建筑監理面臨的問題及解決對策分析

余 杰

安慶市皖廈建設監理有限責任公司，安徽安慶 246003

早期的管理工作并沒有得到人的重視，所以當時監理工作的體制與制度等相對不完善，而當近代社會發展引起人群觀念質變之后，監理工作突然受到了極高的重視，使得許多監理單位在自身還未來得及改變的前提下就進入了新的工作當中，在此前提下，以往監理體制與制度的缺陷也就一同進入了工作當中，使得其工作水平相對較低，之后有部分監理單位開始在工作中尋求發展與提升，這一表現無疑是良性表現，但因為過程太短，現代許多監理工作中依舊存在問題。

1 建筑監理職能概述

建筑監理工作的核心目的就是保障建筑工程的質量，而圍繞這個核心，可以延伸出許多不同的細節，例如，工程資源合理規劃、工程各結構質量把控、施工行為管理等，這些細節均為影響建筑質量的重要因素，所以在監理工作中就需要對這些因素進行管理，使其符合工程要求，以此保障建筑質量。目前，監理工作的主要流程大體可以分為4個步驟，即技術較低、工程監管、監管結果記錄、記錄反饋，這一過程當中不但需要監理人員依靠本身的工作經驗與學識來判斷工程質量，還需要與其他施工單位的管理人員一同商榷解決措施，這也是監理工作的職能之一。

2 現代建筑監理所面臨的問題

2.1 監理單位資質不足

在現代社會的背景下，監理工作受到了建筑工程領域的高度重視，這使得監理市場變得十分熱門，此時出現了大量的私營監理單位，這些私營單位由于成立時間較短，所以在監理資質上顯然存在缺陷，并且其中還存在許多本身專業水平不足、工作規范不足的監理單位，這些單位同樣展現出了資質不足的問題，在此前提下，監理單位的工作質量以及規范都可能存在缺陷，這對于建筑質量保障而言無疑是一種損害。此外，還有一種資質不足的情況，即監理單位與建筑工程單位存在利益共同體的關系，在這種關系之下，建筑工程單位可以“明目張膽”的惡意削減建筑成本，導致建筑質量不足，而監理單位因為利益關系，對于這些質量問題視而不見，為建筑工程單位的惡意行為打起了“掩護”，這種行為是嚴重違背監理工作原則的行為，應當及時對此進行整治[1]。

2.2 專業人力資源不足

因為現代建筑工程的種類較多，例如，水利工程、裝配式工程、土木工程等，這些工程均屬于監理業務范圍之內，但是介于這些工程的專業角度不同，監理人員必須充分了解不同建筑工程類型的專業知識，否則就無法判定工程的功能性質量，但目前來看，我國監理市場當中至少有80%的監理單位存在專業人力資源不足的問題，其大多只能對普通的土木工程、裝配式工程進行監理，而涉及到水利工程這一類專業性較強，數量相對較少的工程則表現出“有心無力”的狀況，變相的影響了此類建筑的質量[2]。

2.3 監理收費問題

監理單位雖然在現代受到了較高的重視，但是對于監理市場的管制制度卻依舊存在不完善的地方，此時導致監理單位出現了不合理收費的現象。在缺乏標準制度管制的前提下，監理單位會依照自身的主觀見解與需求去制定收費標準，這種方式首先，因為不同監理單位主觀意識的不同而出現收費不統一現象，使得監理市場價格一片混亂。其次，主觀意識必然在科學性上相對不足，所以依靠主觀意識制定收費并不是合理的做法，應當及時對此進行改善。此外，現代大多數監理單位的收費相對較低，因為在市場競爭之下，監理單位之間很可能出現“價格戰”的經營方式，這導致監理收費價格逐漸變低，此時會影響到監理單位經營成本與經濟收益[3]。

2.4 監理工作定位不準確

在許多監理工作當中可以看到，監理人員在工作當中其職能定位往往十分“尷尬”，許多監理人員對自身崗位職責之內事務的了解并不透徹，導致監理職能較為混亂；例如，部分監理人員在發現施工進度緩慢之后，會直接以管理者的身份來要求施工人員進行趕工，這種行為在本質上是逾越了職權的；但是在工作職能上監理工作具有管理施工人員的權利，所以說明現代監理工作人員在工作當中的定位不準確。

