品牌引領 質贏未來打造區域檢驗檢測服務標桿
——廣東省廣州開發區加強全國檢驗檢測服務產業知名品牌創建示范區工作

文丨孟慶波 肖凡 陳波

檢驗檢測高技術服務業是現代經濟發展的重要技術支撐，是創新驅動發展的新引擎、新動力，是現代服務業的重要組成部分和高端環節，也是國務院明確的八個高技術服務業之一。為踐行習近平總書記關于“發展現代服務業，走集中集聚集約發展的路子，形成有競爭力的增長極”等要求，自2014年4月獲批籌建“全國檢驗檢測服務產業知名品牌創建示范區”以來，廣州開發區緊抓全球新一輪產業變革機遇，面向全球集聚高端檢驗檢測資源要素，堅持以產業、服務、品質為重點，以空間為載體、以標準為支撐、以品牌為特色，打造了高度集聚、覆蓋全產業鏈的檢驗檢測服務產業知名品牌示范區，為高端項目聚集再創新空間。2017年“廣州開發區檢驗檢測服務”區域品牌價值估值為113.36億元人民幣。

【主要做法】

圍繞“集聚”這一本質屬性：一是發揮政府在政策資金上的主導作用。組織成立領導小組，成員包含主管部門、園區開發、骨干企業等，由國資公司高新區投資集團擔任園區建設牽頭單位；制定該區首個質量規劃性文件《質量強區、標準強區、品牌強區三年行動計劃（2018-2020年）》，創新提出檢驗檢測集聚區1平方公里核心區和覆蓋開發區全區的輻射區概念，納入廣州市檢驗檢測高技術服務業集聚區“一區三園”規劃；出臺實施“金鑲玉”系列政策，每年安排不少于3000萬元專項資助獎勵金，鼓勵轄區企業和機構開展質量提升活動；用活質量強區專項資金、服務業發展引導資金、雙創發展平臺建設資金，引入社會資本組建檢驗檢測專項產業基金，已簽署首期3億元合作意向框架協議；5個檢測公共服務平臺累計投入建設資金6.3億元。

二是發揮龍頭企業在產業發展上的引領作用。由49家骨干機構成立開發區檢驗檢測產業聯盟，推進示范區建設項目和技術服務合同38項，安排示范區專項工作經費500萬元，行業骨干單位投入建設經費超7億元；實施“五個統一”策略，即統一標識、統一形象、統一推廣、統一服務、統一平臺，建設檢驗檢測服務區域性品牌。

三是發揮產學研機構在技術創新上的支撐作用。成立清華大學珠三角研究院等7個產學研協同創新機構，組建40個創新聯盟，與國內外75所高校和研究院所建立了科技項目合作雙向互動機制，與32家國家和省級重點實驗室建立研發資源共享機制，推進科技創新平臺和大型科研儀器設備開放共享。全區集聚研發機構579家，建成66家科技企業孵化器，總孵化面積達600萬平方米，其中國家級孵化器8家，成為華南地區最大的孵化器集群和孵化器創新發展的先行區域。

【主要成效】

一是集聚形成檢驗檢測新高地。轄區科研路、尖塔山路自發集聚形成檢驗檢測高端技術服務“經濟走廊”；檢驗檢測服務機構數量增至137家，較2014年創建之初的58家增長136.2%；擁有實驗室認可資質的檢驗檢測第三方機構增至83家，增長38.3%；2017年，行業營業收入達86.25億元，較2014年54.64億元增長57.85%；囊括通標、BV（必維）、天祥、萊茵、UL世界前五強跨國檢測認證集團，涌現出金域醫學、達安基因、禾信儀器等一大批細分行業“隱形冠軍”；覆蓋領域緊貼區域IAB、NEM產業發展布局，國家質檢中心（國家檢測重點實驗室）增至15家，增長50%，涉及機器人、智能汽車、新材料、生物醫藥等新興領域。

二是標準助推檢驗檢測新發展。高分通過國家高新技術產業標準化示范區建設驗收，積極創建國家級高端裝備制造業標準化區域試點；3家社團組織獲批啟動國家級團體標準試點，13家企業獲得各級標準創新貢獻獎19項，其中國家獎11項；現有國際TC/SC/WG 5個（包括目前廣東省唯一的IEC國際秘書處），國家級TC/SC/WG共44個，數量位居全市第一，發布國際標準13項，國家、行業標準410項，位居全市之首。

三是品牌鑄就檢驗檢測新優勢。舉辦全球生物產業發展的“達沃斯論壇”——官洲國際生物論壇；引導成立全國首個檢驗檢測聯盟“廣州開發區檢驗檢測產業聯盟”，注冊國內首個檢驗檢測服務集體商標，制定首個檢驗檢測聯盟服務團體標準。省級名牌產品總數達83個，連續兩年位居全市第一，其中檢驗檢測行業服務業類名牌數量達到6個。

·官洲國際生物論壇永久落戶廣州開發區生物島

·廣州開發區管委會在廣州國際檢驗檢測論壇上進行政策權威發布

·國家機器人檢測與評定中心落戶廣州開發區