工會組織全面釋放勞模效應的實踐和探索

文/河北省保定市總工會 林倩

河北省保定市總工會開拓思路，不懈探索。以京津冀協同發展、創新驅動為主線，充分整合勞模先進資源，4年多來連續組織開展了市級以上勞模建言獻策活動、萬名勞模助力保定發展“五個一”活動、大眾創業萬眾創新勞模“雙百雙創”勞動競賽、勞模“雙創雙帶”勞動競賽、勞模為服務雄安新區借勢發展保定建言獻策活動，緊扣時代主題，年年與時俱進，不斷拓展深入，系統化、具體化地發揮勞模示范引領作用，激勵調動了廣大職工群眾投身社會建設的積極性和創造性，取得了很好的效果。

主要做法

圍繞中心，服務發展，開拓勞模工作思路。保定市總工會主動作為，在做好服務勞模工作的基礎上，精心組織具有時代特征、保定特色和工會特點的勞模系列活動，找準服務發展的切入點，充分釋放勞模優勢潛能，全面發揮勞模示范引領作用。

一方面，圍繞黨中央、國務院關于推動創新創業的大政方針，相繼組織了大眾創業萬眾創新勞模“雙百雙創”勞動競賽、勞模“雙創雙帶”勞動競賽，引導廣大勞模發揮在理念、資金、技術、市場、產品等方面的優勢，支持勞模創新創業，推動勞模成為創新創業的典范和引擎，引領帶動更廣泛的職工群眾創新創業，充分激發全市職工創業熱情和創新活力，一花開放百花艷，推動加快形成全社會大眾創業、萬眾創新的生動局面。

另一方面，利用勞模在各行各業都是精英人才的優勢，挖掘調動廣大勞模的智慧和力量，參照市人大代表建議和市政協委員提案的做法，于2014年、2018年先后組織了兩次勞模建言獻策活動，號召勞模在京津冀協同發展和雄安新區建設的大改革、大發展時期，對保定市經濟社會發展和服務雄安等各項工作建言獻策。各級勞模提出了大量寶貴建議，市總工會整理后向市委市政府及時進行了匯報，與有關部門進行了廣泛溝通。

搭建平臺，打造載體，找準勞模工作抓手。各級工會精心組織，整合資源，努力搭建了開放式、集約化、共享性的創新創業服務平臺。

一是搭建創業孵化平臺。加強與政府相關部門聯系，推動引導有能力、有意愿的勞模用好政府推動建設眾創空間、創業基地的利好政策，帶頭建設創業孵化基地，為創業人員提供經營場地及相關創業服務。比如，全國勞模王煥榮帶領西高莊村建設了蓮池區雙創基地，總投資10個億，占地450畝，是京津冀首座集約化、一站式的教育綜合體，其中的“創業膠囊”“智能教室群”等平臺空間吸引了不少創業創新人士。

二是搭建公益服務平臺。引導勞模積極履行社會責任，組織創新創業沙龍、創新創業大講堂、創新創業訓練營等活動指導職工創業創新。組織有豐富經驗和創新創業資源的勞模擔任創業導師或組成輔導團隊，為職工群眾提供咨詢、服務和幫助。組織勞模通過技術幫扶、項目分享、產品回收等靈活方式，帶動群眾進行創業實踐。

三是搭建學習展示和實踐平臺。推動勞模負責人企業組織勞動競賽、技術創新成果展、技術攻關講座、新產品研發交流等活動，把創新作為一種文化、一種理念，植根在職工心中，引導職工立足崗位，接觸創新、習慣創新、踐行創新。發揮勞模創新工作室的集聚帶動作用，努力建設好、使用好勞模創新工作室載體，擴面提效。對勞模創新工作室所需要的經費、設備設施和人員等大力支持，推動形成“黨政支持、工會實施、勞模掛帥、職工參與”的良好創建格局。比如，市第一中心醫院在全國先進工作者郭淑芹帶領下，發揮5位勞模的帶動優勢，建設2個勞模創新工作室、1個職工創新工作室，積極學習國際國內前沿新技術，圍繞疑難病癥開展技術攻關，取得多項技術成果。

