中華全國總工會2018年工作要點

（2018年1月16日）

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，中國工會將召開第十七次全國代表大會。工會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握工人運動時代主題，堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路，以理論武裝新境界維護核心，以建功立業新貢獻服務中心，以維權服務新成效凝聚人心，以深化改革新突破提振信心，不斷增強政治性、先進性、群眾性，肩負起新的使命和責任擔當，以優異成績迎接和開好中國工會第十七次全國代表大會，團結動員廣大職工為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

一、堅持正確政治方向，把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來

1.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。在學懂弄通做實上下功夫，引導廣大工會干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.推動黨的十九大精神進企業、進車間、進班組。深入職工群眾開展互動式宣講，把“大學習”的課堂搬到工廠車間、大街小巷、改革一線、發展前沿，引導廣大職工自覺擁護核心、擁戴領袖，堅定不移聽黨話、跟黨走。認真落實意識形態工作責任制，加強對工會宣傳思想和文化陣地的管理，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。

二、服務新時代新目標，在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家新征程中展現工人階級新作為

3.集中力量推進產業工人隊伍建設改革。全面貫徹黨中央部署，加強統籌協調和督促指導，圍繞支柱產業、戰略性新興產業和骨干企業等重點領域，以創新職業技能培訓模式、改進技能評價方式、拓寬職業發展空間等為重點，總結推廣改革經驗做法，發揮產業工會作用。舉辦改革專題研討班。

4.深化勞動和技能競賽。開展“當好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽，深化群眾性技術創新活動，開展職工創新成果評選、展示、交流活動，深化勞模和工匠人才創新工作室創建工作，建設全國職工技術創新優秀成果網上展館，持續推進“技能型、創新型、安全型”班組建設，積極投身防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。

5.大力弘揚勞模精神和工匠精神。深化“中國夢·勞動美”主題教育，制定加強和改進新時代產業工人隊伍思想政治工作意見。強化新時代職工文化建設，引導職工踐行社會主義核心價值觀。加強職工職業道德建設，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。發布2018大國工匠年度人物，叫響做實“大國工匠”品牌。廣泛開展職工志愿服務活動。

三、滿足美好生活需要，推動實現職工體面勞動、舒心工作、全面發展

6. 扎實維護職工合法權益。面對面、心貼心、實打實做好職工群眾工作，深化供給側結構性改革中的職工維權工作。促進青年群體、農民工以創業帶動就業，做好東北等地區就業援助工作。開展職工生產生活狀況監測分析，參與最低工資標準制定和收入分配制度改革，推動出臺提高技術工人待遇政策。配合做好治欠保支工作，完善欠薪農民工跨區域維權協作機制。認真履行社會保險監督職責，促進擴大社保覆蓋面，推動完善大病保險等社保制度。深化“安康杯”競賽活動。建設戶外勞動者驛站。密切關注全面兩孩政策下女職工權益實現情況。

7.加強服務職工群眾工作。加強幫扶（職工服務）中心社會化功能建設，建立全國工會幫扶工作智能化系統，引入社會資源為職工提供精細、個性、互動的生活保障服務。高度關注轉崗安置職工、城市困難職工、農民工等重點群體，既重視物質幫扶、脫貧解困，又重視人文關懷、心靈引導，常態化開展送溫暖活動。提升工會資產服務職工功能，推動把工會開展的服務職工項目納入公共服務體系。進一步加強職工書屋和電子書屋建設，鼓勵和引導廣大職工學習文化知識。繼續做好工會援疆援藏工作。

8.抓好困難職工幫扶解困。聚焦低保等特困職工家庭脫困硬任務，完善困難職工和社會救助信息共享、數據比對機制，精準對接社會資源購買困難職工服務項目。按照精準扶貧精準脫貧要求推進定點扶貧，支持深度貧困地區脫貧攻堅。

9.構建和諧穩定的勞動關系。積極推進職業教育、技術資格、企業民主管理、集體協商等立法。推動完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制。健全政府與工會聯席會議制度，推動落實職工董事、職工監事制度，探索完善集團職代會、區域（行業）職代會制度。深化集體協商工作。健全工會勞動關系發展態勢監測和分析研判制度，建設勞動關系基礎數據庫，開展勞動用工法律“體檢”活動。

