市縣動態(tài)

杭州市江干區(qū) 規(guī)范建設(shè)用地開竣工管理

為全面推進建設(shè)用地開竣工管理從“事后查處”為主向“事前防范”轉(zhuǎn)變，杭州市國土資源局江干分局以房地產(chǎn)項目為重點，依托建設(shè)用地全生命周期監(jiān)管系統(tǒng) ，加強建設(shè)用地全生命周期管理，“事前監(jiān)管”工作機制取得了初步成效。一是建立預警制度。依托建設(shè)用地全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)，建立工作臺賬，并加強與規(guī)劃、建設(shè)部門的溝通聯(lián)系，及時掌握項目審批進度。對開竣工進度較慢的項目，及時書面提醒。2018年，已發(fā)出《督促動工通知書》1份，《提示開工通知書》1份。二是實行核查制度。及時在土地出讓（租賃）合同、劃撥決定書等約定的開竣工期限到期日，對地塊開竣工履約情況進行核查。經(jīng)核查建設(shè)項目到期未開竣工的，及時開展開竣工違約調(diào)查。2018年，已辦結(jié)建設(shè)用地項目開竣工延期認定與處置3宗。三是規(guī)范決策制度。建立建設(shè)用地開竣工延期審批集體決策制度，對開竣工延期審批管理中涉及的責任認定等重要審批事項，提交局長辦公會議集體討論決定，并形成書面的會議紀要。未經(jīng)局長辦公會議集體討論決定的，不得同意開竣工延期。

杭州市國土資源局江干分局 徐士澄 牟律云

杭州市上城區(qū) 不動產(chǎn)登記跑出“加速度”贏取“滿意度”

杭州市國土資源局上城分局著力推進不動產(chǎn)登記工作，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記60分鐘辦證的全國最快速度，群眾“滿意度”和“獲得感”雙提升。一是開展“一窗受理、集成服務(wù)”，提高辦證效率。國土牽頭與房管、地稅部門進行窗口整合，設(shè)立“房屋交易與不動產(chǎn)登記受理窗口”，實現(xiàn)三部門并聯(lián)審批，極大方便了辦事群眾，縮短了辦事時間，8類業(yè)務(wù)實現(xiàn)“1小時辦結(jié)”。二是打造“四個一”新模式，保證服務(wù)質(zhì)量。不斷加大改革力度，使窗口的物理整合轉(zhuǎn)變?yōu)榛瘜W融合，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，交易、稅收、登記開展“一套資料、一個平臺、一個流程、一套人馬”的“四個一”模式，實現(xiàn)了現(xiàn)有體制下辦證模式最優(yōu)化。三是提升人才素質(zhì)，優(yōu)化窗口管理。通過制度化管理，鞏固每日例會、集體會審、業(yè)務(wù)交流制度，完善績效考核，逐步實現(xiàn)梯度管理；通過市局跟班、輪崗輪訓、集中培訓、以老帶新等方式，精進業(yè)務(wù)水平；引入外部監(jiān)督機制，通過社會第三方機構(gòu)進行定期的服務(wù)質(zhì)量測評，幫助查找自身問題，對癥下藥，提高治理效果。四是拓展延伸服務(wù)，打造移動之窗。從改革以來在優(yōu)服務(wù)方面作出了不斷的探索，如登記導航、人臉識別、潮汐窗口、上門服務(wù)等，一線的服務(wù)經(jīng)驗快速挖掘了群眾的需求，以問題導向來提升服務(wù)效能。2017年全年，不動產(chǎn)窗口共辦理19549件不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，其中4月“最多跑一次”實施以來，窗口辦件達17380件，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書10946本，不動產(chǎn)登記證明5603份，注銷證明5234份，業(yè)務(wù)量同比增長326%。辦件準確率、及時率100%，共收到感謝信20余封，錦旗3面，改革階段性成效明顯。

