(fā)動(dòng)全社會(huì)尤其是廣大企業(yè)積極參與，旨在動(dòng)員全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，積極參與質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)事業(yè)，努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚社會(huì)氛圍，促進(jìn)社會(huì)質(zhì)量共治、推進(jìn)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、提升國(guó)家質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力的群眾性質(zhì)量主題活動(dòng)。到2018年，已有34個(gè)部門(mén)聯(lián)合主辦“質(zhì)量月”活動(dòng)，涉及產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境等各質(zhì)量領(lǐng)域，160項(xiàng)活動(dòng)在全國(guó)各地火熱開(kāi)展。

從1978年的“生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品光榮，生產(chǎn)劣質(zhì)品可恥”，1983年的“堅(jiān)持質(zhì)量第一，提高經(jīng)濟(jì)效益”，到1999年的“創(chuàng)造高質(zhì)量，迎接新世紀(jì)”，2008年的“質(zhì)量安全是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)”，再到2016年的“提升供給質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”，2018年的“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”……每一年的全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)主題都緊跟黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)量工作的最新要求，既振奮人心，又貼近實(shí)際。實(shí)踐證明，圍繞實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量，采取多種形式，有針對(duì)性地開(kāi)展“質(zhì)量月”活動(dòng)，對(duì)提高全民質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)質(zhì)量振興和質(zhì)量發(fā)展事業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有著重要的意義。

世界著名質(zhì)量管理專(zhuān)家約瑟夫·朱蘭說(shuō)：“21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，質(zhì)量將成為和平占有市場(chǎng)最有效的武器，成為社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。”

黨中央、國(guó)務(wù)院始終把質(zhì)量擺在戰(zhàn)略位置來(lái)抓。尤其是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)質(zhì)量工作的重視前所未有，“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”明確寫(xiě)入黨和國(guó)家的重要文件。2016年3月17日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，提出“實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”。 2017年9月5日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)“將質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置”，“堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向、牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)”。黨的十九大報(bào)告提出了“堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革”，“增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”等一系列重大命題，并將“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”鄭重寫(xiě)入了黨的報(bào)告，“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略……從2011年開(kāi)始，連續(xù)八年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)的主題也都出現(xiàn)了同一條“主線”：建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。

40年來(lái)，全社會(huì)參與“質(zhì)量月”活動(dòng)的范圍不斷擴(kuò)大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)紛紛動(dòng)員起來(lái)，參與人數(shù)越來(lái)越多，活動(dòng)內(nèi)容也更加豐富多彩、扎實(shí)有力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年參與“質(zhì)量月”活動(dòng)的企業(yè)超過(guò)50萬(wàn)家，一線職工超過(guò)3000萬(wàn)人次，參與群眾超過(guò)9000萬(wàn)人次。黨的十八大以來(lái)，“質(zhì)量月”的主辦單位已全面涵蓋黨、政、軍、群、團(tuán)5個(gè)領(lǐng)域，全國(guó)共有超過(guò)2億人次基層一線員工、4億人次群眾參與了“質(zhì)量月”活動(dòng)，廣大企業(yè)、公眾對(duì)質(zhì)量發(fā)展的參與和關(guān)注，匯聚起質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大力量。

40年來(lái)，全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，推動(dòng)著我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提升。伴隨著各項(xiàng)質(zhì)量工作的有效實(shí)施，國(guó)家監(jiān)督抽查平均合格率整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量逐年提升，服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展政策不斷完善，重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度穩(wěn)中有升。數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，全國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率達(dá)93.9%，網(wǎng)民對(duì)服務(wù)消費(fèi)、商品消費(fèi)、消費(fèi)維權(quán)滿(mǎn)意度達(dá)到93.9%、88.2%、72.3%。全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)已經(jīng)成為推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的重要平臺(tái)和抓手，“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”也已成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)。

