地方傳真

江蘇省蘇州市 全面開展社會救助專項治理行動

根據《江蘇省農村低保專項治理三年行動計劃》要求，江蘇省蘇州市結合實際，全面開展社會救助專項治理行動。一是拓展治理范圍。由農村低保拓展到城市低保、特困、低保邊緣以及享受殘疾人生活補貼的4類對象。二是落實主體責任。及時召開部署會，一把手專題部署，分管領導詳細解讀行動計劃。三是制定工作方案。市級及各市區分別起草貫徹專項治理意見和實施方案。四是全面部署啟動。通過省、市兩級核對平臺，全面開展在冊救助對象家庭經濟狀況核對。五是嚴格落實政策。全面核查工作流程，多地引入第三方社會組織參與入戶調查、鄰里走訪，加強材料 審查。

（朱曉雪）

貴州省畢節市 出臺民政兜底脫貧工作實施方案

近日，貴州省畢節市民政局、畢節市扶貧開發辦公室聯合印發《畢節市民政兜底脫貧工作實施方案》，全面部署、深入開展全市2018-2020年民政兜底脫貧工作。切實聚焦“兩不愁、三保障”的具體要求，全面實施民政兜底脫貧攻堅工作,充分發揮民政兜底脫貧在決戰脫貧攻堅、決勝全面小康中的職能作用，徹底兜住貧困群體基本生活“最后一道防線”。深入推進民政兜底脫貧攻堅“6+1”行動，從而確保在打好精準脫貧攻堅戰中充分發揮社會救助和留守兒童困境兒童關愛救助保護的兜底作用、基層自治組織和社區建設的基礎作用、農村養老和社會組織管理以及駐村幫扶的助推作用。

（施紹根）

湖北省大悟縣 城鄉低保審批權下放創新試點工作正式啟動

近日，湖北省大悟縣城鄉低保審批權下放創新試點工作正式啟動。此次試點工作的主要內容是將城鄉低保審批權限委托下放到鄉鎮人民政府，縣民政局對審批情況進行監督備案。通過審批權下放，將有效優化社會救助工作流程，進一步提高城鄉低保審批效率，實現城鄉低保審批和監督管理的有效分離，提高救助對象的準確度和審批時效，維護社會救助的公正性，增強群眾對救助工作的滿意度。

（黃 虹）

內蒙古自治區二連浩特市 發放2018年度第四批居家養老服務代金券

近日，內蒙古自治區二連浩特市12349便民為老服務中心為全市70周歲以上戶籍老年人發放了2018年度第四批居家養老服務代金券。此次發放的對象為簽訂服務入網協議的老年人，發放的居家養老服務代金券分為兩種，70至79周歲戶籍老年人每人每月50元服務代金券，80周歲以上戶籍老年人每人每月70元服務代金。代金券每兩月發放一次，領取到服務代金券的老年人可在使用期限內通過撥打服務熱線“2212349”購買服務項目，主要包括家政保潔，水電維修、代買代購等便民為老居家養老服務項目，老年人可足不出戶地享受到方便快捷的便民為老服務。

（張 林）

湖南省常德市 重點整治墓穴（墓位）建設營銷違法違規行為

根據民政部、國家發改委、公安部等9部門印發的《全國殯葬領域突出問題專項整治行動方案》，在全省殯葬領域突出問題專項整治暨推進文明節儉操辦婚喪喜慶事宜視頻會議上，湖南省常德市下發了省民政廳、發改委等13部門印發的《全省殯葬領域突出問題專項整治行動方案》，將重點整治建造、出售（租）超規定面積墓穴（墓位）等18種違法違規行為。整治行動由民政、發改、公安、司法、國土、環保、交通、林業、衛計、工商、質監、民宗等13個職能部門共同 開展，。

（李燕喜）

江西省 加快推進社會保障“一卡通”應用

日前，江西省人民政府辦公廳下發《關于加快推進社會保障“一卡通”應用工作的通知》，明確各地、各有關部門按照鼓勵推行“惠民一卡通”有關要求，加快推進社會保障“一卡通”應用，將低保、特困人員分散救助供養、醫療救助、臨時救助等各類社會救助資金、扶貧資金、優待撫恤資金、老年人高齡津貼、經濟困難的高齡失能老年人補貼和重度殘疾人護理補貼等統一使用社會保障卡辦理。要重點推進全省惠民資金發放、醫療衛生、社會保障、公共交通等民生領域公共服務功能整合集中，努力做到全省城鄉居民“人手一卡”、全省“一卡通用”。

