四川省會計工作

2017 年，四川省會計管理工作緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會部署安排，對照全省“十三五”會計改革與發展目標任務，圓滿完成了年度各項工作任務，取得明顯成效。

一、夯實全省會計管理工作

（一）印發《四川省會計改革與發展“十三五”規劃綱要》。結合全省實際，出臺了《四川省會計改革與發展“十三五”規劃綱要》，科學引導全省會計行業在“十三五”期間健康發展。

（二）召開全省會計工作“雙先”表彰暨會計管理工作會。省財政廳與人力資源和社會保障廳首次聯合表彰了全省會計工作先進集體（165 個）及先進個人（366 名），引起了強烈的社會反響，進一步弘揚了先進會計文化，有效激勵全行業健康發展。召開全省會計管理工作會，回顧總結 “十二五”時期會計管理工作，安排部署“十三五”時期全省會計管理工作。

二、貫徹落實各項會計準則制度

（一）積極參與財政部各項會計準則制度的意見征詢工作。積極組織有關部門及個人，參與財政部擬出臺的新制度、新規定的意見征詢工作，并將情況及時整理上報財政部。

（二）建立四川省會計準則制度、管理會計、內部控制專家咨詢委員會。經面向社會公開選聘，建立了省會計準則制度、管理會計、內部控制專家咨詢委員會，共計聘任專家83名，成為財政會計重要智庫。

（三）聯合印發《關于貫徹實施〈會計檔案管理辦法〉的意見》。與省檔案局聯合印發《關于貫徹實施〈會計檔案管理辦法〉的意見》，為進一步加強會計檔案管理工作作出了明確規定。

（四）全面貫徹落實新《會計法》。新《會計法》出臺后，根據財政部工作要求，印發了《四川省財政廳關于認真貫徹落實新〈會計法〉相關工作要求的通知》，加強宣傳及解釋工作，做好會計從業資格認定的銜接工作，完善系統功能模塊，確保了新《會計法》在全省的順利實施。

三、加強會計人才隊伍建設

（一）做好考試及評閱卷工作。2017 年，全省共組織15萬余人參加會計專業技術資格考試。其中：初級資格考試應考97 759 人，比上年增加13 398 人，增長率15.9%，實考61 220 人，參考率62.6%；中級資格考試的會計實務科目應考52 963 人，實考25 140 人，參考率47.47%；財務管理科目應考48 240 人，實考20 753 人，參考率43.02%；經濟法科目應考50 079 人，實考22 618 人，參考率45.16%；高級資格考試應考2 140 人，實考1 196人，參考率55.89%。與四川財經職業學院共同組織完成了試卷評閱，順利通過驗收認可。同時，還協助西藏、青海兩地完成了集中閱卷工作。

（二）做好高級會計師任職資格評審工作。一是修訂申報評審基本條件。在充分調研、廣泛征求意見、全面論證分析、綜合風險評估的基礎上，經省人力資源和社會保障廳批復，修訂出臺了《四川省高級會計師任職資格申報評審基本條件（試行）》。二是新增評審專家。采取公開選聘的方式，新增了36 名高級會計師任職資格評審專家，分別來自企業、院校、行政事業單位。三是組織完成2016 年度高級會計師任職資格評審工作。組織召開了2016 年度高級會計師任職資格評審工作會議，經過初步審查、現場答辯、同行評議、評審大會投票表決、公示等評審流程，最終經省人力資源和社會保障廳批準通過210 人。四是啟動正高級會計師任職資格評審準備工作。起草了《四川省正高級會計師專業技術職務任職資格申報評審基本條件（試行）》，按要求完成前期調研、論證、起草、征求意見，進入報批程序。

（三）推進會計人員繼續教育。組織287 人參加財政部大中型企事業單位總會計師素質提升工程培訓。升級完善全省會計人員信息管理系統，組織全省有序開展繼續教育，其中省財政廳完成了2 萬余名省級部門及中央在川單位會計人員的繼續教育信息登記。

（四）全面實施會計高端人才培訓計劃。按照《四川省會計高端人才培養工程實施意見》等要求，會同省委組織部等五部門遴選確定了四川省會計高端人才培養工程首批培養對象139名，其中行政事業類74 名、企業類65 名。由廈門國家會計學院和上海國家會計學院負責首批會計高端人才培訓，2017年的集訓已保質保量完成。

四、全面推進行政事業單位內部控制建設

（一）完成2016 年度全省行政事業單位內部控制報告編報。組織開展全省行政事業單位2016 年度內控報告編報工作，共計34 785 個單位完成編報，上報數量居全國首位，并在全省推行內部控制報告管理制度。組織專業人員對全省內控報告進行專項檢查，確保報告內容的真實性、完整性和規范性。

（二）分類指導行政事業單位內部控制建設。建立聯系點制度，省本級選取8 個內控工作開展成效突出的單位作為重點聯系單位，由專家實施分類指導，梳理經驗，建立案例庫，起到示范引領作用。

五、繼續深化行政審批改革工作

（一）依法高效辦理行政審批事項。全年省財政廳共受理行政審批事項100 多件次，實現了按時辦結率100%、現場辦結率100%、群眾滿意率100%和投訴為零的良好成績。同時，派專人值守電子政務大廳，及時回應企業和群眾的在線咨詢問題20多個，做到在線咨詢上線率100%。

（二）進一步清理規范行政許可事項、公共服務事項。牽頭對省財政廳涉及的行政許可事項及公共服務事項進行清理及上報，經過清理行政許可事項保留2 項、暫停3 項、下放1 項、取消1 項，公共服務事項保留6 項、取消4 項，并將所有清理完成的事項錄入到“互聯網+政務服務”一體化平臺，供市縣財政部門認領，為一體化平臺的正式上線運行做好準備。

（三）加強會計師事務所日常監管。一是做好年度報備工作。全省2016年度會計師事務所（含分所）共報備433家，注冊資本總額為1 036 907.80萬元，業務總收入為212 106.70萬元，從業人員11 143 人，其中注冊會計師5 322 人。二是加強會計師事務所管理。全年共批準設立會計師事務所分所2 家，審核會計師事務所變更備案70 件。三是安排會計師事務所專項發展資金。全年安排了注冊會計師行業發展財政專項資金300萬元，助推事務所做強做大，做精做專。

六、大力開展會計改革試點

（一）開展精準扶貧代理記賬試點。以“互聯網+會計服務”為抓手，在綿陽市北川縣組織開展“互聯網+精準扶貧代理記賬”試點，將扶貧資金納入云平臺監管，資金賬目不再由鄉鎮管理，交由平臺統一代理記賬，使用結果向村民公開，解決資金管理薄弱問題。試點開展以來，扶貧資金流向更加透明，村務管理效率提升；扶貧更加精準，村民真正受惠。試點工作取得了初步成效，得到了中央領導的關注與批示。6月又在敘永、蒼溪和道孚三縣啟動了試點工作。

（二）開展管理會計應用試點工作。已選擇6 個企事業單位作為省本級管理會計應用試點單位，由專家進行指導，開展為期兩年的試點工作，編寫案例，初步形成全省管理會計應用規范。

七、加強會計管理隊伍建設

全面落實黨風廉政建設責任制，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，進行廉政風險自查，制定預防措施，堵塞風險漏洞。

深入學習貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會精神，按照自學與集中學習相結合的方式，進一步深入學習領會會議精神，將會議精神貫徹落實到本職工作中。