全力提升質(zhì)量邁向質(zhì)量時(shí)代

時(shí)間回溯到2013年，黨的十八大在此前剛剛召開(kāi)。這一年的“質(zhì)量月”前夕，深圳獲評(píng)首個(gè)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。

作為改革開(kāi)放的排頭兵，這座生機(jī)勃勃的南方城市曾經(jīng)以“三天一層樓”的奇跡為全國(guó)樹(shù)立了“深圳速度”的標(biāo)桿。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)體系，深圳在第一個(gè)30年以驚人的速度創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但沒(méi)有改變制造業(yè)大而不強(qiáng)的“痛點(diǎn)”。直至2011年，它再次引領(lǐng)改革，首次明確提出把“深圳質(zhì)量”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念、新標(biāo)桿。

這一理念成為深圳制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的破局之道，吸引了全世界的目光。在“深圳質(zhì)量”的示范效應(yīng)下，我國(guó)一大批城市加入到“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)，使“質(zhì)量強(qiáng)市”成為許多城市發(fā)展的新戰(zhàn)略。

這其中，就有獲得“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”命名的首個(gè)縣級(jí)城市永康。2015年9月，永康市“質(zhì)量月”活動(dòng)啟動(dòng)，這是該市首次舉辦大型“質(zhì)量月”啟動(dòng)儀式。在啟動(dòng)儀式上，新誕生了三個(gè)提升質(zhì)量的“神器”：質(zhì)量志愿者服務(wù)隊(duì)、行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員、首席質(zhì)量官。通過(guò)這三個(gè)有代表性的人群，全社會(huì)不斷提高質(zhì)量意識(shí)，提升質(zhì)量管理水平，形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好環(huán)境，推進(jìn)“制造向創(chuàng)造、速度向質(zhì)量、產(chǎn)品向品牌”轉(zhuǎn)變。

與此同時(shí)，“質(zhì)量月”的時(shí)間和概念在永康被拓展。2015年5月開(kāi)始，一場(chǎng)名為“業(yè)業(yè)質(zhì)量月”的活動(dòng)在永康門(mén)業(yè)、杯業(yè)和電動(dòng)工具等行業(yè)相繼啟動(dòng)。與傳統(tǒng)“質(zhì)量月”不同的是，永康的“業(yè)業(yè)質(zhì)量月”是一場(chǎng)以支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、以行業(yè)為單位，集中提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展水平的活動(dòng)。門(mén)窗行業(yè)“質(zhì)量月”活動(dòng)率先在5月展開(kāi)，全行業(yè)緊緊圍繞“品牌強(qiáng)行業(yè)、質(zhì)量贏未來(lái)”的活動(dòng)主題，開(kāi)展了包括質(zhì)量管理孵化、QC小組實(shí)踐、專(zhuān)家講座研討在內(nèi)的系列質(zhì)量提升活動(dòng)，參與企業(yè)達(dá)270家次，人數(shù)達(dá)600余人次。

一系列探索和創(chuàng)新背后，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境的新變化，以及由此在質(zhì)量領(lǐng)域掀起的滾滾巨浪。黨的十八大明確提出，要“切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”。2014年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察工作時(shí)，不僅提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述——新常態(tài)，還提出了質(zhì)量領(lǐng)域著名的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。2014年12月9日在北京召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，第一次全面闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的9大特征，質(zhì)量成了貫穿會(huì)議公告全文的主題詞，充分體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中的鮮明質(zhì)量特征，更強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量在未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。

“把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代。”也正是在2014年的全國(guó)“質(zhì)量月”，9月15日，首屆中國(guó)質(zhì)量（北京）大會(huì)在人民大會(huì)堂金色大廳舉行。當(dāng)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次在全世界面前宣布我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將邁向質(zhì)量時(shí)代時(shí)，它既像是一個(gè)質(zhì)量宣言，向世界表明了我國(guó)政府和全國(guó)人民著力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的決心和信心；也如同一個(gè)質(zhì)量號(hào)令，動(dòng)員全社會(huì)成員迅速行動(dòng)，共同推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