杭州市國土資源局上城分局 馮怡婷 黃小珊

寧波市 產(chǎn)業(yè)用地目錄和產(chǎn)業(yè)用地標準出爐

為促進土地資源優(yōu)化配置，推進產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用和高質(zhì)量供給，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，近日，寧波市出臺了《寧波市產(chǎn)業(yè)用地目錄（2018年試行版）》和《寧波市產(chǎn)業(yè)用地標準（2018年試行版）》，內(nèi)容包含優(yōu)先用地項目、限制用地項目和禁止用地項目三大目錄，以及工業(yè)用地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、社會事業(yè)用地四大類標準，對寧波市產(chǎn)業(yè)用地進行了全面規(guī)劃，開創(chuàng)了寧波產(chǎn)業(yè)用地科學規(guī)范管理的先例。一是確定了寧波市區(qū)域級別。該目錄和標準依據(jù)寧波市“一核兩翼、兩帶三灣”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，參照《寧波市城市總體規(guī)劃（2006-2020 年）》（2015 年修訂）劃定的區(qū)域級別，將寧波市域空間分為一類區(qū)、二類區(qū)和三類區(qū)。一類區(qū)即寧波中心城區(qū)，由海曙區(qū)、江北區(qū)、北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)和鄞州區(qū)組成。二類區(qū)由余姚市、慈溪市組成。三類區(qū)由奉化區(qū)、寧海縣和象山縣組成。二是對產(chǎn)業(yè)目錄進行優(yōu)化。優(yōu)先類用地項目目錄在國家與浙江省優(yōu)先類用地項目目錄基礎(chǔ)上增加寧波市“八大細分行業(yè)”與“3511”產(chǎn)業(yè)體系目錄，涉及到海洋高科技、通用航空、航空航天制造、綠色石化等特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先類用地項目目錄分重點扶持類和其他優(yōu)先類兩類。重點扶持類以《寧波市“3511”產(chǎn)業(yè)投資導向目錄和智能制造評判標準（2017年本）》編制的八大細分行業(yè)作為標準。其次限制類用地項目目錄不僅包含國土資源部和國家發(fā)展改革委印發(fā)的《限制用地項目目錄（2012年本）和《浙江省限制用地項目目錄（2014年本）》明確的用地目錄，同時還根據(jù)寧波城市和產(chǎn)業(yè)定位，從提升產(chǎn)業(yè)科技層次、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面考慮，新增加了47個中類條目，作為寧波市特有的限制類項目用地目錄。三是對產(chǎn)業(yè)用地標準進行優(yōu)化。工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地標準設(shè)定容積率、固定資產(chǎn)投資強度、土地產(chǎn)出率、土地稅收產(chǎn)出率等九項控制指標，指標個數(shù)多于國標和省標。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，針對我國尚未出臺有關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地指標控制標準的實際情況，以寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實地調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合浙江省及寧波市的產(chǎn)業(yè)政策、寧波市城市定位及發(fā)展現(xiàn)狀，從科學性、瞻前性、務(wù)實性和操作性等方面出發(fā)，對全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地標準進行分類分級，確定寧波市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指標的量化區(qū)間。

寧波市國土資源局 陳芳

江山市 推出首宗商服用地網(wǎng)上掛牌交易

日前，江山國土資源局又一幅國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告，在浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布。這是該市繼工業(yè)用地網(wǎng)上掛牌交易之后，首次推出商服用地網(wǎng)上掛牌交易，是全市國土資源交易市場實現(xiàn)從有形市場向數(shù)字化市場轉(zhuǎn)變的又一次跨越。據(jù)了解，這次網(wǎng)上掛牌出讓的地塊位于江山市城南新城S4#區(qū)塊，出讓面積18660平方米，為批發(fā)市場用地，容積率為1.3至1.45，起始價每平方米645元，掛牌截至時間為2018年4月10日11∶00至2018年4月20日14∶30止。“商服用地所有環(huán)節(jié)都在網(wǎng)上交易平臺進行，改變了以往商服用地土地出讓的形式，競買人“零跑路”就能對出讓地塊進行網(wǎng)上報名、報價，限時競價及最后競買成交。”江山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國土資源所徐小娟相告。網(wǎng)上交易將申請人的辦理時間縮短了至少4天，提高了行政服務(wù)效能和辦事效率。而且，土地掛牌過程更加清晰透明，土地競價環(huán)節(jié)更加公平、公開、公正。據(jù)悉，截至目前，江山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已順利完成11宗國有土地網(wǎng)上掛牌交易，總出讓面積30.45萬平方米，總交易地價1.08億元，其中包括歐派門業(yè)產(chǎn)業(yè)園、永利百合鏈傳動產(chǎn)業(yè)園、金光高科鋰電解液等一批大項目工業(yè)用地，但商服用地尚屬全市首宗。

