高速公路改擴(kuò)建工程交通組織安全保暢實(shí)施方案

李 劍

高速公路改擴(kuò)建工程，多數(shù)由于原道路上的交通需求較大，改擴(kuò)建工程的實(shí)施采用類似新建道路一樣的完全封閉施工基本不太現(xiàn)實(shí)，大都需要在保障社會(huì)車輛安全通行的前提下進(jìn)行改擴(kuò)建工程施工，因此，對(duì)改擴(kuò)建工程中的安全保暢方案有著非常嚴(yán)格的要求。本文以江蘇省江都至廣陵高速公路（以下簡(jiǎn)稱“江廣高速”）改擴(kuò)建工程為基礎(chǔ)，對(duì)其中的安全保暢實(shí)施方案進(jìn)行總結(jié)分析。

1 交通組織安全保暢實(shí)施原則

1.1 交通組織總體方案

在前期各項(xiàng)深入調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，制定“雙向保四”總體交通組織方案，項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期充分考慮改擴(kuò)建工程中可能出現(xiàn)的困難，在單獨(dú)分析路基、橋梁、涵洞、服務(wù)區(qū)、互通等節(jié)點(diǎn)施工過程中可能出現(xiàn)的情況后，協(xié)調(diào)處理可能出現(xiàn)的相互干擾情況，制定了“環(huán)環(huán)相扣、步步推進(jìn)、雙向保四”總體交通組織方案[1]。項(xiàng)目施工初期，在原道路兩側(cè)設(shè)有兩條貫通的施工便道，避免施工穿越高速公路，消除施工人員橫穿高速公路帶來的安全隱患，同時(shí)采用雙排水馬與中間安置沙袋等方式，維持雙向四車道正常通車。通過對(duì)施工組織的優(yōu)化設(shè)計(jì)，明確各項(xiàng)施工保障措施，制定合理的應(yīng)急預(yù)案，明確崗位職責(zé)，在交通安全主管部門的協(xié)助下維持各項(xiàng)交通安全組織管理的順利開展。

1.2 交通管制實(shí)施原則

當(dāng)前高速公路道路交通量有了明顯增加，維修成本不斷增大，需要對(duì)原有高速部分路段進(jìn)行翻修和改擴(kuò)建施工，使道路的耐久性和通行能力得到保證。第一，保證交通運(yùn)行安全和施工安全；第二，保證工程項(xiàng)目施工進(jìn)度和施工質(zhì)量；第三，最大限度減少工程項(xiàng)目施工造成的社會(huì)影響和財(cái)務(wù)效益影響；第四，保證通行有序性和暢通性，不出現(xiàn)特大交通事故；第五，做好施工工序和計(jì)劃的安排，縮短交通對(duì)施工工期的影響[2]。

1.3 分項(xiàng)工程交通組織方案原則

第一，采取邊施工、邊通行方式，盡量維持原車道數(shù)通行；第二，在局部施工路段采取并道行駛策略，避免中斷交通等情況出現(xiàn)；第三，將貨車、客車等適時(shí)分流至普通公路和其他高速；第四，互通區(qū)施工過程中不能對(duì)主線施工產(chǎn)生影響，使施工和通行安全得到保證；第五，減少主線施工交通轉(zhuǎn)換頻次，避免出現(xiàn)過多的交通事故和擁堵情況；第六，在應(yīng)急方案制定方面需要對(duì)施工期特殊情況有充分分析考慮，當(dāng)有突發(fā)情況出現(xiàn)時(shí)及時(shí)解決處理[3]。

2 高速公路改擴(kuò)建封閉形式

高速公路改擴(kuò)建施工需要在不中斷交通條件下開展，針對(duì)不同的改擴(kuò)建工程方案制定相對(duì)應(yīng)的道路封閉方案，在保障交通運(yùn)行的情況下，高速公路改擴(kuò)建施工封閉形式包含有以下幾種。

2.1 道路交通全封閉

道路交通全封閉方式需要將改擴(kuò)建道路按新建的封閉方式一樣，將社會(huì)通行車輛全部分流至周邊道路，即完全封閉改擴(kuò)建高速公路。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是能夠很大程度上減輕改擴(kuò)建施工過程中的安全管理壓力和質(zhì)量管理壓力，但是存在明顯的不足，分流的車輛會(huì)給相鄰路網(wǎng)帶來嚴(yán)重交通壓力，增大道路負(fù)荷。

