嚴把干部選拔“政治標準關”

王永法

習近平總書記在全國組織工作會議上，強調要全面從嚴治黨，“堅持好干部標準，把政治標準放在第一位”。組織部門肩負建設高素質干部隊伍的重要職責，必須把牢政治標準“硬杠杠”，提高政治表現考察多樣性，突出政治體檢精準度，增強結果運用實效性，使選出來的干部過得硬、靠得住。

化虛為實，識人有據。像考察干部工作實績那樣，對政治表現研究制定考察依據、考察標準。對照干部的政治素質要求，秀洲區從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等五個方面，列出20條政治表現內容，比如貫徹執行上級決策部署“上有政策、下有對策”等負面清單，以考察識別干部的政治忠誠、政治擔當。配套出臺《關于落實黨委、政府重要決策部署、重點工作任務、重大項目建設不力實行問責的辦法》，細分9類問責情形，聚焦“重視不夠”“曲解政策、反面宣傳，支持、誘導不合理要求”“涉及個人利益沖突時，立場不堅定、態度不鮮明、執行不堅決”等思想根源上的問題，進一步劃清政治表現的“硬杠杠”，使政治標準清晰可見，以事實為依據可判斷、可評價。

聽言觀行，深表入里。“審其所好惡，則其長短可知也；觀其交游，則其賢不肖可察也。”防止干部做政治上的“兩面人”，要把干部考察的視角向外、向下延伸，把工作圈、社交圈銜接起來，把八小時內外貫通起來，注重政治表現考察的標準化、日常化、生活化，在日常工作和生活環境中，隨時捕捉干部政治表現的關鍵信息，聽其言、觀其行，察其表、析其里，作出全面準確的考察評價。秀洲區面向區、鎮（街道）、村（社區）三級建立34個干部觀察點，重點覆蓋到領導干部相對集中的居住地社區，安排31名干部工作監督員，包含了黨政機關部門、紀委派駐機構、中心工作機構、新聞媒體、社區黨組織等7大“圈”監督員隊伍，貼近觀察并收集領導干部的政治表現情況。

多面印證，考準考實。健全干部“大數據”，充分運用監督、巡視、審計、信訪等方面的信息成果，有機結合對個人述職、民主測評、個別談話、民意調查、實績分析，以及年度考核、巡視監督、關鍵時刻考驗等多渠道考察，全方位印證識別干部。秀洲區實行領導干部政治表現“四評一查”模式，即考察大數據測評、多部門聯評、班子成員互評、考察對象自評和考察組實查。大數據測評方面，重點對領導干部是否如實填報個人有關事項報告、是否隱瞞出國境情況等，建立監督數據庫；多部門聯評方面，聯合紀委、監委、審計、公、檢、法等14家部門，建立定期聯席聯評制度，全方位考察分析干部；班子成員互評方面，結合年度考核、換屆周年考及屆中、屆末回訪等，定期開展專項考察，將政治表現納入“一表式”互評；考察對象自評方面，根據考察對象自身成長經歷和工作實際，對照《領導干部政治表現具體行為清單》，對“五個政治表現”進行自查和事例描述；考察組實查方面，綜合運用考察談話、實地考察、延伸考察、專項調查等形式，多方聽取知情人意見，突出長期聯系跟蹤考察。

規范運用，嚴把首關。堅持以政治標準作為選人用人“首關”——“首關不過，余關莫論”，堅決實行經常性的“政治體檢”和“一票否決”。把“四評一查”綜合分析研判結果，作為干部選拔任用、考察考核、監督管理的首要依據。秀洲區在干部選任中實行考察“熔斷”，對政治表現不合格或存在嚴重問題的，及時“喊停”“放下”，取消考察資格。在領導班子屆中、屆末等集中性考察及年度考核、日常考察中，針對干部政治表現進行正、反向測評，對綜合評判政治表現好的干部，同等條件下優先使用；政治表現存在苗頭性、傾向性問題的，以適當形式向所在單位黨委（黨組）和個人反饋提醒、督查整改，視情采取“召回待崗”，即不安排領導職務，到中心工作平臺上歷練觀察；發現政治表現存在嚴重問題的，堅決從領導干部崗位上“拿下”。