江山市國土資源局 陳小軍 周肖龍

余姚市 用視頻全程監(jiān)控廢棄礦山

4月3日，工程技術(shù)人員安裝完梨洲街道三溪村原塘岙采石場的2個視頻監(jiān)控，至此，余姚市已有16處廢棄礦山安裝了監(jiān)控設(shè)備。如果天氣允許，分布在全市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的54處廢棄礦山將在4月底全部安裝完畢。近年來，針對亂采濫挖較多的現(xiàn)象，余姚市國土資源局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道聯(lián)合行動，采用了“5+2”“白+黑”執(zhí)法、巡查等措施，打擊了一批又一批亂采濫挖者，光去年共計暫扣挖機或者挖機電腦版60多臺（塊），取得了一定的成效。但是，亂采濫挖的情況還是屢禁不止、防不勝防，國土資源部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道筋疲力盡，忙于應(yīng)付。盜挖者還和執(zhí)法人員打起了游擊，你工作，他休息；你回家，他盜挖。亂采濫挖不僅盜走了國家的資源，還造成了環(huán)境的破壞，群眾時常向有關(guān)部門舉報，意見很大。為了及時發(fā)現(xiàn)打擊處置亂采濫挖現(xiàn)象，余姚市國土資源局申請財政資金出資200多萬元，對全市目前存在的54處廢棄礦山安裝視頻監(jiān)控。據(jù)了解，54處廢棄礦山每處安裝2個視頻監(jiān)控攝像頭，和余姚電視臺監(jiān)控終端設(shè)備相連接，實行24小時全程監(jiān)控。“監(jiān)控攝像頭一旦發(fā)生動態(tài)變化，終端設(shè)備會馬上自動報警，通過短信、微信發(fā)到所在國土資源所執(zhí)法、巡查人員和市國土資源局執(zhí)法大隊人員的手機上。同時，對變化圖像進行拷貝，作為證據(jù)保存。收到短信、微信后，相關(guān)執(zhí)法、巡查人員立刻到現(xiàn)場調(diào)查核實，確實是在違法，就當場阻止，現(xiàn)場處置。” 余姚市國土資源局法規(guī)科工作人員沈定張告訴記者，“視頻監(jiān)控攝像頭的安裝，減輕了執(zhí)法、巡查人員的勞動強度，為及時發(fā)現(xiàn)處置違法提供了條件。”

余姚市國土資源局 徐燮彪

安吉縣 再添“土地守護日”

