高速公路施工階段的工程造價控制研究

王 偉

福建第一公路工程集團有限公司，福建泉州 362018

在工程建設中使用工程造價能夠對項目的成本進行控制，降低企業資金的投入。合理科學的使用造價控制能夠保證公路工程的順利進行，讓企業形成一個完善的控制系統。工程造價控制體系的建設需要結合高速公路施工的具體情況，造價控制是在整個項目的資金使用范圍內，對項目進行可行性的研究，從前期的設計、決策、施工、竣工等所有的費用進行控制，讓項目資金確保在使用成本范圍內。高速公路的建設質量要嚴格按照國家要求標準進行，還要控制成本，所以對造價控制的要求比較高。高速公路施工完成后，后期公路出現問題還要對其進行維修，維修的成本也要計算在整個造價中，這也增加了項目工程造價控制的難度。

1 高速公路施工階段工程造價控制的內容

在公路的施工階段，基本上都是工程圖紙設計已經完成，確定設計方案，工程項目的招標和施工單位都已經簽訂了相關的合同。在這個階段中，對整個公路項目造成的影響不到10%，但是如果沒有做好工程造價控制的工作，容易造成項目資金的浪費，所以項目負責人應該加強對項目的施工管理，對整個的工程造假進行有效的控制。高速公路工程通常是一些大型項目，大公司承接項目，再分發給小的工程隊進行施工。在工程的管理上難度較大，所以在項目前期應該加強對造價的控制。在整個項目中實行責任制度，加強對施工人員的管理，施工人員要嚴格按照企業管理制度進行工作。培養項目施工人員的責任意識和集體意識，明白自身的利益和企業的利益是相結合的。通常施工人員都是一些技術性的工人，在項目施工的時候，也只注重技術方面的工作，容易忽略掉高速公路在施工階段對項目成本的控制，所以時常會出現資金浪費的現象。

2 影響高速公路施工階段工程造價控制的因素

高速公路的建設過程及其復雜，正式施工前的準備工作也非常多，包括工程的圖紙設計、施工時間的確定、機械設備的準備等，在整個過程中最為重要的是施工方案。施工方案對整個項目起指導作用，是保證對項目進行科學管理的重要前提，施工方案的合理性和科學性影響著項目的順利進行，一定程度上也會影響項目施工造價的控制。在確定施工方案前應該對運輸方式、振搗方式等進行詳細的說明，一定要重視施工的細節，這樣才能充分發揮施工資源的作用。在提前完成工程的情況下還能保障工程施工的質量。在大工程中，工程的圖紙設計和和技術相關的文件，通常會因為施工中的一些情況進行變動，設計圖紙的變動必然會影響整個工程造價的控制。所以在出現設計變動時，要對產生變動的部分進行詳細的設計，防止和原本設計價格相差太多的現象出現。如果對項目中工程內容發生變化的事情沒有處理好，容易讓企業產生經濟損失。所以在公路建設中盡可能的避免出現變化的現象。有的工程項目會出現索賠的情況，索賠是指在項目施工期間，不是因為自身的原因造成工程無法按時完成的現象，導致項目的投資費用發生變化，可以要求甲方對其進行賠償。工程的賠償在合同中是非常重要的，在簽訂合同前就應該對賠償事項責任進行明確的劃分，對可能出現的賠償事項，如何進行賠償在合同中應該體現出來。這樣也有利于施工中造價控制，在發生賠償時，能夠有所依據，提高賠償事項處理的效率。工程圖紙設計人員在設計時沒有充分考慮到施工現場的實際情況，在施工中技術工人會根據現場布置進行調整，施工過程存在和設計圖紙不一樣的地方，這就容易產生額外的費用，增加工程項目的投資成本。在簽訂合同時沒有對一些細節生的事項進行標注，一旦發生合同上沒有的事項時，難以找到賠償對象，影響項目工程的進度。