（肖守淵）

天津市 20余家市級社會服務機構走進四區開展項目對接會

近日，為了引導市級社會服務機構參與基層社會治理，助力區級政府購買服務及公益創投項目，天津市民政局社工處、市社管局民非處組織市級社會服務機構走進天津市河北區、南開區、北辰區、津南區開展項目對接會，20余家市級社會服務機構與區里各街道社團專干、社區工作者、區級社會組織負責人就服務項目需求與供給進行了深入溝通、交流與對接。系列對接會上，四區民政、街道、社區負責同志首先圍繞扶老助老、扶殘助殘、扶貧助困、社工服務、社區公益項目等方面分別介紹了需求，市級社會服務機構負責同志分別介紹了本機構承接項目范圍與能力，并就具體項目進行了商討、溝通。

（杜 娟）

青海省 舉辦慶祝改革開放40周年暨“學習十九大精神，增強法治意識”知識競賽

為紀念改革開放40周年，引導廳系統黨員干部職工進一步準確理解和把握黨的十九大精神和新《憲法》、新《黨章》、新《監察法》重要內容，近日青海省民政廳舉辦慶祝改革開放40周年暨“學習十九大精神，增強法治意識”知識競賽。此次知識競賽使民政干部對黨的十九大精神及新《憲法》、新《黨章》、新《監察法》重要內容的理解和把握更加準確、理論思考更加深入、貫徹決心更加堅定。大家紛紛表示今后要堅持反復學習、經常學習、深入學習，切實將學習成果轉化為推進工作的思路和舉措，不斷提升工作質量，推動新時代民政事業再上新 臺階！

（青 民）

寧夏回族自治區石嘴山市大武口區 四項措施保障高齡津貼規范發放

為保障高齡老人的合法權益和提高老年人的生活水平，寧夏回族自治區石嘴山市大武口區民政局多措并舉、嚴格把關，確保高齡津貼準確、及時、規范發放到位。一是加大政策宣傳力度，以“周四課堂”為載體、微信微博公眾號為平臺等線下與線上相結合的方式廣泛進行宣傳。二是申請、登記、審核、審批、發放等各環節，認真核對，嚴格把控。三是強化數據動態管理，各街道（鎮）建立起高齡老人信息月報制、定期入戶制，及時在民政云系統更新老人數據。四是健全發放監管機制，各街道（鎮）至少半年組織一次自查整改，區老齡辦定期組織人員進行抽查。

（候曉英 石曉曉）

浙江省玉環市 探索建立急難救助商業保險制度

浙江省玉環市探索向商業保險公司購買服務機制，通過政府買單、商業保險運作資助的方式，出資37萬余元專項資金，以每年每人60元保費，為全市城鄉低保對象、特困人員、建國前“三老”人員等6251名困難對象投保團體定期壽險。該制度規定，凡困難對象亡故后，商業保險公司第一時間上門服務，為困難家庭辦理3800元的喪葬補貼賠付，以此發揮商業保險在“救急難”工作中的作用。通過該制度的探索實施，為因故急需用錢的困難群眾增建一道民生保障網，有效地減輕其喪葬費用負擔。

（肖 勇）

貴州省黔南州 “三區計劃”取得良好成效

近日，由貴州省黔南州都勻市聯眾力社工服務中心承接的黔南州“三區計劃”項目順利完成，成果得到高度肯定。自2015年7月全國、全省啟動實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區社會工作專業人才支持計劃（即“三區計劃”）以來，都勻市聯眾力社會工作服務中心在省、州民政部門統籌指導下，在都勻市民政局以及項目落點的支持下，圓滿完成了2015年至2017年三年“三區計劃”的相關任務，在自身社會工作專業人才隊伍建設、社會工作服務水平提升、擴大社工影響力等方面取得了一定的進步。

（羅再高）

安徽省廬江縣 “三個主動”開展救助回訪工作

為規范生活無著流浪人員的救助工作，保障全縣社會秩序的平安穩定，安徽省廬江縣救助站高位推進救助回訪工作。一是在思想認識上“主動提升”。通過定期電話回訪和走訪的方式，關心救助人員，在思想上不麻痹、不懈怠、不大意。二是在救助回訪上“主動作為”。通過定期電話回訪，實時掌握受助人動態，幫助和提醒受助人親人為患有精神疾病和智力障礙的人員制作隨身聯系卡，防止再次走失。三是在監督巡查上“主動加壓”。按照“發現一個，救助一個”的原則，加強街面主動巡邏救助力度。據統計，今年以來源頭預防跟蹤回訪11次，電話回訪89次。

（黎 潔 王阿靜）

江蘇省揚州市廣陵區 首家“醫養結合”型民辦養老機構成立

近日，江蘇省揚州市廣陵區達康養老院獲批《養老機構設立許可證》，這是該區首家經民政、衛計部門注冊登記成立的“醫養結合”型民辦養老機構，也是揚州市首家園林式養老院。達康養老院為老人提供全陪護、住院、康復護理、醫療保健、體檢、療養、生活照顧、臨終關懷等全方位的健康醫療服務。該養老機構投入運行后將進一步促進該區多元化、多層次的養老機構建設，推動養老服務質量提升。