“4 · 22地球日”“6 · 25土地日”眾所周知。近期，安吉又將每月22日定為“土地守護日”。其目的是：確保更好地貫徹省委車俊書記關(guān)于國土資源管理工作的批示精神，落實最嚴格的耕地保護制度，提高土地資源利用效益，提升國土資源執(zhí)法權(quán)威和對經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的服務(wù)保障水平，推進安全、綠色、高效、法治、和諧的美麗國土建設(shè)。通過建立“土地守護日”。把局領(lǐng)導班子成員請出辦公室，帶隊伍、帶問題、帶方法深入基層，走田間地頭，到村委社區(qū)、進工礦企業(yè)了解情況、檢查工作，分析問題，統(tǒng)一部署，各負其責，精準發(fā)力。一是細化目標任務(wù)。每月“土地守護日”，局領(lǐng)導各自帶領(lǐng)相關(guān)職能科室到聯(lián)系的基層所（分局），對本月工作任務(wù)完成情況進行監(jiān)督，對下個月工作任務(wù)進行細化分解，制定項目表、時間表和責任表，做到事事必落實，人人必擔責。二是化解重點難點。通過“土地守護日”。擺出重點，找出難點。及時與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)溝通，重塑外部執(zhí)法環(huán)境、調(diào)整內(nèi)部工作機制、降低廉政風險。并以縣政府每月環(huán)境綜合整治集中推進為契機，把紙媒、門戶網(wǎng)站、微博、微信等平臺延伸到一線。做到重點齊發(fā)力，難點共謀劃。三是推動具體工作。推動國土資源行政權(quán)力運行事中事后監(jiān)管制度的落實，尤其是農(nóng)村宅基地和設(shè)施農(nóng)用地批后監(jiān)管的落實；推動“三改一拆”和“無違建縣”創(chuàng)建成果的鞏固，不斷規(guī)范農(nóng)村用地秩序，構(gòu)建農(nóng)村違法用地防控體系；推動“除險安居”攻堅戰(zhàn)，通過倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，對任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行現(xiàn)場檢查指導，及時解決搬遷、治理項目推進中碰到的困難和問題，對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害堅持即查即治，落實防控措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；推動“法治信訪、陽光信訪、責任信訪”，對責任主體不明確、協(xié)調(diào)難度大、反復上訪的疑難復雜問題以及重點人員，有針對性地進行預約接訪、現(xiàn)場接訪，解決群眾合理訴求，保障群眾合法權(quán)益；推動最多跑一次實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的標準化建設(shè)，打破“信息孤島”，提高窗口文明形象和服務(wù)水平；推動耕地保護補償機制，強化耕地保護補償資金分配與保護績效掛鉤，嚴格規(guī)范補償資金管理，將耕地保有量、永久基本農(nóng)田和示范區(qū)保護面積、高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和耕地占補平衡落實情況納入年終考核；推動新設(shè)采礦權(quán)最低開采規(guī)模和最小儲量規(guī)模準入制度，通過礦山復綠專項行動，及時完成省級綠色礦山和國家級綠色礦山試點建設(shè)。

安吉縣國土資源局 黃勝旗

桐鄉(xiāng)市 2018年首季經(jīng)營性用地出讓形勢持續(xù)向好

受世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久舉辦地和招商引資力度持續(xù)加大等利好影響，桐鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢和投資價值逐步顯現(xiàn)，知名房企來桐投資熱情高漲。知名房企紛紛來桐搶占價值洼地，其中綠地、桂碧園、祥生、中天等已入駐桐鄉(xiāng)，恒大、萬科等也紛紛來了解土地市場。2018年一季度，桐鄉(xiāng)市通過浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)出讓經(jīng)營性用地9宗，總面積307.85畝，成交出讓金總額21.5857億元，均價701萬元/畝。其中：商住為主的用地3宗，面積176.69畝，出讓金總額16.93億元，均價958萬元/畝；商務(wù)金融、商務(wù)辦公、批發(fā)零售等用地6宗，面積131.16畝，出讓金總額4.6557億元，均價355萬元/畝。

