檢驗檢測助力區域發展

本期主題：檢驗檢測服務

主管部門：上海市質量技術監督局、靜安區市場監督管理局、松江區市場監督管理局

檢測機構：上海市計量測試技術研究院、上海市質量監督檢驗技術研究院

行業協會：上海市中小企業發展服務中心、上海市化學建材行業協會

企業代表：上海匯麗涂料有限公司、上海松江飛繁電子有限公司、上海白蝶管業科技股份有限公司等

出席名單

供給側結構性改革的主攻方向是促進質量提升、提高供給質量。作為社會各方共同信任的質量技術基礎，檢驗檢測服務就像聯接供給兩端的橋梁，在促進質量提升，尤其是促進中小企業加快技術創新、實現產業進步、確保質量安全等方面，發揮著不可或缺的重要支撐作用。

檢驗檢測是質量發展的保障，產品生產出來后，合不合格，只有通過檢驗檢測才能知道。檢驗檢測服務水平的提高有利于促進科技創新水平和產業發展水平。產品性能的先進性實際上取決于檢測技術先進性，測不出來就做不出來。沒有檢驗檢測的基礎數據做支撐，創新也無從談起。一個地區的檢驗檢測服務業狀況，一定程度上反映著其經濟發展的水平。

在“中國制造”邁入質量時代的新背景下，一方面，隨著新業態、新技術以及新消費趨勢的出現和普及，大量中小企業對檢驗檢測行業與時俱進地提升服務供給水平，有著迫切的需求；另一方面，通過搭建服務平臺、促進標準互認，提升檢驗檢測服務機構集聚水平，規范檢驗檢測公共服務一致性，對于降低企業成本、激勵技術創新，有著積極的正向引導作用。

焦點：新領域遭遇新問題

案例回放：某科技企業目前從事輔助駕駛研發，目前這一領域仍處于起步階段，沒有成熟的標準可以參照執行。

這個案例涉及到兩個方面，一是研發缺乏相應的標準依據，二是驗收缺乏相應的測試標準。很多中小企業自身并不具備檢測條件，亟需第三方檢測機構的支撐。

這個案例應該屬于軟件研發，目前上海有相應的專業檢測機構，比如上海市計算機軟件測試中心，可以到這里去咨詢，我們市局或者區市場監督管理區可以幫忙協調。

共識：新興技術領域，如果沒有相應的國家標準或行業標準，企業可以根據行業實際需求制定企業標準，以此來組織生產，只要客戶滿意即可。

困惑：不同機構檢測結果不一致

案例回放：某電子廠生產煙霧報警系統，目前行業普遍認可的檢測機構有兩家。但是同一個批次的產品，性能完全相同，兩家檢測機構最終給出的檢測結果卻并不一致。

企業最終不得不兩家全部送檢，既增加了成本，又浪費了時間和精力。

這種情況很少出現。如果真的遇到，需要跟檢測機構確認，一是檢測設備是否一致，二是采用的檢測方法是否一致，三是檢測設備是否按照相應要求進行校準。

如果還是沒有解決問題，可以向有關主管部門反映，由其對檢測機構進行后續調查。

共識：一方面必須尋找權威的專業機構進行檢測；另一方面，遇到問題應該及時與檢測機構確認，必要時向主管部門反映，協調解決。

行業：團體標準≠地方保護

案例回放：由于團體標準大部分是行業協會牽頭起草的，往往保留一些區域性特征。例如某品牌兒童漆的性能指標，符合上海的相關團體標準要求，到了廣東、江蘇等其他省市，卻并不一定適用。如果出現這種情況，對于企業開拓全國市場就會增加很多阻力。

對企業而言，團體標準的區域適用性存在不少爭議，畢竟每個省都有自己的產品，而且都會支持自己的產品。如果各地都搞團體標準，那企業就會無所適從。

對于團體標準的區域適用性問題，可以由主管部門牽頭，通過標準互認來解決。一旦兩地的標準相互統一了，互認就有基礎，從而解決了地方保護的問題。

共識：通過標準互認，才能幫助團體標準逐漸適應區域經濟的發展。

基礎：破解信息不對稱

案例回放：目前市場上檢測機構魚龍混雜，許多中小企業受制于規模、成本，沒有專人負責相應標準和檢測機構的信息收集，也缺乏甄別能力，不利于企業可持續發展。

目前，上海有超過300家市級第三方機構入駐上海市企業服務云，政府每年都對這些第三方機構進行一定的補貼，支持它們以低于市場標準的價格向中小企業提供服務，扶持中小企業質量提升。

共識：企業可以直接在上海市企業服務云挑選自己需要的檢測機構，各委辦局、包括各種大調研，也會通過這個平臺收集企業的訴求，加強雙向溝通。如果遇到標準問題，可以關注上海市質量和標準化研究院的官方微信公眾號，提供免費、便捷的標準在線查詢服務。