3 高速公路工程造價控制的原理

高速公路項目的施工周期非常長，在控制成本上有一定難度，和實際成本文件發生偏離的機率比較大。所以在主動控制和被動控制中，應該提前做好對項目的控制，如果等到意外發生后再進行相關的處理工作，會對工程造成更大的影響。但是整個項目中，單純使用主動控制不太現實，無法保證沒有突發現象的出現，所以針對一些變化性較大的事項，可以提前做好準備，就算發生也能有相應的解決方法，減少這些不確定因素對項目成本的影響，努力將成本風險控制在合理的范圍內。動態控制時需要硬件設備作為支撐，將工程每天實際的情況和數據輸入到系統中，系統會通過自動調節狀態，參照施工的標準數據，一旦發現不同就會做出提醒，但是由于工程施工的時間非常長，所以動態控制存在周期性的特點。在收集和錄入數據中也會存在一定的差異，所以每一段時間都要對數據進行重新輸入，盡最大可能的保證動態控制的時效性。全過程控制其實就是表面意思，對整個項目進行全面的控制，從施工前期的準備，到施工完成的整個階段進行造價控制。全過程的控制不能對任意一個環節掉以輕心，否則會造成成本控制的差異性。

4 如何加強高速公路施工階段造價成本的控制

在施工前期，工程設計人員在進行項目圖紙設計時，要多次對設計圖紙進行檢查，項目應該制作工程量的清單，即“0#變更”。“0#變更”是指實際確定好的實際圖紙和招標文件中的設計圖紙存在不一樣的情況，這個時候需要靠簽訂的合同來確定。“0#變更”的實際內容是包括兩種，一是設計工作量存在增加或減少，會增加一些小的項目。如果有新增加的項目，那么這也會影響造價成本的控制。在進行項目增加的審核中，應該避免出現一整個項目中細節項目當作時新項目，在對增加項目的價格進行劃定時，如果有和原有定價中相差不多的項目，那么應該和該項目的價格一致。對工程項目中所有的款項進行自己的審核，建立一個計量支付的臺賬。項目在正式啟動前，甲方會按照一定比例支付一部分預付款，這也是項目前期工作進行的重要前提和保障。項目預付款的致富按照國家規定的條款進行，對預付款的資金使用進行監督，避免出現濫用工程預付款的現象。

工程圖紙設計中，一旦出現需要改變設計的情況，需要和業主、設計人員、施工單位等進行交流和商量，開會通過設計變聲方案后才能投入使用。變更后的設計方案需要和原本設計方案造價成本進行對比，前后的設計方案在成本上不能有特別大的差距。變更的設計方案需要按照審批程序進行，沒有經過標準程序就自作主張進行施工，那么甲方有權不給予賬單結算。設計變更的等級分為一般、較大、重大變更，一般等級的變更應該由項目負責人進行，較大的變更需要上交到當地的交通管理部門進行審核。在選擇施工單位時，要對施工單位的情況進行詳細的調查，查看施工單位的資質。通常情況下，施工單位的工人費用占12%的比例，這需要根據工程的工作量和每位工人的單價來確定。項目合同的簽訂，保障甲乙雙方合法權益。發生問題都可以根據合同條款進行處理，如果是工程相對較小，工作時間比較短的項目可以使用固定價款，如果是規模比較大的項目可以使用合同價款。施工過程中使用的施工團隊盡可能地不出現更換的現象，保證工程質量的穩定性和可靠性。在簽訂合同時，應該仔細核查是否存在責任不清、模凌兩可的現象，避免在結算工程款項的時候發生矛盾。需要工程索賠的時候，能夠根據合同進行，按照索賠的流程進行。施工的方法和機械設備的使用都會影響到造假成本，所以應該對施工方案進行嚴格的控制。

5 結語

加強對高速公路施工階段工程造價的控制，對項目施工方案進行優化，保障施工方案的科學性，嚴格按照施工秩序和流程進行，對工程成本進行有效的控制，保證高速公路施工質量。加強對工程變更事項的控制，在施工中嚴格監督現場工作的情況，選擇責任心強的項目負責人，不斷提高項目管理的效率，避免出現項目的變化而導致的工程費用。了解工程相關的法律知識，減少不平等合同的現象出現，無論是甲方還是乙方都應該通過合法的手段來維護自己的正當權益。不斷提高工程造價的控制，為企業實現經濟利益最大化，帶來更多的經濟收益。

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