桐鄉(xiāng)市國土資源局 丁喬青

金華市婺城區(qū) 開展糧食烘干調(diào)研工作

當前，糧食烘干能力建設(shè)成為農(nóng)機社會化服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展，近日，金華市婺城區(qū)農(nóng)林局、金華市國土資源局婺城分局相關(guān)人員對婺城區(qū)糧食烘干發(fā)展現(xiàn)狀進行了科學調(diào)研，詳細了解糧食烘干中心建設(shè)的布局和使用情況。一是資源整合，協(xié)同發(fā)展。按照政府引導、部門參與、社企主導、場戶自愿的模式，共同推進烘干服務(wù)中心建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，選擇一個或多個基礎(chǔ)條件好的合作組織建設(shè)糧食烘干中心，農(nóng)林部門按照職責分工，做好組織、協(xié)調(diào)及技術(shù)指導，國土資源部門將糧食烘干服務(wù)中心用地納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，各有關(guān)部門根據(jù)自身職責，形成推進合力。針對基層反映的突出問題，開展糧食烘干與機庫建設(shè)用地等專題調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況，分別與部門及有關(guān)鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)，及時幫助解決遇到的問題。二是科學引導，創(chuàng)新發(fā)展。婺城區(qū)農(nóng)林局、國土分局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員蹲點調(diào)研了白龍橋鎮(zhèn)、蔣堂鎮(zhèn)、瑯琊鎮(zhèn)的8個烘干中心。實地調(diào)查、了解糧食烘干中心的建設(shè)和使用情況，對烘干設(shè)備和場所的使用進行了指導。引導流轉(zhuǎn)土地面積較大的種田大戶、農(nóng)機合作社等積極發(fā)展糧食烘干設(shè)備，依托農(nóng)機合作社和家庭農(nóng)場建立烘干示范點，扶持專業(yè)大戶和合作組織建立糧食烘干中心，鼓勵糧食收儲加工企業(yè)、合作組織和種糧大戶開展多種形式的糧食烘干社會化服務(wù)。三是政策扶持，經(jīng)驗發(fā)展。金華市國土資源局婺城區(qū)分局于2016年根據(jù)上級文件精神，與區(qū)農(nóng)林局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善設(shè)施農(nóng)用地備案管理的通知》文件，為糧食烘干用地提供保障，文件下發(fā)以來，全區(qū)共備案烘干中心用地14個，用地面積17540平方米。實施示范點項目帶動戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)機庫房建設(shè)、科技入戶、農(nóng)機購置補貼資金優(yōu)先支持發(fā)展糧食烘干。通過項目資源整合，進行重點扶持，帶動糧食烘干專業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新發(fā)展，增強適度規(guī)模經(jīng)營的服務(wù)功能和示范帶動作用。截至目前，婺城區(qū)共有烘干點 21個，日烘干能力達456噸，2017年新增烘干機4臺。今年擬新增烘干中心設(shè)施農(nóng)用地2處，用地面積約為1800平方米。糧食烘干能力建設(shè)為打通糧食安全“最后一公里”邁出了堅實的一步。

金華市國土資源局婺城分局 胡敏

景寧縣 出臺政策解決“大搬快治“實戰(zhàn)難題

近日，景寧縣“大搬快治”指揮部辦公室來人絡(luò)繹不絕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾紛紛上門咨詢政策問題。歷經(jīng)二十六稿的《關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷實施辦法的補充意見二》，終于要出臺了。“房子是我爸媽的證，但很早年就已經(jīng)分給我了，現(xiàn)在我也可以享受政策，我可以進城了。”東坑鎮(zhèn)李某咨詢過政策后激動異常。據(jù)悉他的兒子明后年將要面臨中考，現(xiàn)在他希望能有機會選擇包鳳示范小區(qū)安置，可以進城陪兒子讀書。為加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點核銷工作，結(jié)合景寧實際，景寧畬族自治縣地質(zhì)災(zāi)害綜合治理“大搬快治”指揮部研究起草了《關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷實施辦法的補充意見（二）》，對避讓搬遷紅線范圍內(nèi)不具備搬遷資格所有權(quán)人的房屋處置及避讓搬遷其他事項予以進一步完善，著力解決在地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷紅線范圍內(nèi)，11類不具備搬遷資格房屋所有權(quán)人、尾留的131戶、占地面積近一萬五平方米需要拆除的房屋。據(jù)悉尾留的這131戶群眾情況復雜多樣，給地質(zhì)災(zāi)害綜合治理工作的推進增加了成倍的難度。房屋所有權(quán)人有戶籍在紅線范圍內(nèi)或者外的；有本村或也非本村社員股東；有屬于縣內(nèi)農(nóng)村社員股東，也有公職人員；有本人持證的或非本人持證或者無證的；有同一宗土地獨立或非獨立登記持證的；有已享受其他搬遷或征遷安置政策的；還混雜有列入地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷紅線范圍內(nèi)的和農(nóng)民異地搬遷項目的；有屬于唯一住房并長期居住使用的，也有在紅線范圍內(nèi)外均有房屋的；有農(nóng)民用房，也有集體用房，還有宗祠、寺廟等特殊性建筑；有已析產(chǎn)或者未析產(chǎn)到戶的；有房屋權(quán)屬分割不清或中堂公用等居住不同情況；有父母一方死亡或均死亡的；房屋來源有祖?zhèn)鞯幕蛘哌z產(chǎn)繼承、判決、調(diào)解所得的。為全力推進“大搬快治”工作朝縱深推進，指揮部利用晚上時間召開近二十次政策專題研究會，歷經(jīng)26稿，著力把政策分析與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層實際情況相結(jié)合，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患點群眾的不同特點，將解決群眾問題、化解群眾矛盾作為“政策出臺”的基本定位，務(wù)求助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)加速推進。政策的出臺，將會幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決一大部分難點、堵點、痛點問題，強力助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大搬快治”工作。