閉環管理，全程指導，確保勞模工作實效。市總著力構建“氛圍營造、過程督導、結果考評、深度學習”的閉環管理模式，推動勞模工作落細、落實，取得實效。

一是全面啟動，營造氛圍。通過多種形式進行宣傳造勢，號召勞模廣泛參與，吸引社會關注重視。每年召開全市范圍的啟動儀式，市領導參加會議，授予各賽區勞模先鋒隊旗幟，工會代表和勞模代表倡議發言。同時各級分別進行多角度宣傳，為工作順利開展做好鋪墊。

二是準確切入，無縫指導。市勞動競賽委員會辦公室印發實施意見或方案，明確目標，全面部署。進行責任分解，系統指導。在勞模“雙百雙創”勞動競賽中，制發了《勞模勞動競賽申報書》，數百名勞模認真分析創新、創業項目的經濟效益、社會效益及實施可行性。通過個人申請、地方工會推薦、市總審核的步驟組織申報，提高了項目的可行性和實效性。在勞模為服務雄安新區借勢發展保定建言獻策活動中，設置兩大主題八個分課題，覆蓋城建發展、產業規劃、環境改善、民生建設、人才引進、縣域經濟、文明建設等眾多方面。指導勞模有的放矢，深入調研后提出建議。

三是定期調度，督導服務。將勞模系列活動列入工會年度考評內容，細化考評標準。2017年市總與各縣級工會簽訂了工作責任狀，將勞模“雙創雙帶”勞動競賽列為重點工作首項。建立賽區管理、信息公開、定期調度、督導服務、評價激勵機制，將各縣市區、開發區及直屬、產業、系統劃分為31個分賽區，實施謀劃制定、安排部署、調控督導一體化管理。比如2017年，市總所有縣級領導分為11個調研督導組，各自帶隊分階段進行督導。9月份又進行四個片區專項督導，組織參觀蓮池區雙創基地等典型單位。建立勞動競賽信息公開平臺，持續印發勞動競賽信息專刊，通過市總網站、公開郵箱等及時公布進度情況。

四是考評培樹，及時激勵。通過實地調研、基層推薦，在全市范圍內培樹100名大眾創業和100名萬眾創新的勞模典型。2017年7月，市總隆重召開勞模“雙創雙帶”勞動競賽推進會，對40名勞模“雙創”標兵和200名勞模“雙創”先進個人進行了表彰，授予了獎章、證書。并視貢獻在各級評先中予以傾斜。

五是深度宣傳，廣泛學習。選取勞模典型代表，先后拍攝《雙創時代的弄潮兒——保定市勞動模范“雙百雙創”勞動競賽紀實》《大眾創業萬眾創新勞模“雙創雙帶”勞動競賽紀實》等視頻資料，在電視臺播放宣傳。輯印《勞模“雙百雙創”勞動競賽典型事跡匯編》等事跡匯編三冊，記錄勞模與職工攜手創新創業的經驗事跡。分發到各基層單位，進行深度學習，提升工作的影響帶動力。

基本成效

在勞模系列活動中，各級勞模勇于擔當，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，帶動廣大職工群眾全面投入了建設大潮，推動了保定高質量發展的良好態勢。

勞模帶動作用得以充分發揮。勞模“雙創雙帶”競賽中，2100多名有“雙帶”能力的勞模帶動90余萬名職工參加各級各類創新創業活動，實施創業帶動項目2000多項，創新帶動項目3萬余項，取得經濟效益近84億元，預計長遠效益200多億元。117項職工創新成果獲保定市科技進步獎，其中特等獎1項、一等獎36項、二等獎39項、三等獎41項。其中，省先進工作者、河北大學附屬醫院院長張海松組織開展“保定責任”公益活動，累計開展119場活動，帶動71個單位參與，30余萬人次直接受益。省勞模苗新全推動建設創客空間和產業創新聯盟，帶動包裝行業整體創新創業，產學研結合的鏈條基本完善。

