韓啟德
(九三學(xué)社中央委員會(huì),北京 100089)
當(dāng)今中國(guó)正處于一個(gè)深刻變革的偉大時(shí)代,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。我們既不能盲目樂(lè)觀,更不能丟失自信。作為參政黨,九三學(xué)社在開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的征程中,責(zé)任重大、使命光榮。我們要站在國(guó)家和中華民族歷史發(fā)展的高度,善于運(yùn)用哲學(xué)思維考慮問(wèn)題、謀劃工作,要繼承和發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)民主科學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng),腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)履行好參政黨職能,發(fā)揮好參政黨作用。而肩負(fù)起參政黨的光榮使命,關(guān)鍵在于把自身建設(shè)好,實(shí)現(xiàn)建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的新目標(biāo)。這就是——成為政治清醒、信念牢固的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,成為參政有為、履職有力的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,成為科學(xué)民主、富有活力的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。我們要以此為抓手,緊緊圍繞“思想更加堅(jiān)定、履職更加堅(jiān)實(shí)、組織更加堅(jiān)強(qiáng)”的建設(shè)新目標(biāo),以搞好政治交接為主線,堅(jiān)持一致性與多樣性相統(tǒng)一、進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一、履行職能與自身建設(shè)相統(tǒng)一,全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),以更大決心、更大勇氣、更大氣力實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域各方面的突破。
建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,必須把思想建設(shè)放在首位。從思想上建黨,是中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。深入推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落地生根,是九三學(xué)社思想建設(shè)的重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育,凝聚思想共識(shí),是夯實(shí)團(tuán)結(jié)合作共同思想政治基礎(chǔ)的根本舉措。我們要借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨的有益經(jīng)驗(yàn),把凝聚思想共識(shí)始終放在首要位置,筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵,以行動(dòng)彰顯理想信念的強(qiáng)大力量,確保新時(shí)代多黨合作事業(yè)根基牢固、薪火相傳。
深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期九三學(xué)社的首要政治任務(wù),也是推進(jìn)思想建設(shè)的必然要求。全社各級(jí)組織和廣大社員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共十九大精神,全面理解中共十九大報(bào)告內(nèi)容,深化對(duì)中共十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革的認(rèn)識(shí),深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的認(rèn)識(shí),深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位、主要矛盾的認(rèn)識(shí),深化對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨歷史使命的認(rèn)識(shí),深化對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略和戰(zhàn)略安排的認(rèn)識(shí),深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的認(rèn)識(shí),在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共十九大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到落實(shí)中共十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
深入推進(jìn)主題教育活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)社章社史,努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹(shù)立“四個(gè)自信”,始終不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、內(nèi)容與形式相統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、感染力,提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性,將堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樽灾饕庾R(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。把制度作為思想建設(shè)的硬約束,通過(guò)建立健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,不斷提高思想建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域積極傳遞正能量,主動(dòng)維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。建立健全思想動(dòng)態(tài)分析機(jī)制,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,了解和掌握社員的思想動(dòng)態(tài)和愿望訴求。正確處理一致性與多樣性關(guān)系,注意求同存異,營(yíng)造寬松和諧氛圍。增強(qiáng)政治敏感性和辨別是非能力,對(duì)涉及重大是非和原則的錯(cuò)誤觀點(diǎn),必須旗幟鮮明地開(kāi)展批評(píng)和抵制。
思想上的堅(jiān)定,源于理論上的清醒。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須高度重視理論的作用,不斷增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。要圍繞凝聚共識(shí)、推動(dòng)履職、指導(dǎo)工作的目標(biāo),側(cè)重于多黨合作和自身建設(shè),側(cè)重于民主法制建設(shè),側(cè)重于講清道理,進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的研究。做好理論研究規(guī)劃,培養(yǎng)理論研究骨干,充分整合和利用社內(nèi)外研究力量。聯(lián)系九三學(xué)社實(shí)際,深入基層開(kāi)展調(diào)研,避免空洞的、一般化的說(shuō)教,繼續(xù)推進(jìn)課題招標(biāo)活動(dòng),提高理論研究質(zhì)量,注重理論研究成果利用。社史是加強(qiáng)九三學(xué)社優(yōu)良傳統(tǒng)教育的重要教材,是推動(dòng)思想建設(shè)、組織建設(shè)的重要工具。要繼續(xù)推進(jìn)“社史工程”,精益求精、確保質(zhì)量,形成品牌效應(yīng);進(jìn)一步加強(qiáng)社史研究工作機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社中央對(duì)地方社史研究工作的指導(dǎo);做好宣傳普及社史知識(shí);搞好重大歷史節(jié)點(diǎn)和重要人物的紀(jì)念活動(dòng),使這些重大紀(jì)念活動(dòng)與宣傳工作及其他社務(wù)工作有機(jī)銜接。