2.2 半幅道路封閉

半幅道路封閉需要將部分車輛分流。在高速公路改擴(kuò)建過程中，利用原有道路中分帶的固有隔離，選擇半幅車道封閉施工以及半幅車道通車方式。在實(shí)施過程中，優(yōu)先針對(duì)貨車和重載交通這種對(duì)交通運(yùn)行干擾較大的車型進(jìn)行分流，保證客車和小汽車的通行。半幅道路封閉能夠使交通安全隱患得到暫時(shí)緩解，減少相鄰路網(wǎng)交通壓力。但是在安全管理以及交通保暢方面壓力非常大，容易引發(fā)交通安全事故，同時(shí)一定程度上還會(huì)影響到工程質(zhì)量。

2.3 組合式道路封閉

組合式道路封閉主要是指不對(duì)車輛分流，在施工過程中，與施工段落安排情況相結(jié)合，選擇半幅雙向通車以及半幅車道封閉施工方式，屬于一種較為常見的交通組織形式。這種封閉方式的優(yōu)點(diǎn)是不需要在相鄰道路分流車輛，但是也存在明顯的缺點(diǎn)，施工過程中有非常多干擾因素，存在安全和質(zhì)量隱患，施工質(zhì)量容易受到影響。

2.4 臨時(shí)封道

臨時(shí)封道屬于道路日常養(yǎng)護(hù)維修時(shí)一種常見的交通管制方式，需要在臨時(shí)路段內(nèi)展開結(jié)構(gòu)修復(fù)或者搶修等施工，在短時(shí)間內(nèi)對(duì)交通進(jìn)行封閉處理，保證處理區(qū)及時(shí)恢復(fù)正常通行。

2.5 江廣高速采用的改擴(kuò)建交通組織形式

在前期各項(xiàng)深入調(diào)研和分析基礎(chǔ)上，綜合分析以上各種交通組織保暢方案的特點(diǎn)及適用性后，確定以上方案均無法保證江廣高速公路改擴(kuò)建工程的順利實(shí)施。江廣高速公路是國家“7918”高速公路網(wǎng)中北京至上海（G2）、上海至西安（G40）國家高速公路的組成部分，交通壓力巨大，地方路網(wǎng)分流條件無法支持以上的交通組織安全保暢形式，因此，只能采用“邊通車、邊施工、雙向保四”總體交通組織方案。以下以江廣高速公路為例進(jìn)行分析。

3 高速公路改擴(kuò)建工程交通組織安全保暢實(shí)施方案實(shí)例

江廣高速于1996年建成雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)通車，通車后的20年內(nèi)，路段交通量增長(zhǎng)極為迅速，改擴(kuò)建的需求極為迫切，經(jīng)過幾年的前期設(shè)計(jì)，對(duì)交通量、加寬方案及交通組織方案等多方面的分析、比較，全線采用兩側(cè)加寬至8車道的擴(kuò)建方案，路基全寬42m，設(shè)計(jì)速度120km/h，本文就此展開了研究分析。

3.1 精準(zhǔn)管理——嚴(yán)格貫徹執(zhí)行總體交通組織方案

在施工招標(biāo)文件中已經(jīng)向施工單位明確了總體交通組織方案的相關(guān)要求。施工前，多次向施工單位宣傳總體交通組織方案，保證實(shí)施過程中各個(gè)施工結(jié)點(diǎn)均能夠按設(shè)計(jì)意圖去完成。同時(shí)多家施工單位、施工力量與投入存在一定的差異，為了保證總體進(jìn)度的一致，各級(jí)單位從上到下強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，多次開協(xié)調(diào)會(huì)、討論會(huì)，保證各個(gè)階段順利按原計(jì)劃進(jìn)行。