景寧畬族自治縣國土資源局 任淑珍

嘉善縣 “四個注重” 進一步強化黨風廉政建設(shè)

今年以來，嘉善縣國土資源局黨委按照省廳、市局和縣紀委部署，圍繞廉政建設(shè)兩個責任落實，市局巡察反饋問題整改，機關(guān)內(nèi)部管理制度執(zhí)行等要求，通過強化“四個注重”，不斷推進全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是注重工作謀劃。年初，局黨委深入學習了習近平總書記在中紀委十九屆中央紀律檢查委員會上加強全面從嚴治黨的5條舉措和省國土資源廳關(guān)于2018年全省國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作的6項具體任務(wù)，結(jié)合市局巡察反饋的4大類12項具體問題，指出了當前全局黨風廉政建設(shè)存在的4個方面問題16種具體表現(xiàn)，圍繞省廳、市局和縣紀委年度工作部署，結(jié)合本單位實際，明確了2018年度全局黨風廉政建設(shè)工作要認真貫徹黨的十九大精神，圍繞全面從嚴治黨要求，做到“六個”強化（強化政治紀律和政治規(guī)矩，強化兩個責任落實，強化機關(guān)作風建設(shè)，強化失瀆職風險排查，強化懲防體系建設(shè)，強化干部隊伍建設(shè)）。二是注重責任明確。完善“主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、科室所負責人”三級責任體系，結(jié)合領(lǐng)導班子分工分解年度廉政任務(wù)，從局黨委、一把手、分管領(lǐng)導、中層干部4個層面制定任務(wù)清單58項，主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導，分管領(lǐng)導與分管科室層層簽訂責任書51份，全局130干部職工個個作出廉政承諾，實現(xiàn)了壓力層層傳導、任務(wù)件件壓實；建立了“四個同步”工作機制，督促分管領(lǐng)導履行“一崗雙責”，推進業(yè)務(wù)工作與廉政工作同部署、同落實、同檢查、同考核；全面推行履職“痕跡化”，開展科室負責人履職記實，一把手和分管領(lǐng)導每季度分別對班子成員和科室負責人履職手冊進行簽批。三是注重監(jiān)督執(zhí)紀。堅持不斷深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè)主責，圍繞土地出讓、項目開竣工、土地征收、專項資金撥付、財經(jīng)紀律執(zhí)行情況等開展專項監(jiān)督，持續(xù)開展正風肅紀，嚴肅查處違規(guī)收受禮品禮金，違規(guī)接受宴請，違反“三公”經(jīng)費使用等問題，保持懲治“四風”高壓態(tài)勢。堅持懲前毖后、治病救人的方針，準確把握和處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，重點加強對班子成員履行“一崗雙責”落實情況的監(jiān)督檢查，對問題線索反映集中、群眾反映強烈的問題予以堅決查處。準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，全面落實談話提醒、約談函詢等制度，綜合運用組織調(diào)整、紀律處分等方式，使“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。四是注重嚴肅問責。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)問責條例，結(jié)合全年重點工作，以問題為導向，明確各科室年度黨風廉政建設(shè)工作牽頭任務(wù)，將落實黨風廉政建設(shè)責任制情況作為科室目標責任考核、干部年度考核、評優(yōu)評獎考核的重要內(nèi)容。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“一票否決制”，堅持“一案雙查”，對全面從嚴治黨不力，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出，主管部門監(jiān)管缺位、不作為、亂作為的，實行責任倒查，按照《嘉善縣黨風廉政建設(shè)“一案雙查”暫行辦法》，嚴肅追究相關(guān)科室和分管領(lǐng)導的責任。