10.加強社會聯絡工作。圍繞聯系、引導、服務抓好社會組織工作，突出預防、管控、處置抓好維穩工作，堅持了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心抓好信訪工作，堅決維護職工隊伍和諧穩定和工會組織團結統一。

四、深化工會改革創新，不斷增強工會組織政治性、先進性、群眾性

11.深化工會改革。聚焦增強政治性、先進性、群眾性要求，繼續在建機制、強功能、增實效上下功夫，對已經推出的改革舉措加強跟蹤問效，對深化改革過程中遇到的新情況新問題加強研究解決，鞏固和深化全總改革試點成果。總結推廣改革經驗，對深化工會系統改革作出具體安排，壓實責任、做實指導、抓實考核，推動縣級以上工會2018年底前完成改革任務。

12.擴大工會組織和工會工作有效覆蓋。按照“抓重點、補短板、強弱項”的要求，加大非公經濟組織、社會組織建會力度，加強“走出去”企業工會工作。開展貨車司機入會集中行動，持續推進農民工入會工作。健全資源力量向基層傾斜工作機制，推進基層工會規范化建設，健全工會法人資格登記管理制度，推動職工之家建設。推動工會社會化工作者納入國家社會工作專業人才隊伍體系。做好國有企業改革改制和兼并重組中工會工作，推動解決撤并工會組織等問題。制定《事業單位工會工作條例》。

13.持續推進網上工會建設。統籌規劃建設全國工會網上工作平臺體系，加快推進工會網上工作標準體系、智慧數據庫、新媒體矩陣、工會系統網上辦公平臺、手機APP、網絡安全等建設。建立完善會員實名制和普惠性服務網絡支持體系。建設工會法律維權服務網絡平臺。積極推進工惠驛家、職工技能培訓與崗位練兵等網絡普惠示范性項目。加強工會系統互聯網內容和輿論陣地建設。通過網絡走好群眾路線、做好群眾工作。

五、堅持全面從嚴治黨，進一步提高工會系統黨的建設質量

14.加強工會系統黨的政治建設。落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，把堅持黨的領導、加強黨的建設緊緊地抓在手上。認真開展工會系統“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現，堅決加以整改。重視開展巡視巡察工作，完善巡視督查制度。強化紀檢組織履行專責。

15.強化工會基層黨組織建設。牢固樹立黨的一切工作到基層的鮮明導向，以健全組織體系為抓手，以提升組織力為重點，著力解決虛化、弱化、邊緣化問題。堅持“三會一課”制度。

16.建設高素質專業化工會干部隊伍。發揮黨組的領導和把關作用，突出政治標準，提升選人用人工作科學化水平。加強工會干部協管工作，嚴格省級工會集中換屆人選考察，推動省級工會領導班子建設。加強工會干部教育培訓，引導工會干部做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。

17.做好工會財務、資產和經費審查審計監督工作。嚴格落實《基層工會經費收支管理辦法》。繼續推進立體經審監督體系建設，加強工會經費審查審計監督。強化工會資產監督管理，依法合規管好用好工人文化宮、工會院校、療休養院等陣地和資產，持續抓好清理整改工作。

18.強化新時代工運理論研究和調查研究。大興調查研究之風，開展深入廣泛調查研究活動，加大調研成果轉化力度。系統總結改革開放40年來特別是近5年來工會理論、制度和實踐創新經驗。開展創新群眾工作體制機制和方式方法、增強政治性先進性群眾性重大課題研究。

19.做好工會港澳臺工作和外事工作。適應走出去戰略和“一帶一路”建設需要，進一步加強工會對外交流交往，加大對外宣傳力度，講好中國工會、中國工人階級故事，增強各國工會對中國特色社會主義工會發展道路的認同。深化與港澳臺工會和勞動界的交流與合作。

20.籌備召開中國工會第十七次全國代表大會。做好工會十七大代表選舉工作，嚴把政治關、廉潔關、身份關。做好起草大會報告、修改工會章程、組織人事安排、組織大會選舉等各項工作。工會十七大后，認真學習宣傳貫徹大會精神。