鄭州市建設(shè)中心城市的綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略

李海燕 張耀輝

鄭州市政府公布《鄭州建設(shè)國家中心城市行動(dòng)綱要（2017-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)綱要》），為切實(shí)有效建設(shè)中心城市提供了科學(xué)合理的指導(dǎo)。鄭州市著力構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)樞紐體系，加快形成米字型高鐵格局，在客運(yùn)航線、全貨運(yùn)航線等線路建設(shè)方面取得了良好成效。中心城市建設(shè)工作過程中，城市人口數(shù)量持續(xù)增加，城市交通面臨著較大的壓力。采用切實(shí)有效的綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于推進(jìn)中心城市建設(shè)工作具有積極意義和作用。

1 綜合交通發(fā)展在中心城市建設(shè)過程中的重要性

鄭州市建設(shè)中心城市，對(duì)于周圍城市區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義和作用。鄭州市發(fā)布的《行動(dòng)綱要》，為全市開展各類規(guī)劃編制工作，引領(lǐng)全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，切實(shí)建設(shè)現(xiàn)代化城市，提供了重要的思想指導(dǎo)。城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程逐漸加快，對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作提出了更高要求。交通體系，是城市建設(shè)發(fā)展過程中的重要組成部分，尤其是中心建設(shè)過程中，更需要切實(shí)注重到交通體系的積極意義，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。鄭州市建設(shè)中心城市，其中很重要的一部分就是強(qiáng)化交通樞紐體系建設(shè)工作。現(xiàn)代化的綜合交通體系，對(duì)于便利城市居民交通出行，推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)順利發(fā)展，促進(jìn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)有效開展，具有良好的效果。鄭州市推進(jìn)中心城市的建設(shè)工作有效開展，將全方位建設(shè)綜合交通物流樞紐體系作為重要工作內(nèi)容，將能夠切實(shí)提升城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步不斷加快，適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展需求，全面提升城市的總體建設(shè)風(fēng)貌。

2 綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過程中的難度

鄭州市積極開展中心城市的建設(shè)工作，對(duì)于全面提升鄭州市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力具有重要的意義和作用，其中需要積極加強(qiáng)綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略的良好實(shí)施，為中心城市的建設(shè)發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。但是不容忽視的是，現(xiàn)階段鄭州市實(shí)施綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，還存在著一定的問題和不足，主要是集中在了以下幾個(gè)方面：首先，鄭州市原有發(fā)展布局的規(guī)劃不夠科學(xué)合理。鄭州市已經(jīng)歷經(jīng)了較長的發(fā)展時(shí)期，擁有著較為完善的城市交通體系，同時(shí)城市整體的發(fā)展情況固定化情況明顯。推進(jìn)綜合交通發(fā)展體系的不斷構(gòu)建，需要結(jié)合鄭州市原有的基礎(chǔ)交通體系，從《行動(dòng)綱要》出發(fā)，保證綜合交通發(fā)展規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性，使其能夠更好地符合鄭州市的總體建設(shè)情況。這其中涉及到了較多的方面，需要經(jīng)過多方面的檢測(cè)和數(shù)據(jù)分析工作，全面細(xì)致的收集鄭州市發(fā)展過程中的各項(xiàng)交通信息、人口居住信息等數(shù)據(jù)，將其作為后續(xù)綜合交通發(fā)展方案的重要支撐。其次，綜合化的交通體系還不夠完善。鄭州市是國內(nèi)的重要軌道運(yùn)輸樞紐，在全國范圍內(nèi)的高鐵和鐵路運(yùn)輸都取得了良好的建設(shè)效果，但是在航空運(yùn)輸建設(shè)方面還存在著一定的不足。同時(shí)鄭州市內(nèi)部地鐵軌道交通建設(shè)工作速度還不夠快，真正建成完成并通車的地鐵線路還較少，很難充分有效地滿足鄭州市居民的日常出行要求，這些問題都將會(huì)增加綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的難度，需要開展有針對(duì)性的處理工作。

3 綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略

鄭州市發(fā)布《行動(dòng)綱要》，為全面合理建設(shè)中心城市提供了重要的指導(dǎo)作用，更好地規(guī)劃了鄭州市2017～2035年的建設(shè)方向，并作了到2050年的遠(yuǎn)期展望。

3.1 加快市域軌道快線的延伸

鄭州市積極開展中心城市建設(shè)工作，需要切實(shí)采用科學(xué)合理的綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略，從城市建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，優(yōu)化城市軌道的建設(shè)效果，全面提升其整體的交通建設(shè)水平。加快市域軌道快線的延伸建設(shè)效果，使其更好地延伸到新鄭、中牟以及空港等近郊區(qū)，為健全和優(yōu)化城市總體軌道交通體系，提供重要的前提條件。鄭州市充分意識(shí)到城市軌道交通建設(shè)的重要意義，廣泛采用多種措施，加強(qiáng)城市軌道體系的健全效果。從主城出發(fā)，向周邊進(jìn)行充分延伸，全面提升了城市軌道交通體系的合理性和便利性效果，使得居民能夠在出行過程中及時(shí)看見交通站點(diǎn)，給城市居民提供快捷高效的出行服務(wù)，推進(jìn)城市交通體系能夠真正給居民提供較大的便利條件，讓居民感受到實(shí)惠。

