金屬尾礦資源綜合利用現(xiàn)狀及對(duì)策探討

張 驕

（廣東省礦產(chǎn)應(yīng)用研究所國(guó)土資源部放射性與稀有稀散礦產(chǎn)綜合利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，廣東 韶關(guān) 512026）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的礦產(chǎn)資源日益短缺，如果不及時(shí)提高資源的利用效率，仍然盲目使用礦產(chǎn)資源，這對(duì)于國(guó)家的發(fā)展是極其不利的。我國(guó)目前對(duì)金屬尾礦資源的利用效率不高，采礦、選礦以及冶煉的過(guò)程中產(chǎn)生大量的廢棄物，不僅對(duì)環(huán)境造成污染，還降低了金屬尾礦資源的利用率。同時(shí)，堆放的大量廢棄物還會(huì)對(duì)廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅。例如，2006年商洛市鎮(zhèn)安縣黃金公司“4·30”尾礦庫(kù)潰壩事故，不僅造成了經(jīng)濟(jì)損失，還有生命損失，這就更加說(shuō)明了提升金屬尾礦資源利用率的重要性。

1　金屬尾礦基本特征

金屬尾礦含有微量的金屬礦物和大量的非金屬礦物。金屬尾礦中含有大量的細(xì)顆粒，具有較強(qiáng)的毒性，同時(shí)具有金屬礦物、非金屬礦物的特征。金屬尾礦的化學(xué)成分主要含有O、Si、Al、K、Na、Ca、Mg等元素，同時(shí)還少量含有Fe、Cu、Pb、Zn、Mo、W、S等。

2　充分利用礦產(chǎn)資源所遇到的問(wèn)題

目前，礦產(chǎn)資源的利用存在諸多問(wèn)題。一是我國(guó)礦產(chǎn)資源總體開(kāi)發(fā)程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)60多種礦產(chǎn)資源中，有34種僅有515座礦山資源，但是礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)率只有25%，還沒(méi)有開(kāi)發(fā)的礦山資源占43%。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)率比較低。二是礦床中伴生組的開(kāi)發(fā)利用率很低。我國(guó)礦山資源開(kāi)發(fā)的普查資料顯示，我國(guó)對(duì)于礦山伴生組的利用率只占可以開(kāi)發(fā)的50%。

三是我國(guó)的礦山資源回收使用率低。其中，半生組和共生組的回收率只占礦山的40%，有色金屬的回收使用率在35%～50%，比較先進(jìn)的工廠或者企業(yè)對(duì)金屬資源的回收率可高達(dá)70%。目前，我國(guó)對(duì)于稀有金屬的利用率也非常低。四是對(duì)于礦山資源或者其他資源進(jìn)行二次資源開(kāi)發(fā)使用，除個(gè)別企業(yè)外，大多數(shù)資源沒(méi)有充分利用。當(dāng)前，礦山的物質(zhì)組分和資源利用率沒(méi)有做可行性研究，造成大量的金屬和非金屬原料浪費(fèi)，其主要原因如下。

2.1　相對(duì)落后的企業(yè)管理和礦業(yè)管理體制，阻礙了礦業(yè)開(kāi)發(fā)利用的發(fā)展

在我國(guó)，根據(jù)礦種的不同，礦山管理分屬各個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理，但是每個(gè)部門(mén)只是站在自己部門(mén)的立場(chǎng)進(jìn)行考慮，根據(jù)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)進(jìn)行礦山資源開(kāi)采、冶煉等。這種根據(jù)任務(wù)來(lái)開(kāi)采的模式，自然就把資源分割開(kāi)來(lái)，導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)，地質(zhì)勘探和礦產(chǎn)生產(chǎn)單一的局面。考核管理相對(duì)落后，比如，礦山企業(yè)根據(jù)加工行業(yè)的指標(biāo)對(duì)工人進(jìn)行績(jī)效考核，而礦山生產(chǎn)的“三率”要求長(zhǎng)期未列為礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)劣考核的重要指標(biāo)，使礦產(chǎn)資源的回收利用程度失去考核控制。

2.2　礦山資源管理分配不合理，嚴(yán)重影響礦山開(kāi)發(fā)利用的積極性

礦業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格普遍較低，是造成礦山資源綜合開(kāi)發(fā)利用不合理的重要因素。在礦山資源分配方面，礦業(yè)企業(yè)的工人平均工資較低，工人作業(yè)強(qiáng)度大，工作時(shí)間長(zhǎng)，但是很難取得相應(yīng)的工資，很難體現(xiàn)按勞分配原則管理。礦業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的利潤(rùn)分配也是不公平、不合理的。提煉加工企業(yè)利潤(rùn)遠(yuǎn)高于礦山利潤(rùn)，而且很多副產(chǎn)品不返還給礦山，對(duì)于回收的礦產(chǎn)資源沒(méi)有獎(jiǎng)金與獎(jiǎng)勵(lì)。礦山開(kāi)發(fā)利用沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資金，大多數(shù)資金都是企業(yè)自己募集而來(lái)，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)來(lái)說(shuō)更是壞消息，尤其是投資大、技術(shù)難的礦業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)更是沒(méi)有多余的資金與能力去負(fù)擔(dān)。由于資金不足，有些明知可以利用的資源也棄之不管，極大地影響資源的綜合開(kāi)發(fā)與合理利用[1]。

