河南省會計工作

2017 年，河南省會計管理工作以《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》為指引，緊緊圍繞經濟社會發展和財政中心工作，加強會計法制建設、會計標準建設、會計人才隊伍建設、會計服務市場建設、會計理論建設，推動會計工作轉型升級。

一、加強基礎工作，推動會計管理轉型升級

（一）貫徹落實會計法規制度。《會計法》修訂以后，河南省通過面授培訓、網絡宣傳等方式，加強宣傳力度，引導會計人員嚴格遵守會計法規制度，恪守職業道德。積極宣傳貫徹財政部新出臺或修訂的11 項企業會計準則和3 項政府會計準則制度，選派優秀師資參加財政部組織的培訓班，組織省直部門財務負責人、市縣會計管理人員、全省大中型企業總會計師、上市公司財務總監等開展集中培訓。深入醫院高校等單位實地調研，共同商討擬定政府會計準則制度實施前的銜接準備工作。

（二）推進內控建設。貫徹落實財政部要求，印發《河南省財政廳關于認真做好2016 年度行政事業單位內部控制報告編報工作的通知》，組織全省行政事業單位開展內部控制報告編報工作，“以評促建”，推動內控建設。全省共有2.3 萬家單位報送了內控報告。河南省法治政府建設領導小組辦公室將內控建設情況納入法治政府建設考核體系。

（三）推廣管理會計應用。貫徹落實財政部《管理會計基本指引》，加強管理會計經驗總結和宣傳工作，廣泛征集實務案例，義馬煤礦撰寫的《基于作業成本法的煤炭企業成本管控案例研究》入選首批財政部管理會計案例庫。組織企業參加全國管理會計示范案例交流培訓，加強與各地優秀案例的經驗交流，組織專家到省內大中型企業實地調研，利用案例成果，推動管理會計應用。

二、完善人才培養機制，多層次提升會計人員素質

（一）做好會計領軍人才選拔培養。貫徹實施《河南省會計行業中長期人才發展規劃（2011—2020）》，河南省委組織部、河南省人社廳和河南省財政廳共同開展會計領軍人才選拔工作。經過資格審查、筆試、面試三個環節，共選拔出第七期70 名領軍（后備）學員，七年累計招錄389 名，累計畢業人數達195人。組織學員開展 “會計領軍進校園” “領軍進企業”活動。積極爭取政策，助推領軍學員職業發展，領軍人才的引領和輻射作用正在逐步顯現。

（二）搭建會計基礎教育交流平臺，舉辦第六屆河南省大專院校會計院（系）負責人培訓班。全省51 所院校會計學院（系）負責人、骨干教師和會計領軍學員共230 余人參加學習培訓，就會計專業學生綜合素質培養、會計科研、高校財務、管理會計應用、注冊會計師行業發展等熱點問題進行了分享。

（三）組織開展大中型企事業單位總會計師素質提升工程培訓。利用上海、廈門和北京國家會計學院資源，組織了以高校會計學院院長（會計系主任）、省直單位財務負責人、市縣會計管理干部、大型企業總會計師為主體的素質提升培訓，培訓人數超過500人次。

（四）推動會計職稱制度改革。會同省職改辦完善會計系列專業技術資格評價機制，擴大了（正）高級會計師評審范圍，修訂了部分評審標準。經過科學評審，年度評出375人具備副高級會計師任職資格，24 人具備正高級會計師任職資格。

三、利用信息技術，強化考試考務管理

（一）組織2017 年會計專業技術中、高級資格考試和2018 年會計專業技術初級資格考試工作。初級資格考試報名實現網上報名、繳費、審核和打印準考證。2018 年初級資格考試報名人數26.8 萬人，中級資格考試報名人數5.39 萬人。繼續實行初級和中級資格無紙化考試。各地會考辦工作人員學習考試報名軟件，嚴把報名審核關。做好考前的考點檢查驗收工作，分期、分批進行了重點檢查和抽查。

（二）實施中高級優秀考生跟蹤培養工程。實施優秀考生跟蹤培養工程，選拔50 名優秀考生參加培訓班，將一次性專業技術資格考試與會計職業生涯跟蹤評價有機結合，助力考生職業成長。

四、堅持“放管服”改革，實行監管和服務并重

（一）加強對注冊會計師行業的行政監管。貫徹落實新的《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》，及時調整完善具體審批流程及相關辦事程序，持續優化，提高服務效能。對于會計師事務所的設立申請，在受理后及時在行業網站進行信息公示、行政審批結果公示，實行政務公開，提高辦事效率，接受社會和群眾監督。全年受理會計師事務所分所執業許可14 件，受理會計師事務所及分所變更備案事項累計80余項。

（二）引進國內外知名會計中介入駐河南省。制定相關政策，推動以“四大”會計師事務所為代表的境內外財務審計、財務咨詢、資本籌劃等優秀會計服務機構在河南省設立分支機構，安永華明會計師事務所、普華永道中天會計師事務所入駐河南。

（三）做好2016 年度會計師事務所報備工作。組織開展會計師事務所2016 年度基本信息報備工作，事務所報備率達100%。

五、加強會計理論研究，推動產學研深度合作

組織2018 年會計軟科學研究立項評審工作。自2016 年起，將會計類課題列入河南省科技計劃項目統一管理，調動科研人員積極性。嚴格課題評審，加強過程管理，全年共申報課題95 項，內容涵蓋管理會計、審計、財政等重大專題，成功立項57 項。完成2017 年度會計軟科學研究課題結項評審工作。首次采取機評方式，對結項的軟科學課題進行評審，12 項課題全部順利結項。組織有關高校參加財政部課題和國家有關課題申報，鼓勵河南省會計人員參與科研工作。

六、加強基層會計管理工作，強化會計管理隊伍建設

注重調查研究，全省各級會計管理機構共同探索研究會計管理工作轉型方式、會計基礎工作管理規范、會計類考試組織相關管理辦法等，提煉工作方法，探索工作規律，推動會計工作轉型升級。舉辦全省會計管理干部素質提升培訓班，提升會計管理干部綜合素質和履職能力。