3.2 打造高鐵客運(yùn)中心和國際機(jī)場(chǎng)消費(fèi)綜合體

推進(jìn)綜合交通物流樞紐體系的不斷建設(shè)和健全，是鄭州市中心城市建設(shè)過程中的重要目標(biāo)，對(duì)于鄭州市的現(xiàn)代化、國際化建設(shè)進(jìn)程的加快，成為一流城市的領(lǐng)軍人物具有重要意義和作用。當(dāng)前鄭州市采用多種措施，推進(jìn)城市綜合交通順利發(fā)展的過程中，積極打造現(xiàn)代化的高鐵客運(yùn)中心和國際機(jī)場(chǎng)消費(fèi)綜合體，使得鄭州市成為專業(yè)化、高效化的交通樞紐，將能夠?yàn)樵黾余嵵菔械闹龋龠M(jìn)城市交流，保證鄭州市的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的順利開展并取得良好成效，提供重要的支撐和前提。鄭州市按照“零距離換乘、無縫化銜接”要求，針對(duì)高鐵運(yùn)輸體系建設(shè)工作進(jìn)行切實(shí)有效的組織和安排，全面推進(jìn)城市綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)工作的順利開展。首先，需要從城市高鐵站點(diǎn)出發(fā)，合理性的增加高鐵站點(diǎn)的數(shù)量，便于人們出行，同時(shí)需要針對(duì)高鐵的總體線路分布情況進(jìn)行科學(xué)考察和規(guī)劃，強(qiáng)化其組織管理效果。其次，為了優(yōu)化鄭州市內(nèi)部高鐵交通出行的效果，需要積極建設(shè)多條線路聯(lián)動(dòng)體系，針對(duì)鐵路站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)以及高鐵站點(diǎn)的分布進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)出行線路的無縫銜接，充分便利人們的換乘，縮短出行時(shí)間。再者，鄭州市切實(shí)有效發(fā)揮現(xiàn)有的鐵路站、高鐵站的樞紐作用，在強(qiáng)化城市內(nèi)部交通體系運(yùn)行效果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)鄭州站、鄭州東站和新鄭國際機(jī)場(chǎng)的互聯(lián)互通目標(biāo)。同時(shí)針對(duì)當(dāng)前鐵路、公路貨運(yùn)場(chǎng)站、物流節(jié)點(diǎn)布局進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化和完善，更好地實(shí)現(xiàn)鄭州市國際綜合交通物流樞紐的重要目標(biāo)[1]。

3.3 構(gòu)建一體化的綜合交通服務(wù)體系

綜合交通服務(wù)體系的建設(shè)，在全面推進(jìn)鄭州市中心城市建設(shè)過程中發(fā)揮積極作用。鄭州市政府、交通管理部門需要從居民的切實(shí)需求出發(fā)，將滿足人們出行需求作為重要的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，提升城市內(nèi)部交通出行的舒適性、安全性、便捷性，全面提升城市綜合運(yùn)輸服務(wù)水平。面對(duì)鄭州市現(xiàn)階段存在著的城市擁堵現(xiàn)象，需要積極采用切實(shí)有效的方式和手段，通過限號(hào)出行、擴(kuò)建城市道路，強(qiáng)化地鐵軌道建設(shè)工程的總體質(zhì)量，充分推進(jìn)共享單車策略的實(shí)施，將能夠真正做到從居民群眾出發(fā)，給居民提供更為個(gè)性化的服務(wù)，提升城市居民出行的滿意度。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的持續(xù)更新和進(jìn)步，為當(dāng)前城市構(gòu)建一體化的綜合交通服務(wù)體系，提供了重要的技術(shù)支持。鄭州市構(gòu)建交通體系的過程中，需要充分有效利用當(dāng)前的技術(shù)手段，全面強(qiáng)化總體的建設(shè)效果，實(shí)現(xiàn)其智能化目標(biāo)。推行交通一卡通，便于城市居民乘坐各類交通工具，并且逐漸推進(jìn)交通領(lǐng)域支付服務(wù)功能的便捷化，使其能夠和居民的日常生活保持著緊密的聯(lián)系[2]。

3.4 創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理方式

鄭州市將發(fā)展綜合交通作為中心城市建設(shè)的重要手段之一，將能切實(shí)有效推進(jìn)城市交通體系的不斷健全和完善，為中心城市建設(shè)奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)鄭州市交通運(yùn)輸管理向治理的重大變革，需要全面深化城市交通領(lǐng)域體制機(jī)制改革，將其作為重要的發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)鄭州市交通運(yùn)輸管理方式得到有效創(chuàng)新，從而為交通運(yùn)輸總體的管控工作提供良好的前提條件。全面分析和研究鄭州中心城市建設(shè)發(fā)展過程中存在著的體制機(jī)制問題和障礙，積極建立起科學(xué)合理的管理體制，做好交通運(yùn)輸管理協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)工作，針對(duì)當(dāng)前綜合交通運(yùn)輸管理運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行合理規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際實(shí)施情況加以不斷的優(yōu)化和改進(jìn)，切實(shí)提升鄭州市綜合運(yùn)輸服務(wù)水平[3]。

4 結(jié)語

現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展過程中，若想要獲得長足的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Γ瑒t需要緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展潮流，適應(yīng)社會(huì)需求。鄭州市開展中心城市建設(shè)工作，將能夠有效增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力，提升全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的拼搏精神，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新工作的重大突破，持續(xù)改善城市的功能品質(zhì)，這其中需要充分重視到綜合交通體系構(gòu)建工作的積極意義，積極采用科學(xué)合理、切實(shí)可行的綜合交通發(fā)展策略，將能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)鄭州市中心城市建設(shè)目標(biāo)提供重要的支撐。