勞模創造精神得以全面弘揚。勞模“雙百雙創”勞動競賽為勞模創新創業提供了展示、交流和提升能力的平臺，一大批勞動模范成為創新創業“扛旗人”。全國五一勞動獎章獲得者徐丁丁潛心研究，參加多項試驗和技術攻關，大幅提升技術發展水平。全國勞模、昔日“機床大王”陳士斌研制的旋轉式高壓軟管紗線編織機項目，填補國內空白，達到國外同類技術先進水平，價格僅為進口產品的五分之一。全國勞模龐永輝擔當定瓷傳承責任，發明練就拉坯絕技，創造諸多新奇作品，將國家級大獎盡收囊中。據不完全統計，在勞模“雙百雙創”勞動競賽中，80余萬名職工積極參加創新競賽，研究實施創新項目、技術革新項目200多萬項。直接或間接產生經濟效益近3000余萬元，培養涌現出各類技能人才35萬余人。5萬余名職工參與創業、再創業，謀劃或初步實施的創業項目2萬余項，預計產生直接、間接經濟效益20多億元。

勞模精英優勢得以充分發揮。在勞模建言獻策活動中，征集建言獻策篇目1000余篇，勞模來自四面八方、各行各業，參與率高、積極性強，最大程度地代表了廣大職工群眾的意見建議。多數建言獻策以數據和調研結果為依據，有情況、有分析、有措施，闡述了問題的現狀，提出改善方法，或高屋建瓴、或以小見大，具有較強的針對性和可操作性。市總完善建言追蹤制度，整理歸納了勞模建議，編輯《勞模為服務雄安新區借勢發展保定建言獻策匯編》等兩本書籍，上報市委、市政府，與相關部門進行聯系對接、溝通交流，政府相關部門進行了相應研究和改善。

工作體會

在勞模系列活動中，我們有以下幾點體會：

工作要圍繞中心，服務經濟發展。工會工作尤其是經濟技術工作要緊密圍繞全市經濟發展大局，以市委、市政府整體部署為工作重點，以促進經濟發展為中心任務，因時因地制宜，找準工作切入點，不斷創新工作模式，加大推動力度，努力將工作做實、做深。我們在群眾性建功立業活動中持續發力，先后組織了勞模“雙百雙創”“雙創雙帶”系列活動和創建省級文明城市、大氣污染防治等多項勞動競賽，推動開展了“五星級”班組建設、爭創“金牌工人能工巧匠”等活動，從不同層面、不同角度，廣泛調動廣大職工群眾參與建設、推動發展的積極性，取得了豐碩成果。

工作要發揮優勢，堅持群眾路線。我們認識到工會負責勞模的服務管理工作，是工會服務大局的一大優勢。最大程度地引導發揮好各級勞模的作用，是工會組織的一項重要工作。組織勞模系列活動就是要在促進改革、推動發展上，充分發揮他們的優勢，為保定發展作貢獻。同時，我們還開展了勞模精神進企業、進社區、進校園活動，組織勞模進行宣講，用勞模精神匯聚起正能量，為經濟發展營造和諧穩定的社會環境。

工作要有序組織，形成上下合力。各級工會把勞模工作列為重中之重，嚴密組織，積極行動，形成了上下合力。一些基層負責勞模工作的同志逐戶逐人進行走訪，宣講動員勞模參加競賽，收集勞模們的意見建議，付出了巨大努力，保障了工作的有序開展，得到了勞模們的充分認可和積極響應。市總工會在保定主流媒體和新媒體上做了廣泛宣傳，為活動營造了深厚氛圍，保障了活動的順利開展。全市工會組織和工會干部一以貫之打造、堅持不懈共同努力，成功打造了保定勞模工作品牌。