三年后的同一天，2017年9月15日，黃浦江畔的上海國(guó)際會(huì)議中心，第二屆中國(guó)質(zhì)量（上海）大會(huì)隆重開(kāi)幕。“中華民族歷來(lái)重視質(zhì)量。千百年前，精美的絲綢、精制的瓷器等中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品就走向世界，促進(jìn)了文明交流互鑒。今天，中國(guó)高度重視質(zhì)量建設(shè)，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，努力為世界提供更加優(yōu)良的中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)服務(wù)……”當(dāng)國(guó)務(wù)委員王勇向大會(huì)宣讀中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平專(zhuān)門(mén)給大會(huì)發(fā)來(lái)的賀信時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的600余名中外嘉賓送上了雷鳴般的掌聲。

2017年9月5日是個(gè)值得銘記的日子。當(dāng)天，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是黨中央、國(guó)務(wù)院首次出臺(tái)質(zhì)量工作綱領(lǐng)性文件，在我國(guó)質(zhì)量發(fā)展史上尚屬首次，必將對(duì)我國(guó)質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。文件從開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的總體要求到全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量、破除質(zhì)量提升瓶頸、夯實(shí)國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，向全黨全國(guó)作出了最有力、最集中的質(zhì)量動(dòng)員，全面提出了新形勢(shì)下質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。

質(zhì)量提升，落實(shí)在一次次具體行動(dòng)中。2017年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)期間，我國(guó)質(zhì)量工作主管部門(mén)除了舉辦中國(guó)質(zhì)量大會(huì)，還圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)，針對(duì)中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展難點(diǎn)和瓶頸開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)服務(wù)中小企業(yè)活動(dòng)。其中，以“服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)中小企業(yè)活動(dòng)包括：摸清企業(yè)質(zhì)量需求、幫扶企業(yè)升級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)、服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、支持企業(yè)品牌建設(shè)、助力出口企業(yè)質(zhì)量升級(jí)、強(qiáng)化服務(wù)型中小企業(yè)質(zhì)量管理、宣傳貫徹質(zhì)量政策、開(kāi)展質(zhì)量培訓(xùn)咨詢(xún)、優(yōu)化質(zhì)量政務(wù)服務(wù)、實(shí)施“一站式”質(zhì)量服務(wù)共10項(xiàng)內(nèi)容。活動(dòng)中，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)累計(jì)開(kāi)展計(jì)量領(lǐng)域服務(wù)170次、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域服務(wù)1465次、檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域服務(wù)1929次、認(rèn)證領(lǐng)域服務(wù)551次、質(zhì)量咨詢(xún)培訓(xùn)3712次、服務(wù)中小企業(yè)60萬(wàn)家，活動(dòng)效果顯著。

質(zhì)量提升，既可見(jiàn)于“質(zhì)量月”，也發(fā)生在每一天，推動(dòng)我國(guó)凝聚日益濃厚的質(zhì)量發(fā)展氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有30個(gè)省（區(qū)、市）提出了實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)（興）省戰(zhàn)略，28個(gè)省的180個(gè)市（區(qū)、縣）申請(qǐng)創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。在省級(jí)政府質(zhì)量工作考核的帶動(dòng)影響下，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）全部實(shí)施了對(duì)下級(jí)政府的質(zhì)量工作考核。當(dāng)前，我國(guó)質(zhì)量總體水平明顯提高，相當(dāng)數(shù)量的原材料、基礎(chǔ)元器件、重大裝備、消費(fèi)類(lèi)及高新技術(shù)類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量接近發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，一批國(guó)家重大工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，形成了若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“中國(guó)制造”更加自信地走向世界。這底氣，來(lái)自于中國(guó)質(zhì)量。

