胡紅貴
浙江東方工程管理有限公司,浙江杭州 310014
我國建筑監理產生與發展比較晚,因此在具體開展過程之中無法進行理論與實踐的有效結合,并會出現比較多的問題。建筑監理作為建筑工程質量與成本控制的一項重要手段,如果未取得良好的建筑監理效果,還會直接影響到整個工程的施工質量以及施工收益。這也就要求相關建筑企業能夠對監理過程中存在的問題進行及時地糾正與完善,來保障建筑施工的順利進行,并獲得良好的經濟效益與社會效益。
建筑監理在建筑施工過程中發揮著非常重要的管理職能,其主要工作內容是進行工程的監督與控制工作,確保工程能夠按照相應的規范與標準來進行實施,從而使得各個施工環節能夠順利進行,并保障整個建筑工程的施工質量。此外建筑監理的管理職能在具體的工作開展過程之中還具備有以下幾點特殊性:①建筑監理工作具備一定的獨立性,而監理人員還有權利進行工作的獨立開展,并需要跟承包商、施工方保持一個獨立平等的地位,而并非是上下級的關系。在具體的施工過程之中,要求監理工作人員不會受到這些部門的約束,從而保障監理工作的公正性與公平性。②科學性。建筑監理工作作為施工管理工作中的一個主要環節,其在發揮自身監督職能的過程中,還需要擁有一定的管理以及約束職能,只有將管理職能跟約束職能進行有機的融合,才能夠給工程各方提供優質的服務,來保障整個工程的施工質量。③服務性。建筑監理工作作為施工管理過程之中的一個重要環節,其也是生產活動的組成部門,因此該工作還需要具備有一定的服務職能,并需要在各方需要幫助的時候,嚴格按照相關合同的規定給予必要技術服務的支持。④公正性。監理單位處于承包單位跟建設單位的第三方,其進行監理工作的目的則是為了對雙方的合法權益進行維護,并在保證施工質量的基礎上,有效防止對施工方所造成的一系列經濟損失。
近年來隨著我國經濟的不斷發展,使得建筑工程的數量也得到了一定程度的提升,對于建筑工程的質量控制也就提出了更高的要求。為了充分滿足建筑施工質量,也就要求建筑行業能夠進一步加強對建筑工程監理的重視程度,借此來保障整個建筑工程的順利進行。但是我國的建筑監理工作起步比較晚,因此,在具體的執行過程之中還存在有以下幾點問題。
(1) 監理人員個人素質不足。在進行建筑工程的施工過程中,監理人員的個人素質也會直接影響到工程監理工作的質量以及效果,但是在具體的建筑施工過程之中,部分施工企業為了降低成本,往往會將監理人員支出成本進行縮減,并多指派一些退休人員來進行監理工作。這些退休人員個人素質比較低下,盡管進行了一系列的培訓工作,依舊無法進行監理技能的有效掌握,導致監理工作無法得到有效的開展。此外,施工單位還欠缺對監理人員的培訓以及教育工作,使得監理人員的綜合素質無法充分滿足實際的工程建設需求,在具體工作過程中還經常性存在監理工作缺乏科學性跟針對性的問題,導致該工作崗位的作用無法得到有效發揮。
(2) 相關的制度與法規不夠健全。在現階段的建筑工程監理工作中,存在監理制度與法規不夠健全等問題。對于相關監理人員的約束不足,從而導致了經常性會出現違規監理的情況,對于建筑工程的施工也就造成嚴重的影響。此外,制度與法規的不健全,還導致了建筑監理工作缺乏一定的科學性以及公正性,在具體監理過程之中容易受到各種外界因素的影響,從而直接威脅到建筑工程的順利施工。
(3) 監理市場缺乏區域性保護。在我國的建筑市場之中,監理行業還處于初期的探索階段,其市場開發能力不足,并難以為建筑工程師們提供相應的支持。在這一情況下,還經常會出現區域性的壟斷行為。此外,法律法規不夠健全以及執行能力不足等諸多情況,也都導致了我國的建筑監理工作存在有一定的局限性以及限制性,在一些地區也無法進行有效的執行。而監理工作人員自身素質的不足,以及對相關法律法規認知程度的欠缺,也就導致了其無法在依靠法律法規以及行業規范的基礎上來進行各項監理工作,從而導致監理市場之中存在比較多的不正當競爭現象。