嘉善縣國土資源局 章衛(wèi)忠

平湖市 全省首個跨縣域“飛地”抱團項目開工建設(shè)

近日，全省首個跨縣域“飛地”抱團項目——平湖· 青田山海協(xié)作“飛地”產(chǎn)業(yè)園項目在平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開工奠基，標志著兩地打造山海協(xié)作升級版取得階段性突破，平湖市“飛地”抱團強村項目4.0版正式啟動。平湖·青田山海協(xié)作“飛地”產(chǎn)業(yè)園項目位于平湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)歐洲（德國）產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃用地300畝，首期項目總用地面積50.3畝，總建筑面積41821.35平方米，主要建設(shè)3幢高標準廠房，預計總投資1.95億元，由青田縣強村聯(lián)合投資發(fā)展有限公司投資建設(shè)，建成后主要引進符合平湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的高端智能制造、先進裝備制造業(yè)等。項目計劃于2019年6月前完成并通過竣工驗收。項目建成后，前五年按投資總額的10%作為投資固定收益，參建村總收益年均1950萬元，參建每村增加12.5萬元/年；后五年按租金加稅收地方所得部分50%獎補給青田縣強村聯(lián)合投資發(fā)展有限公司，以此壯大青田薄弱村集體經(jīng)濟。

平湖市國土資源局 胡一婧

武義縣 正式進入土地整治項目數(shù)字時代

根據(jù)浙江省國土資源廳文件要求，武義縣被列為全省土地整治項目移動巡查系統(tǒng)17個試點與先行單位之一。近日，武義縣已完成該系統(tǒng)的硬件采購、軟件開發(fā)、部署、安裝以及調(diào)試工作，標志著武義縣試點工作已順利完成，土地整治項目移動巡查正式啟動。土地整治是加強耕地保護和實現(xiàn)耕地占補平衡的重要手段，是改善人民生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的重要舉措，實施好土地整治項目的關(guān)鍵在于能否做好項目施工過程的監(jiān)管。但由于土地整理中心人手少、項目多且分布零散、相互之間路途較遠，給項目施工過程監(jiān)管帶來了很大難度，如今，利用信息技術(shù)，實現(xiàn)了對施工過程的實時監(jiān)管，通過把監(jiān)理員“監(jiān)管”起來，有效解決了以往監(jiān)理人員有時出工不出力的問題。土地整治項目移動巡查系統(tǒng)是如何運作的呢？在這個系統(tǒng)上，項目監(jiān)理要定期上傳工程建設(shè)現(xiàn)場照片、文字資料，工作人員、負責人可以在任何有網(wǎng)絡(luò)的地方，實時通過系統(tǒng)交流平臺提出工程施工要求、整改意見和報告整改完成情況，而所有的圖片在當天拍攝時系統(tǒng)會自動生成拍攝時間、GPS坐標、方向、角度。這個系統(tǒng)就像是一個工程項目的“行車記錄儀”，運用網(wǎng)絡(luò)實時記錄監(jiān)控掌握了巡查項目的各項基礎(chǔ)、重大以及隱秘工程情況，讓整個土地整治施工過程有跡可循。土地整治項目移動巡查系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅可以為土地整治項目監(jiān)管提供實時的數(shù)據(jù)支撐，確保工程質(zhì)量與進度，還可以隨著省、市二級項目檢查復核制度的建立，為建立省、市、縣三級金字塔式的監(jiān)管模式提供數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)，為建立落實土地整治項目監(jiān)管崗位責任機制、實現(xiàn)項目全流程監(jiān)管提供技術(shù)保障。