（王 丹）

福建省松溪縣 創新社會養老“三個機制”

福建省松溪縣創新社會養老“三個機制”，農村幸福院建設、養老服務市場化運營、農村敬老院“雙許可”等多項工作躋身全省前列。在政策扶持機制上，松溪縣將農村幸福院建設等養老補短板項目列入為民辦實事工程，加大對民辦養老機構扶持力度，制定出臺土地供應、稅費減免、投融資等方面優惠政策和獎勵措施。在資金投入機制上，松溪縣將發展養老事業所需資金列入年度財政預算，并隨老年人口的增加逐步提高投入比例。在行業管理機制上，松溪縣不斷增強資金監管力度，確定專人負責項目的實施，對資金統籌管理，實行一村一冊，縣級報賬，做到專款 專用。

（魏 農）

湖北省荊州市 開展殯葬法規進社區活動

為了讓市民深入了解殯葬政策法規知識，進一步推動殯葬改革，營造濃厚氛圍，近日，湖北省荊州市殯葬管理所開展“殯葬法規記心中，法律宣傳進社區”的“七五”普法宣傳活動，就國務院《殯葬管理條例》、湖北省《殯葬管理辦法》、荊州市人民政府《關于切實加強市城區殯葬管理的通告》、荊州市殯葬管理所《關于惠民殯葬政策的告知事項》等進行了宣傳和現場解釋工作，全方位、多層次、廣覆蓋地開展殯葬普法工作，營造自覺學法守法的社會環境，提高殯葬改革法治化水平。

（潘 璐）

湖南省冷水江市 “五抓”提升殯葬服務質量

今年來，湖南省冷水江市殯儀館堅持開展抓制度、抓管理、抓培訓、抓檢查、抓考核為內容的內部管理，讓職工牢固樹立“喪屬第一”的服務宗旨，服務質量大幅提升。一是對各崗位各工種制定崗位責任制和操作規程，并組織學習。二是實行“金字塔式”層次管理模式，從上至下一級抓一級，一級對一級負責。三是學習國務院、省、市殯葬法律法規，掌握殯葬法律法規知識；學習遺體整容、裝殮及火化等技術，熟練掌握各門業務技能。四是定期檢查與不定期抽查相結合。五是年底對職工一年工作考核，考核實行一票否決，喪屬投訴一次即取消獎勵。

（唐鐵球）

河南省許昌市 決定實施農村敬老院綜合提升改造三年攻堅計劃

為有效改變敬老院目前存在的基礎設施陳舊、服務管理水平不高、有較大安全隱患等現狀，同時實現對“無業可扶、無力脫貧”貧困特困對象采取敬老院托底保障實現兜底脫貧目標，河南省許昌市決定實施農村敬老院綜合提升改造三年攻堅計劃，切實提高全市所有敬老院安全水平和服務質量。一要提升思想認識。各地、各有關部門要提高思想認識，著眼為農村困難老年人提供最好的養老條件。二要加強資金保障。市政府統籌安排資金，對驗收合格的農村敬老院，采取以獎代補等形式予以補助。三要完善工作機制。定期研究推動農村敬老院綜合提升改造工作，確保老人在敬老院安度晚年。

（張君敏）

河北省保定市滿城區 四項舉措規范低保工作

為使河北省保定市滿城區低保工作更加公平、公正、公開，滿城區民政局堅持應保盡保、應退盡退、動態管理的原則，積極采取措施，不斷規范低保工作。一是規范信息核查工作，明確專人負責核查；規范核查時間節點，堅持每季定期核對；規范核對結果使用，在救助對象認定中，堅持網上核查與實地調查相結合，有效避免了“騙保”“錯保”現象。二是規范審核審批程序，低保審批中，區、鄉兩級分別組織會議集體研究并形成會議記錄，堅持各司其職、各負其責。三是落實民主評議制度，長期公示制度，隨時接受群眾監督。四是規范檔案資料管理，低保對象檔案資料做到一村一盒、一戶一檔，專柜保管。

（范文海）

浙江省臺州市黃巖區 高齡補貼直達老人手中

近日，浙江省臺州市黃巖區出臺新政，取消高齡老人補貼申請手續，直接由區民政局、人社局發放。享受城鄉居民社會養老保險待遇的高齡老人的補貼，由區人社局直接代發；享受企業職工基本養老保險待遇的高齡老人、離休待遇的高齡老人、事業單位退休（職）待遇的高齡老人補貼，由區人社局按月提供老人數據信息至區民政局，區公安分局協同做好相關信息比對，比對后符合條件的高齡老人補貼由區民政局按月直接發放。這次新政，直接取消了中間環節，把關愛老人落到實處，真正做到便民惠民。