3.2 施工過程中對(duì)方案不斷優(yōu)化反饋，保證總體方案實(shí)施

雖然總體方案中盡可能考慮了施工過程中可能遇到的情況，但實(shí)踐中仍出現(xiàn)了新的問題。改擴(kuò)建工程是一個(gè)整體，任何一個(gè)點(diǎn)的困難都將引起全線通行的困難，在施工過程中設(shè)計(jì)與施工各個(gè)方面仍繼續(xù)對(duì)方案不斷優(yōu)化，保證“全過程雙向四車道通行”。例如：加減速車道由于互通調(diào)整，又位于如泰運(yùn)河橋梁拼接位置，拼接寬度只有4m，設(shè)計(jì)與施工單位一起努力，重新優(yōu)化方案后仍保證了雙向四車道；過程中又與泰鎮(zhèn)高速在宣堡樞紐處同時(shí)施工，經(jīng)過方案優(yōu)化仍保證了總體方案的順利實(shí)施。

3.3 全程雙向保證四車道通行，交通通行與施工完全隔離

（1）為了保證雙向四車道通行盡可能不受施工的影響，在建設(shè)初期就在項(xiàng)目?jī)蓚?cè)設(shè)置了兩條施工便道保證各項(xiàng)施工均不需要穿越高速公路。（2）在老路護(hù)欄兩側(cè)設(shè)置了隔離柵，有效防止了施工人員橫穿高速可能造成的隱患。（3）每次交通轉(zhuǎn)換，車輛運(yùn)行與施工的作業(yè)面均由中央分隔帶完全隔離。（4）為進(jìn)一步提升安全系數(shù)，將臨時(shí)中分帶采用雙排水馬與中間安置沙袋的方式，形成可以最大程度吸引沖撞能量的設(shè)計(jì)方式，以減少二次交通事故，有效的保證了半幅雙向四車道的正常運(yùn)行。

3.4 多方聯(lián)動(dòng)，保障施工全過程“交通安全暢通、施工質(zhì)量與進(jìn)度雙優(yōu)”

在整體施工過程中，江蘇省公安廳高速公交警總隊(duì)、江蘇省高速公路管理局、江蘇省高速公路經(jīng)營(yíng)管理中心、改擴(kuò)建辦公室、各市代建指揮部、寧通管理處、各路段路政支隊(duì)、各路段主管交警大隊(duì)、支隊(duì)建立了有效的“多方聯(lián)動(dòng)”的密切配合機(jī)制，在處理各類交通事故與突發(fā)事件中，建立了有效的應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)指揮體系，確保交通安全暢通。在建設(shè)期中通行最困難的階段，與交警部門合作，實(shí)施了貨車禁行的管制方案，有效緩解了部分交通壓力，保障了整個(gè)通道的交通運(yùn)行。

3.5 大數(shù)據(jù)、無人機(jī)、智能設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)為交通組織保駕護(hù)航

為了有效的降低危化品車輛運(yùn)行給道路施工帶來的安全隱患，項(xiàng)目采用的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，結(jié)合危化品企業(yè)數(shù)據(jù)、運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)、道路聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。從源頭更改危化品車輛行駛路徑，并采用過程提示、路段限制、應(yīng)急處置預(yù)案等多種方式保證改擴(kuò)建期間交通的順利運(yùn)行；同時(shí)，還在貨車誘導(dǎo)分流、互通分流、服務(wù)區(qū)分流等方面采用大數(shù)據(jù)分析的技術(shù)。

現(xiàn)場(chǎng)管控方面，為及時(shí)掌握路面動(dòng)態(tài)信息，采取無人機(jī)技術(shù)進(jìn)行航巡，全線推廣智能控旗機(jī)器人，設(shè)置鳴笛警示燈于主線各施工上游路段，提醒車輛分級(jí)降速，極大緩解交通通行壓力；同時(shí)在應(yīng)急處理過程中也發(fā)揮了非常重要的作用。

4 結(jié)語

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，現(xiàn)有的高速公路已經(jīng)很難滿足人們?cè)诔鲂泻徒煌ㄟ\(yùn)輸方面的需要，高速公路改擴(kuò)建工程勢(shì)在必行。高速公路改擴(kuò)建工程交通組織安全保暢實(shí)施方案有著非常嚴(yán)格要求，必須要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定針對(duì)性的交通組織安全技術(shù)實(shí)施方案，為整個(gè)高速公路改擴(kuò)建施工的順利開展打下良好基礎(chǔ)，取得理想的施工效果，更好的促進(jìn)改擴(kuò)建工程所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。