武義縣國土資源局 潘沛華

衢州市 開通22項業(yè)務(wù)“同城通辦”

為打造“最多跑一次”改革升級版，全面推進政務(wù)服務(wù)“無差別受理”，衢州市國土資源局再出便民實招。自3月26日起，衢州市不動產(chǎn)登記中心正式開通22項業(yè)務(wù)“同城通辦”服務(wù)，成為浙江省第一個一次開通22項不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“同城通辦”服務(wù)的地市，并計劃年內(nèi)實現(xiàn)“全市通辦”和“無證明辦理”。所謂“同城通辦”，即一舉打破“只能在房屋、土地所在地不動產(chǎn)登記部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)”的屬地限制，群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時，可就近、自主選擇市本級、柯城區(qū)、衢江區(qū)不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)，申請事項實行“無差別”受理。當然，要實現(xiàn)“同城通辦”并非易事。為實現(xiàn)“同城通辦”，衢州市國土資源局不動產(chǎn)登記中心前期做了大量準備工作。確定事項，統(tǒng)一標準是前提。在推動“同城通辦”的改革進程中，衢州市國土資源局不動產(chǎn)登記中心多次會同地稅、住建等部門共同商討，在大家的共同努力下，明確了可實施“同城通辦”的22個事項，制定統(tǒng)一標準的辦事指南、收件材料清單、承諾時限和審批流程，以及需要部門間數(shù)據(jù)共享的內(nèi)容，并在線上線下及時更新，確保不動產(chǎn)登記“同城通辦”事項按標準化實施。事項聯(lián)辦，優(yōu)化流程是關(guān)鍵。中心在原有的綜合受理窗口基礎(chǔ)上，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，通過網(wǎng)絡(luò)受理、數(shù)據(jù)代跑、協(xié)同聯(lián)動等手段，實行“受辦分離”，通過一窗受理跨區(qū)域的房屋交易、不動產(chǎn)登記、稅收繳納所需的全部資料，形成“管理分區(qū)域，服務(wù)無界限”的新格局。技術(shù)支撐，打通壁壘是保障。在省廳不動產(chǎn)“一窗平臺”建設(shè)框架前提下，升級原有不動產(chǎn)登記管理信息平臺，重點突出衢州市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)特色和優(yōu)勢，制定不動產(chǎn)登記“同城通辦”數(shù)據(jù)共享實施方案，配備新設(shè)備，開發(fā)“同城通辦”系軟件，有效打通信息壁壘。為進一步提升便民利民服務(wù)水平，中心還通過召開各大銀行代表、中介代辦機構(gòu)座談會，窗口現(xiàn)場咨詢辦事群眾等方式，廣泛征求各方面的意見和建議，切實做到從老百姓的實際需求出發(fā)，進一步精簡材料優(yōu)化服務(wù)流程，最終為群眾精心繪制出一幅不動產(chǎn)登記辦理的“最短路線圖”。

衢州市國土資源局 余萊

仙居縣 神仙居地質(zhì)公園被列為國家級地質(zhì)公園

近日，仙居縣神仙居地質(zhì)公園被國土資源部列入擬授予國家地質(zhì)公園的資格名單。該公園于2014年6月經(jīng)浙江省國土資源廳批準建設(shè)，2015年4月22日正式開園，總面積101平方公里，是一個以火山巖地貌景觀和中生代火山構(gòu)造為主題，以水體景觀和典型巖石產(chǎn)地為資源的地質(zhì)公園，集神仙居、景星巖、公盂巖三個景區(qū)于一體。以西罨寺復活破火山為核心的神仙居地質(zhì)公園在火山地質(zhì)學、火山巖石學、火山巖地貌學等方面具有極高的科學價值，完整地記錄了白堊紀陸相火山活動的全部過程。其中神仙居景區(qū)是地質(zhì)遺跡最為集中的區(qū)域之一，包括地貌景觀、地質(zhì)構(gòu)造類地質(zhì)遺跡、水體景觀等102處地質(zhì)遺跡（景觀）。

仙居縣國土資源局 王燕