宣傳工作承擔(dān)著內(nèi)聚人心、外樹(shù)形象的重要任務(wù)。要充分發(fā)揮社刊、網(wǎng)絡(luò)、圖書出版等媒體的宣傳教育作用,廣泛深入宣傳中共十九大精神,廣泛深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,廣泛深入宣傳多黨合作和九三學(xué)社優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛深入宣傳社內(nèi)先進(jìn)典型和履職成果,推動(dòng)全社形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)與各級(jí)各類主流媒體聯(lián)系,大力拓展宣傳陣地,發(fā)出九三聲音,以飽滿的熱情弘揚(yáng)正能量。深入探索互聯(lián)網(wǎng)等新媒體管理和傳播規(guī)律,轉(zhuǎn)型升級(jí)宣傳工作平臺(tái),用好新媒體。注重用講故事、舉案例、現(xiàn)身說(shuō)法等方法,使宣傳平實(shí)生動(dòng)、親切感人,提高社員的關(guān)注度和榮譽(yù)感。
建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,必須在實(shí)踐中砥礪提升履職本領(lǐng)。九三學(xué)社是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。九三學(xué)社對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民也負(fù)有十分重大的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。承擔(dān)起重大責(zé)任,履行好參政黨職責(zé),為國(guó)家富強(qiáng)民族振興人民幸福多干實(shí)事、多做貢獻(xiàn),是我們的立社之基和價(jià)值所在。唯有如此,我們才能得到人民的認(rèn)同,體現(xiàn)參政黨的價(jià)值。我們必須不斷提升政治參與能力和履職本領(lǐng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、踏實(shí)工作,積極開(kāi)展參政議政,扎實(shí)推進(jìn)民主監(jiān)督,認(rèn)真參與政黨協(xié)商和政協(xié)協(xié)商,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮作用,在國(guó)家政治生活中展現(xiàn)自身價(jià)值,推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
參政黨要履行好參政議政職責(zé),提出切實(shí)管用的意見(jiàn)建議,必須做好調(diào)查研究。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查研究,力求把握真實(shí)情況。要認(rèn)真規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮,進(jìn)一步聚焦重大問(wèn)題。圍繞全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、社會(huì)民生領(lǐng)域的改革和建設(shè)、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家科技體制改革、生態(tài)文明建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。圍繞全面依法治國(guó)、司法體制改革,改革和完善人民代表大會(huì)制度、社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)和民主黨派履行監(jiān)督職能等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究,為建設(shè)法治國(guó)家、推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)作出貢獻(xiàn)。突出選題的問(wèn)題導(dǎo)向,既強(qiáng)調(diào)前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性,又強(qiáng)調(diào)切口小、具有可行性。創(chuàng)新完善調(diào)查研究的各種工作機(jī)制,形成規(guī)范化的工作制度,使履職更加科學(xué)化和專業(yè)化。加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究,充分利用專業(yè)部門和智庫(kù)的研究成果、資料和大數(shù)據(jù)。更好地發(fā)揮各專門委員會(huì)和工作委員會(huì)作用,動(dòng)員和整合多方力量,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、專業(yè)水平高和議政能力強(qiáng)的參政議政骨干。加強(qiáng)議政建言工作平臺(tái)建設(shè),為廣大社員履行職能創(chuàng)造條件。
脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是民主黨派參與國(guó)家政治生活的新形式,是民主黨派民主監(jiān)督的新實(shí)踐,我們必須堅(jiān)決完成好這項(xiàng)重大任務(wù)。要以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把對(duì)陜西的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作持續(xù)做實(shí)做精做細(xì),深入研究陜西脫貧攻堅(jiān)中存在的困難與問(wèn)題,將監(jiān)督的過(guò)程變成共同發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程,變成推動(dòng)政策落實(shí)和制度完善的過(guò)程。鼓勵(lì)支持擔(dān)任各級(jí)各類特約職務(wù)的社員認(rèn)真開(kāi)展工作,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。積極探索民主監(jiān)督的新途徑新方法,不斷提高監(jiān)督本領(lǐng)和水平,為中國(guó)共產(chǎn)黨打贏反腐攻堅(jiān)持久戰(zhàn)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展以及各項(xiàng)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
社會(huì)服務(wù)是民主黨派履行職能的重要內(nèi)容,也是我國(guó)多黨合作制度的一大特色。要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),不斷探索完善社會(huì)服務(wù)機(jī)制和模式。加強(qiáng)工作整合,擴(kuò)大橫向合作,提升示范效應(yīng)。聚力脫貧攻堅(jiān),深入推進(jìn)貴州威寧、黔西南和四川旺蒼的對(duì)口幫扶和定點(diǎn)扶貧,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),做到真扶貧、扶真貧、真脫貧;以打造旺蒼農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為突破口,積極探索參與脫貧攻堅(jiān)工作新思路。繼續(xù)發(fā)揮科技、醫(yī)藥和高等教育的資源優(yōu)勢(shì),以新疆為重點(diǎn)做好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)科普工作的創(chuàng)新與發(fā)展,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員專業(yè)化、學(xué)科背景多樣化、社會(huì)影響普及化。充分發(fā)揮促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作委員會(huì)和醫(yī)療咨詢平臺(tái)作用,為需要幫助的成員及專家做好服務(wù)。繼續(xù)鞏固和深化“九地合作”、“多黨合作新農(nóng)村建設(shè)”、“亮康行動(dòng)”、“同心康福”等社會(huì)服務(wù)品牌建設(shè),整合優(yōu)化資源,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。要加強(qiáng)與港澳臺(tái)和海外各界友好人士的交流與合作,為祖國(guó)統(tǒng)一貢獻(xiàn)力量。