3 現代建筑監理問題解決對策

3.1 監理資質審核

監理單位的工作經驗只能依靠其一點點累積才能得到改善，所以無法直接改變新成立的監理單位的資質不足問題，但是可以通過改善此類監理單位的專業技術水平、工作規范，來保障監理單位能夠應對不同的監理事務，以此有助于其工作經驗的累積，這種方法在本質上就是給監理單位提供了一個有效的資質增長的渠道；而關于專業技術水平、工作規范的改善措施，監理單位應當加強人力聘用時的專業考核制度，同時結合先進案例來改善自身原有工作規范上的缺陷。另外，針對上述監理單位與建筑單位的利益共同體現象，需要地方政府單位引起重視，推出相關的規章制度來杜絕此類現象的發生。

3.2 采用人力培訓制度

人力不足的主要原因在于地方人力市場的人力輸出量，但監理單位并不能對此進行改動，所以現代監理單位應當在自身內部采用人力培訓制度，以此來增加自身的專業人力資源。具體來說，因為現代監理單位當中，許多監理人員的專業水平其實與合格標準相差并不遠，所以此類員工只要稍加學習就能夠成為合格的監理人員，此時監理單位通過相關的培訓制度，即可以將這些原本專業水平不足的人員轉化為專業人員，實現了人力不足的改善目標。另外，在培訓當中，應當圍繞自身的業務類型，向受訓人員傳達不同專業類型的工程建筑監理要點，進一步提高監理人員的工作水平。

3.3 監理收費地方統一化

現代監理市場的“熱門”說明此行業的經濟產出能力提高，為此地方政府應當重視該行業的管制，針對其收費問題出臺相關的政策來改善惡劣現狀。本文建議地方政府圍繞地方統一化的方向來出臺政策，即結合地方經濟水平、業務需求等，制定統一的監理收費標準，此舉不但可以杜絕監理單位胡亂收費，同時也為監理單位的經濟收益起到了保障作用。此外，地方政府單位還可以選擇區域內發展潛力較為良好的監理單位為示范單位，通過該單位的發展示范，可以使其他監理單位接受政策，促進政策的普及推廣，同時有助于政府單位在監理市場當中的形象。

3.4 監理工作清晰定位

建筑工程單位在聘用監理工作時，應當先與監理單位商榷好監理人員在工作當中的職責、職權，以此針對性的對監理工作進行定位，之后通過合同協議的方式，來使定位生效對雙方做出保障；此舉可以滿足不同人員對監理工作的不同認知，即無論相關人員認為監理工作應該包括何種權利，只要在正式工作之前得到了雙方的認可，那么之后在工作當中，監理人員就可以依照之前的協議內容來履行工作職責，如果出現與協議內容不符的行為，建筑單位同樣可以依靠協議內容來避免糾紛。

4 監理工作注意事項

4.1 相應規程熟悉

因為現代建筑工程種類較多，不同的建筑工程具有不同的規范要求，如果不達到要求就會被判定為質量不足，所以為了明確各類建筑的規范，國家針對所有種類的建筑工程制定了詳細的規程，此時在監理工作的角度上，就必須先熟悉各類規程，并確保能夠熟練掌握規程內容，此舉可以提高監理人員在工作當中的專業水平，可以針對工程類型來進行質量監理。

4.2 技術交底工作

技術交底工作是監理工作中的重要流程，其與其他流程不同，因為需要監理人員與施工單位的其他人員進行交流。技術交底工作當中，監理人員首先必須明確施工單位各環節負責人，否則將出現工作混亂，其次需要重視技術較低資料的完整性，否則不利于決策方案的決策。

5 結語

本文主要分析了建筑監理面臨的問題及解決對策。首先，對監理工作的職能進行了簡單的改善，以此為之后的分析工作提供基礎，其次，介紹了現代建筑監理所面臨的問題，主要包括：監理單位資質不足、專業人力資源不足、監理收費問題、監理工作定位不準確。最終針對問題分析結果，提出了相關的解決措施。