（張 宜）

江西省贛州市南康區 扎實開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動

近日，江西省贛州市南康區民政系統扎實開展2018年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，通過安全知識講座、宣傳咨詢日、微信公眾號等平臺和形式，以《安全生產法》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和新修訂的《江西省安全生產條例》宣傳貫徹為主線，發放安全宣傳資料1600余份，指導全區21所養老機構進行安全隱患排查整治并逐一開展消防應急演練，組織干部職工積極參加網上應急和安全知識競賽，推動創建“青年安全生產示范崗”，在全區民政系統營造了“生命至上、安全發展”的良好氛圍，為確保民政系統安全穩定打下了堅實的基礎。

（李本偉 謝 強）

湖南省澧縣 積極部署社會救助暨城鄉低保和特困供養專項治理工作

為貫徹落實全省社會救助工作會議和部、省關于開展農村低保專項治理工作會議電視電話會議精神，近日，湖南省澧縣召開了全縣社會救助暨城鄉低保和特困供養專項治理工作會議，積極部署2018年全縣社會救助暨城鄉低保和特困供養專項治理工作。此次社會救助暨城鄉低保和特困供養專項治理工作歷時半年，分部署啟動階段、專項治理階段、檢查督導階段、整改深化階段等四個階段，集中力量對城鄉低保對象和特困供養進行全面動態復核和全面排查。

（賀 力 孫興元）

安徽省碭山縣 “五舉措”助推民政普法宣傳深入人心

為進一步強化民政干部職工依法辦事理念和依法行政能力，促進民政工作更加規范化、法制化、制度化發展，安徽省碭山縣“五舉措”助推民政普法宣傳深入人心。一是深入開展“法律進社區、法律進鄉村、法律進社會組織、法律進機關單位”四項主題活動。二是在下屬事業窗口單位、城區重點聯系社區，建立民政普法宣傳工作基層聯系點，重點宣傳與群眾日常生活密切相關的法律法規及民政政策。三是積極組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。四是著力抓好“清明”“重陽”等重要節日的法治宣傳工作。五是利用碭山民政網、碭山民政微信公眾號等途徑，創新法制民政宣傳陣地。

（王淑君）

貴州省赫章縣 “三保障”確保易地扶貧搬遷困難群眾生活無憂

近年來，貴州省赫章縣民政局積極做好易地扶貧搬遷工作，不斷推進搬遷困難群眾的“兜底扶貧”，幫助搬遷困難群眾“挪窮窩、拔窮根、換窮業、摘窮貌”，確保搬遷群眾“能搬、能住、能活”。一是強化補助保障，按照1500元/人的補助標準對搬遷群眾進行臨時救助，為搬遷群眾解決搬遷前期所遇到的臨時性困難。二是強化生活保障，通過與移民局、各鄉（鎮、街道）的協作配合，建立農低保轉城低保的轉移銜接工作制度。三是強化基礎保障，截至目前，赫章縣民政局已經完成了6個搬遷點社區的組建工作，并且按照要求配備了社區班子成員，確保新組建的社區能夠正常 運轉。

（楊曉玲 譚享剛）

江蘇省鎮江市 建立社會組織幫辦“綠色通道”

隨著“互聯網+政務服務”普及推廣，“不見面審批”模式全面啟動，審批服務網上申報已成為申請人提交申請的主要途徑，也極大地方便了群眾辦理業務。江蘇省鎮江市自2016年啟用“江蘇省社會組織登記管理系統”開展社會組織登記工作，現已實現“一次認證、全網通行”。社會組織申報只需通過網絡注冊賬號，根據網站提示選一選、填一填、傳一傳即可完成網上申報。針對部分社會組織因工作人員年齡較大、業務能力不強、流動性較快等導致的“申報難”問題，市民政局在社會組織孵化基地建立臨時幫辦中心，通過購買服務方式，解決社會組織網上年檢申報難問題。

（汪 卉 曾 云）

內蒙古自治區牙克石市 加快打造“互聯網+社會救助”服務體系

為響應國家“互聯網+”行動計劃，適應互聯網高速發展趨勢，內蒙古自治區牙克石市民政局著力推進各項信息化建設工作，逐步實現社會救助業務的在線化、數據化，加快打造“互聯網+社會救助”服務體系。一是“互聯網+信息公示”。建設市社會救助信息公示網頁，通過市民政局門戶網站，對享受城鄉最低生活保障對象信息進行公示。二是“互聯網+法規公文”。注重宣傳社會救助政策，通過市民政局門戶網站，法規公文進行公示。三是“互聯網+醫療救助”。大力推進貧困家庭醫療救助“一站式”服務平臺建設，最大程度地方便患病困難群眾就醫結算。

（史 凱）