堅持新理念 牢記新使命
——中國工會十六大以來安徽工會工作成就及未來工作展望

文/安徽省總工會辦公室

中國工會十六大和省工會十三大以來，安徽各級工會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞全總和省委確立的目標任務，砥礪奮進、勇于創新，切實保持和增強政治性、先進性、群眾性，各項工作取得積極進展和顯著成效。

回顧：

堅持新發展理念，著力推進工會改革和產業工人隊伍建設改革。

堅持黨的領導，團結引領職工群眾聽黨話、跟黨走。突出“中國夢·勞動美·永遠跟黨走”主題，采取主題報告會、巡回宣講、演講比賽等形式，持續推進職工群眾理想信念教育，廣泛學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神。大力弘揚勞模精神、工匠精神和工人階級偉大品格，推選許啟金、周東紅、張懷東等全國重大宣傳典型，組織勞模進企業、進車間、進班組巡回報告，奏響“勞動光榮、創造偉大”的時代強音。時隔31年再次舉辦全省職工運動會，百萬職工參加各類健身和體育比賽，展示團結拼搏、奮發進取的精神風貌。建成省級以上職工書屋、書吧1800多家，大力推進文明行業創建活動，打造健康文明、昂揚向上的職工文化。

堅持新發展理念，充分發揮工人階級主力軍作用。圍繞加快建設現代化五大發展美好安徽，廣泛動員職工群眾在改革發展第一線建功立業。在昌吉至古泉特高壓工程、引江濟淮工程、合蕪蚌國家自主創新示范區、新能源汽車等重點項目、重點區域、重點產業組織開展勞動競賽，參賽單位13.9萬家，參賽職工2000多萬人次。首次以省委、省政府名義表彰省勞動模范、先進工作者和先進集體。五年共推薦評選表彰省級以上勞動模范和先進工作者696名、先進集體77個，省級以上五一勞動獎狀60個、獎章795名、工人先鋒號527個。發揮勞模示范引領作用，創建各級各類勞模創新工作室2895家。實施職工技能等級提升獎勵計劃，成功舉辦兩屆全省職工技術比武運動會，400多萬名職工參加基層崗位練兵，助推2萬名職工提升技術等級。推廣職工先進操作法和技術創新成果4.7萬項，評選省級職工優秀技術創新成果190項，實現技術革新、技術攻關24.6萬項，提出合理化建議110萬項。

堅持以職工為本，切實增進職工群眾獲得感幸福感安全感。依法維護職工合法權益，爭取省人大和省政府先后出臺企業民主管理條例、女職工勞動保護特別規定、進一步支持工會工作的通知等地方性法規規章和政策文件。縣級以上工會基本建立法律顧問制度，成立職工法律服務機構192個。開展“尊法守法·攜手筑夢”“萬千百十”等普法宣傳活動，工會干部和職工普法學法達128.75萬人次。把集體協商工作納入省政府對地方政府的年度綜合考核體系，全省共簽訂集體合同及工資、女職工專項合同13.74萬份，12.4萬家企事業單位建立職代會或職工大會制度，12.05萬家企事業單位實行廠務公開。組織1.58萬家企事業單位279萬名職工開展“安康杯”競賽。工會“四季送”、勞模服務、互助保障等服務活動共籌集發放資金16.88億元，惠及職工899.65萬人次。創建幸福家園、幸福驛站1245家，女職工“陽光家園”518家。認真做好保障農民工工資支付工作，打造服務農民工“1166”品牌。精準幫扶困難職工，全省已建檔在冊困難職工從20.4萬戶減少到5.13萬戶。

堅持問題導向，著力推進工會改革和產業工人隊伍建設改革。落實中央和省委有關改革部署，建立完善“1＋1＋N”制度框架體系，扎實推進省市縣工會改革三級聯動，省總工會本級機構、職能調整全部到位，各市、縣（市、區）總工會改革方案全部出臺、穩步實施。按照省委、省政府《關于推進新時代產業工人隊伍建設改革的實施意見》要求，統籌推進產業工人隊伍建設改革。加快建設網上工會，安徽智慧工會云平臺上線運行，在全國率先制定省級工會基礎數據標準，“一庫一卡兩網兩系統”基本建成，完成60%以上的會員信息、工會組織信息實名采集任務，探索開展支付寶工會會員卡、移動端“電子書屋”等普惠服務，省總工會微信公眾號關注排名穩居全國工會系統和省直政務微信影響力排行榜前列。

堅持全面從嚴治黨，不斷加強工會系統黨的建設和工會組織自身建設。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“講政治、重規矩、作表率”專題警示教育、“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育，樹牢“四個意識”，做到“五個純粹”。嚴格落實中央八項規定精神和省委實施細則要求，馳而不息糾正“四風”，全面整改巡視和審計發現的問題，加大查處違規違紀案件力度，開展巡察工作，持續推進黨風廉政建設。著力夯實基層基礎，在全國率先完成農民工集中入會三年任務，及時啟動“八大群體”入會行動全國試點工作。全省已建基層工會11.71萬家，發展會員947.65萬人，其中農民工會員462萬人。成立鄉鎮（街道）、開發區（工業園區）總工會102個，命名確認“六好”鄉鎮（街道）工會401家、非公企業示范工會1141家，選樹省級以上模范職工之家、職工小家400個，省總工會本級直接補助社會化工會工作者2324人次。加大工會干部教育培訓力度，培訓輪訓工會干部26.9萬人次。