增強(qiáng)市場(chǎng)活力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

時(shí)間的車(chē)輪飛速前行。“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”站在新的歷史起點(diǎn)，黨的十九大對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)作出了新的判斷。

2018年2月，黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，著眼于轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能。在這次大規(guī)模的改革中，市場(chǎng)監(jiān)管總局組建成立，此時(shí)正值改革開(kāi)放第40個(gè)年頭。

2018年的全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)，成為市場(chǎng)監(jiān)管總局成立之后的首次“質(zhì)量月”活動(dòng)，以“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”為主題。“今年的‘質(zhì)量月’適逢改革開(kāi)放40周年，大力搞好‘質(zhì)量月’活動(dòng)，有利于營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境，督促企業(yè)履行質(zhì)量主體責(zé)任義務(wù)，從源頭防范化解風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心，也有利于全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，意義十分重大。”市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

在全國(guó)各地，繼續(xù)掀起了“質(zhì)量月”活動(dòng)的熱潮。聚焦高質(zhì)量發(fā)展根本要求，河北省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》和《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出了構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、政府服務(wù)“六大質(zhì)量”體系。近日，以“樹(shù)立新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2018年河北省“質(zhì)量月”活動(dòng)正式啟動(dòng)。今年該省將開(kāi)展“工程質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)督檢查”、“教育產(chǎn)品質(zhì)量大檢查”、“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)消費(fèi)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”、“質(zhì)檢利劍”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織“河北品牌宣傳活動(dòng)”、“誠(chéng)信興商活動(dòng)”、“放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)”、“職工素質(zhì)提升活動(dòng)”等19項(xiàng)活動(dòng)，從加強(qiáng)全面質(zhì)量管理、夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、大力宣傳質(zhì)量知識(shí)等多個(gè)角度，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)追求質(zhì)量，全力確保民生民安，努力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)提升，營(yíng)造質(zhì)量強(qiáng)省的濃郁氛圍。

近年來(lái)，通過(guò)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，湖北省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。截至目前，該省共有8個(gè)城市獲批創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”，13個(gè)縣市爭(zhēng)創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)省示范市（縣、區(qū)）”。2018年湖北省“質(zhì)量月”活動(dòng)的主題是“深化質(zhì)量提升行動(dòng)，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省”。活動(dòng)期間，武漢地鐵首趟“質(zhì)量專(zhuān)列”在4號(hào)線正式上線運(yùn)行。車(chē)廂內(nèi)以綠水青山為背景，印有“質(zhì)量月”主題和宣傳口號(hào)，還有計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、特種設(shè)備安全的科普知識(shí)，以及“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng)的推廣二維碼，向廣大乘客傳播質(zhì)量知識(shí)、開(kāi)展質(zhì)量宣傳。

在提出“深圳質(zhì)量”的新理念后，深圳在實(shí)際工作中逐步形成了以標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)組成的五位一體，最終形成一個(gè)政府、社會(huì)、企業(yè)、市場(chǎng)共同推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)的大格局。2018年“質(zhì)量月”期間，深圳將開(kāi)展包括召開(kāi)全市質(zhì)量大會(huì)、優(yōu)質(zhì)工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)在內(nèi)的91項(xiàng)活動(dòng)。近年來(lái)，深圳在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的成績(jī)，質(zhì)量提升成為“深圳質(zhì)量”的“重頭戲”。該市圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、服裝、鐘表、眼鏡、珠寶等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，打造深圳工程制造精品，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)。目前，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委正在打造一個(gè)數(shù)據(jù)全面、功能齊備、應(yīng)用廣泛的三次信用和事中、事后智慧監(jiān)管系統(tǒng)，讓守信者走遍天下，失信者寸步難行……

全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)如火如荼，人們對(duì)質(zhì)量的重視、追求與探索從未停息。

40年砥礪前行，40年春華秋實(shí)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的征程中，全社會(huì)奏響了新時(shí)代的最強(qiáng)音!