(4) 監理市場運行階段存在較多問題,并會逐步惡化成安全隱患。比如,部分業主為了能夠按期完成工程,即便在發現了施工問題的情況下也不會進行停工處理,這也就導致了建筑工程存在一定的安全隱患,并容易激發各個方面的矛盾。最后,監理工作人員在實際的工作過程中還未曾保持良好的獨立性,并經常性會遇到其他部門以及人員的干涉,并導致監理職能難以得到充分有效的執行。比如,在具體的監理工作中,業主因為某一方面不夠滿意,就會對整個建筑工程進行干涉,對于施工進度以及用料進度也會造成一定程度的影響,嚴重情況下甚至還會影響到正常監理工作的開展。
(1) 加強對建筑工程監理的法律建設。首先,需要加強對工程監理的法律法規體系建設,建筑工程監理工作往往會直接影響到整個建筑工程的開展質量以及開展效果,這也就需要通過法律法規的保障來讓各項制度建設能夠變得更加的有理有據。此外,在工程建設的過程之中,還要求施工企業能夠在結合建筑行業發展現狀的基礎上,來對現有的工程監理法律法規進行不斷的優化與完善,對于一些缺乏時代特征以及過于落后的法律法規還需要進行淘汰。只有構建一個健全完善的法律體系,才能夠促進我國的工程監理工作得以有序與順利的開展。在完善了法律法規體系的基礎上,還需要對現有的建立市場機制進行完善。用建立對等招投標制度的模式,能夠保障工程監理工作始終處于公平、公正的市場環境之中,對于一些不公平的市場關系也能夠起到良好的協調作用。通過將工程市場建立作為維系市場的紐帶,來進行對等信譽機制的建立,使得企業的信譽度得到一定程度的提升,從而形成一個良性有序的競爭環境。
(2) 提升工程監理工作人員的綜合素質。監理人員在工程監理工作中有著非常重要的地位,建筑工程企業需要將建筑工程監理方面的專業人才引入到監理團隊之中,對所有監理人員的崗位職責進行明確,采取必要的激勵手段來留下人才。其次,要求在結合了工程施工進度的基礎上,安排充足的時間對監理人員進行培訓以及教育使其積累經驗。最后,需要進一步加強建筑工程的質量管理工作,對于一些可能出現的質量問題需要進行有效的預測,并提前制定好相應的對策,對于以往工作中存在的問題需要進行及時地總結以及反思。在具體的工程施工過程中需要采取全面、細致的檢查以及核對工作,在出現了預測質量問題之后還需要及時采取相應的對策來解決,只有這樣才能夠促進監理人員的各方面能力得以有效地提升。
(3) 提高對建筑工程監理單位的要求。在工程監理工作中,需要先對監理單位的自制進行檢查,對于一些相關法律不夠健全的單位則需要進行重點的檢查;其次,對于一些缺乏監理資質的單位,還需要避免其隨意參與到監理工作之中,借此來讓整個市場保持在一個有序健康的運動狀態下;最后,還需要對現有的建筑工程監理市場區域性保護狀況進行改善與優化,從而使得市場格局變得更加的統一與有序,對參與到市場競爭之中的監理單位也需要進行準確的判斷,只有這樣才能夠使得監理單位能夠始終保護以規范與健康的運行狀態中。
(4) 強化工程監理的實際委托程序。首先,需要對現有的市場行為進行規范,要求業主按照招投標法來進行監理單位的合理選擇,并采取公開招標或者直接委托的方式來選擇資質良好的監理單位進行工作。此外,在具體監理過程中還需要采取監理與施工結合的方式來進行,借此來取得良好的工程監理效果。我國現階段尚未制定工程監理實際委托程序的相關法律法規,因此,就要求相關政府能夠盡快出臺該類型的法律發揮,來完善現階段的工程監理招標工作。最后,還要求監理人員保持有一定的管理職能,并具備有良好的現場協調以及組織能力,這樣才能夠對施工現場中存在的一系列問題采取有效的應急處理措施,從而保障整個建筑施工的順利進行。
建筑監理工作在建筑的施工過程之中有著非常重要的意義,這也就要求相關建筑企業能夠做好建筑監理工作,來促進整個建筑工程得以順利進行。本文主要就建筑監理過程中存在的一些問題進行了深入的分析,然后針對性的提出了幾點優化意見,希望能夠為我國建筑的穩定與持續發展奠定一個良好的基礎。
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