建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,必須堅(jiān)持人才強(qiáng)社戰(zhàn)略。九三學(xué)社作為政黨,人才是否充足、整體功能能否發(fā)揮,至關(guān)重要。人才強(qiáng)社戰(zhàn)略實(shí)施十余年,極大地調(diào)動(dòng)了社員的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)了組織發(fā)展活力。今后,我們必須以提高“五種能力”為著眼點(diǎn),繼續(xù)深入實(shí)施人才強(qiáng)社戰(zhàn)略,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,著力打造一支堅(jiān)強(qiáng)的人才隊(duì)伍,加強(qiáng)機(jī)關(guān)的樞紐和服務(wù)作用,不斷增強(qiáng)組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,把全社組織化水平和整體運(yùn)行能力建設(shè)推進(jìn)到新的高度,為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨提供有力的人才和組織保障。
“五種能力”建設(shè)是新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派工作的新要求,是民主黨派增強(qiáng)自身素質(zhì)的關(guān)鍵。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用,深化政治交接,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力。民主集中制是社的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,防止獨(dú)斷專行;同時(shí)善于進(jìn)行正確集中,防止軟弱渙散和各行其是。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的政治堅(jiān)定、民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、高效有為、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。
要進(jìn)一步完善組織體系,建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向合作、有機(jī)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,提升組織體系的整體性、系統(tǒng)性和有效性。加強(qiáng)對(duì)基層組織的宏觀指導(dǎo)和規(guī)范,創(chuàng)新基層組織活動(dòng)內(nèi)容與形式,突出自身特色,注重提高質(zhì)量,不斷提升基層組織的活力和凝聚力。加強(qiáng)基層組織制度建設(shè),探索建立基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子向社員大會(huì)報(bào)告工作、學(xué)習(xí)座談、組織生活、組織發(fā)展、社籍管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。繼續(xù)推廣社內(nèi)監(jiān)督試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展新一輪督導(dǎo)工作,探索工作評(píng)估機(jī)制,完善社內(nèi)監(jiān)督體系,豐富監(jiān)督手段。進(jìn)一步探索社內(nèi)紀(jì)律約束機(jī)制,發(fā)揮紀(jì)律和規(guī)矩的正面引導(dǎo)和懲戒警示作用,推進(jìn)同級(jí)監(jiān)督,開(kāi)展預(yù)防教育。進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)。
社的發(fā)展,歸根到底要靠高素質(zhì)的干部和人才。
要牢固樹(shù)立以社員為本的理念,充分相信、依靠和服務(wù)社員,高度重視并維護(hù)社員的合法權(quán)益,反映社員的訴求,呼應(yīng)社員的心聲,不斷增加社員的信任感和獲得感。把牢發(fā)展社員的政策關(guān)和入口關(guān),更加注重質(zhì)量,更加注重保持特色,更加注重優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著力做好代表人士的發(fā)展工作,吸收更多品德優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出、具有較強(qiáng)參政議政和社會(huì)活動(dòng)能力的高層次人才。加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,加快建設(shè)組織與社員信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、整理和分析應(yīng)用,提高人才管理工作信息化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作,將青年工作與其他社務(wù)工作整體謀劃和推進(jìn),相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展;努力搭建各種平臺(tái),積極開(kāi)展培訓(xùn)和各種活動(dòng),為優(yōu)秀青年社員成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造條件,增強(qiáng)社組織活力和發(fā)展后勁。
要著力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)謀劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、提早部署,逐步形成年齡層次、界別構(gòu)成、知識(shí)結(jié)構(gòu)、性別組成科學(xué)合理的后備干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、實(shí)踐鍛煉等方式,不斷提高干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)和履職水平。
機(jī)關(guān)是民主黨派開(kāi)展活動(dòng)、履行職能的重要樞紐。要全面建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān),推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)制度規(guī)范體系,建立健全機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)交流機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、文化、作風(fēng)和條件建設(shè),著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),全面提升思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化和“社員之家”平臺(tái)建設(shè),提升全社電子社務(wù)水平。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)樞紐作用,增強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào)能力,為各級(jí)社組織提高履職水平、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,提供堅(jiān)實(shí)高效的服務(wù)保障。
“孤舉者難起,眾行者易趨。”進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,需要包括九三學(xué)社在內(nèi)的全國(guó)各族人民的共同努力。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng),以更加飽滿的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一心、履職盡責(zé)、砥礪奮進(jìn),努力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的九三學(xué)社新篇章!