展望：

激發新動能，抓實“三個推進”，不斷增強工會組織的吸引力凝聚力戰斗力

2018年8月，安徽工會十四大勝利召開，對未來五年全省工會工作作出謀劃部署，明確提出始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領工會工作，努力把工會組織建成勇于擔當的“忠誠之家”、凝心聚力的“筑夢之家”、情系職工的“幸福之家”、生機勃勃的“活力之家”，不斷保持和增強工會組織和工會工作的政治性、先進性、群眾性，開創新時代安徽工運事業發展新局面。

貫徹新思想，堅持“三個始終”，不斷鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎。始終把黨的領導落實到工會工作之中，建立健全黨建引領、聯系廣泛、服務職工的工會工作體系，不折不扣貫徹落實中央和省委決策部署，切實把新時代黨的主張和要求轉化為職工群眾和工會組織的自覺行動。始終把理想信念教育貫穿于職工活動之中，深入開展“中國夢·勞動美·安徽篇章”主題宣傳教育活動，建設新時代江淮職工文明實踐中心，深入淺出地開展形勢政策教育、釋疑解惑工作和生動活潑的群眾性文化活動，把中國特色社會主義理想信念教育做細做實。始終把時代主旋律融入到社會生活之中，廣泛宣傳安徽工人階級在革命、建設、改革各個歷史時期的主力軍作用和主人翁風采，建設安徽工運史料陳列館，編撰安徽省勞動模范勵志書，發揮工會公共文化陣地作用，充分運用“兩微一端”等新媒體手段，傳播工會聲音，講好職工故事。

聚焦新目標，實施“三大工程”，不斷激發廣大職工積極投身現代化五大發展美好安徽建設的勞動熱情和創造偉力。實施建功立業工程，以“當好主人翁、建功新時代”為主題，以創新驅動、質量提升為重點，廣泛深入持續開展勞動和技能競賽活動，組織動員廣大職工為堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰和建設現代化經濟體系建功立業。實施素質提升工程，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，著力推動產業工人收入待遇提高、技能素質提升、發展通道順暢，推動建立校企合作、工學結合的職工繼續教育新模式，深化技能技術交流活動，激勵廣大職工學文化、學科學、學技能，干一行、愛一行、鉆一行。實施創新創效工程，深化勞模創新工作室創建活動，探索建立跨區域、跨行業、跨企業的創新工作室聯盟，實施“雙創”獎勵計劃，鼓勵支持職工創新項目孵化、成果評選、展示交流，促進創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接，使職工在創新創造中人人出彩。

牢記新使命，構建“三大體系”，不斷滿足職工群眾對美好生活的向往。構建職工權益維護體系，加大源頭參與力度，準確把握職工群眾在勞動經濟權益、精神文化生活、社會公平正義等方面的新需求，積極建言獻策，反映職工群眾的訴求愿望，做職工權益的“第一知情人”“第一報告人”“第一維護人”。構建工會服務保障體系，實施“工會服務十大品牌”行動，引導各級工會在“四季送”、勞模服務等服務品牌基礎上疊加服務項目，實施服務領域拓展行動，整合社會資源為職工群眾提供職業規劃、文化體育、心理健康、醫療互助、一線職工療休養等服務，實施服務陣地升級行動，向基層延伸服務鏈條，推動實現職工群眾辦事“全程網上辦”“最多跑一次”。構建和諧勞動關系體系。健全完善三方協商協調機制，參與和諧勞動關系工業園區建設，健全完善民主協商機制，推進集體協商提質增效，積極化解勞動爭議，維護職工隊伍和社會穩定。

激發新動能，抓實“三個推進”，不斷增強工會組織的吸引力凝聚力戰斗力。推進工會改革向縱深發展，聚焦增“三性”、去“四化”，持續在建機制、強功能、增實效上下功夫，增強工會改革的系統性、整體性、協同性。推進工會組織和工會工作有效覆蓋，加大非公企業和社會組織依法建會力度，推動建立樓宇工會、市場工會等聯合工會、工會聯合會，加快推進“八大群體”入會，實現工會組建、會員發展數量質量雙提升。推進工會工作網上網下深度融合，建立結構清晰、數據準確、動態管理的工會智慧數據庫，打造以數據為核心、網絡為載體、平臺為支撐、安全為保障的安徽智慧工會云平臺，實現工會組織網上聯通、事務網上辦理、信息網上推送、活動網上開展。

落實新要求，加強“三個建設”，不斷提升工會系統黨的建設科學化水平。加強工會系統黨的政治建設，把黨的政治建設擺在首位，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅定不移講忠誠、嚴紀律、立政德。加強工會系統黨風廉政建設，認真貫徹中央八項規定精神和省委實施細則要求，堅決整治“四風”特別是形式主義、官僚主義方面存在的突出問題。全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，深化運用監督執紀“四種形態”，讓知敬畏、存戒懼、守底線成為工會黨員干部的思想自覺和行為習慣，努力打造廉潔工會。加強工會干部隊伍建設，堅持新時代黨的組織路線和好干部標準，著力打造一支絕對忠誠黨的事業、竭誠服務職工群眾的工會干部隊伍，進一步激勵廣大工會干部新時代新擔當新作為。