下好高質量發展先手棋

本刊評論員

高質量發展的戰鼓，在2018年擂響。對浙江這位“模范生”而言，邁向高質量發展已漸入佳境。上半年，全省GDP同比增長7.6%，增速比一季度回升0.2個百分點、比全國高出0.8個百分點，浙江經濟運行總體平穩，呈現“穩中有進、穩中向好”的良好態勢。

經濟結構再優化。從產業結構看，上半年，一、二、三產對生產總值增長的貢獻率分別為0.7%、44.7%、54.6%，占GDP比重分別為3.1%、42.7%、54.2%，產業結構優化的態勢得以穩固。其中，工業經濟呈現量質齊升的強勁態勢。全省規模以上工業增加值增長8.2%，增速比一季度加快0.6個百分點。規上工業在增長率累計值上反超服務業，出現54個月來首次“工業反超”。工業強勁增長的背后，是工業結構的深度調整，是傳統產業改造提升初見成效，是以數字經濟為新引擎的產業升級步伐不斷加快。1-6月，10個重點傳統制造業利潤總額持續上揚，同比增長24.4%，對規上工業利潤增長的貢獻率達到60%以上。以“畝均論英雄”作為指揮棒，已累計依法依規減免企業城鎮土地使用稅48.7億元，征收低效企業差別化電價、水價和排污費4.13億元，全部用于支持企業和產業轉型升級、創新發展。

動能轉換再升級。數字經濟正在開啟一場重大的經濟發展大轉型。上半年，數字經濟核心產業增加值2348億元，同比增長16.4%，占GDP的9.1%，比重同比提高0.3個百分點。在生產領域，互聯網、大數據、人工智能成為工業提質增效的重要內核；得益于智能化水平的提升，傳統制造業再現活力。在消費領域，以阿里巴巴為龍頭的新零售大格局正在形成，電子商務、移動支付等產業融合新模式新業態已領先全球。在步入高質量發展的關鍵期，以數字經濟“一號工程”為引領，正釋放出無窮的發展新動能。

改革創新再深化。以“最多跑一次”改革為牽引，全面深化改革向縱深推進，營商環境不斷優化。上半年，全面推行“一窗受理、一網通辦、一證通辦、一次辦結”，“最多跑一次”改革實現率、滿意率分別達88.8%、94.7%，省市縣三級共1458項辦事事項實現標準化，80%以上的事項實現網上辦理，48.4%的民生事項實現“一證通辦”。在“最多跑一次”改革的牽引下，“畝均論英雄”改革、“標準地”改革等多項改革不斷深化，拓展了改革創新的廣度和深度。與此同時，供給側結構性改革持續推進，“三去一降一補”取得新突破。上半年，處置“僵尸企業”207家，淘汰落后產能涉及企業741家，整治臟亂差企業（作坊）9871家。改革創新，正為浙江率先推進高質量發展提供源源不斷的制度供給。

對外開放再提質。在5月召開的全省對外開放大會上，省委書記車俊宣布，省委、省政府將推出10項新的對外開放重大舉措，以更大力度把新時代對外開放推向縱深。上半年，進出口、出口、進口總額分別為13330、9840和3490億元，繼續保持全國第四、三、六位，同比分別增長8.9%、6.0%和18.0%，出口占全國份額提高，出口結構繼續優化。以“一帶一路”為統領，浙江對外開放正邁向新的歷史節點。上半年，浙江對“一帶一路”沿線國家進出口4274億元，增長11.2%，占全國對“一帶一路”沿線國家進出口額的11.0%。在中美貿易戰的影響之下，短期來看浙江出口或將受到一定沖擊，進而對浙江制造業發展產生一定負面影響；長期來看，外部因素的變化或將對浙江外貿結構優化產生一定的倒逼效應，有助于提升企業轉型升級的主觀意愿，促進行業結構和資本結構的優化，推動出口商品結構不斷優化、進口替代產品逐漸增多。

高質量發展不能“畢其功于一役”，而是需要沿著正確的方向、路徑，堅持不懈地走下去。穩步邁向高質量發展，浙江已成就良好開局。在推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發的新征程上，浙江要扛起新使命、增強新本領、展現新作為，全力打好高質量發展組合拳，下好高質量發展先手棋，爭當高質量發展排頭兵。