2.3　采、選、冶、分析技術(shù)及工藝設(shè)備落后，選、冶工藝流程確定不合理，使許多資源無(wú)法綜合利用

目前，金屬尾礦資源的企業(yè)管理已經(jīng)呈現(xiàn)自動(dòng)化。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展。但是，我國(guó)開(kāi)采金屬尾礦的技術(shù)裝備比較落后，根本不能適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。勘探金屬礦產(chǎn)時(shí)，由于沒(méi)有儀器設(shè)備，部分礦山地質(zhì)部門(mén)沒(méi)有能力查定伴生組分布、賦存狀態(tài)以及工藝特征等，不能正確做出綜合評(píng)價(jià)，導(dǎo)致伴生組分流失。此外，有些礦山企業(yè)缺乏先進(jìn)的技術(shù)裝備，不知道礦石中含有多少有價(jià)礦物或元素，導(dǎo)致后續(xù)工作中冶煉程序不合理進(jìn)而出現(xiàn)資源浪費(fèi)。

3　金屬礦產(chǎn)資源綜合利用的對(duì)策

3.1　礦業(yè)管理體制要適應(yīng)礦業(yè)活動(dòng)客觀規(guī)律

為了提高金屬尾礦的綜合利用效率，首先要打破現(xiàn)行部門(mén)的分割的管理體制，實(shí)行橫向與縱向的聯(lián)合，建立起集采礦和冶煉為一體的礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司。制定統(tǒng)一、全面的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃一步一步地進(jìn)行采集冶煉。統(tǒng)一開(kāi)采和統(tǒng)一冶煉，能夠有效提高金屬尾礦的綜合利用效率。同時(shí)，由過(guò)去單一的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)為聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，還能夠促進(jìn)多種產(chǎn)品的生產(chǎn)[2]。

3.2　依靠科技進(jìn)步，提高礦石物質(zhì)成分的研究程度

我國(guó)礦山企業(yè)要積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)設(shè)備，不斷改進(jìn)采、選以及冶的工藝，從而提高整體的資源利用水平。首先是要加強(qiáng)礦石組分的鑒定，查明不同共、伴生組分的賦存狀態(tài)和分布、富集規(guī)律。同時(shí)，要根據(jù)礦山的實(shí)際發(fā)展情況，不斷調(diào)整，以保證既能實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有效利用，又能保持企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是后期的開(kāi)采要適當(dāng)降低開(kāi)采品位；其次，要充分利用各種研究機(jī)構(gòu)，讓研究機(jī)構(gòu)對(duì)金屬尾礦進(jìn)行調(diào)查研究，確定哪些是具有利用價(jià)值而還沒(méi)有開(kāi)采的資源，從而提高開(kāi)采效率，避免資源浪費(fèi)。最后，本文的研究目的就是為了提高金屬尾礦的綜合利用效率，要積極開(kāi)發(fā)和引入先進(jìn)技術(shù)，將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高金屬尾礦利用的廣度與深度，同時(shí)要研究解決少工序、少尾礦或無(wú)尾礦的生產(chǎn)工藝，開(kāi)展對(duì)表外礦、尾礦、廢石等的重新評(píng)價(jià)、重新利用的研究，充分回收利用二次資源，不斷提高礦山的經(jīng)濟(jì)效益。其間，人們要加強(qiáng)對(duì)稀有金屬的研究，不斷提高稀有金屬的使用范圍[3]。

3.3　加大財(cái)政扶持，打造示范工程

國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)金屬尾礦的財(cái)政支持，在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，對(duì)開(kāi)發(fā)金屬尾礦進(jìn)行合理補(bǔ)貼。在金屬尾礦的開(kāi)采、冶煉中，要充分利用政府的資金補(bǔ)助或者發(fā)行地方政府債券等來(lái)募集資金，以保證整個(gè)金屬尾礦的開(kāi)采與冶煉的順利進(jìn)行。除了政府的投資之外，還應(yīng)該拓寬融資渠道，積極引進(jìn)大型企業(yè)的資金，可以邀請(qǐng)各大企業(yè)參與金屬尾礦的綜合利用開(kāi)發(fā)。

3.4　研究市場(chǎng)需要，確定綜合利用產(chǎn)品品種

對(duì)于金屬尾礦的開(kāi)采與冶煉，人們要根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)的需求是不斷變化的，因此金屬尾礦的開(kāi)采也需要根據(jù)市場(chǎng)需求的變化而變化。要想充分利用金屬尾礦，人們就要綜合利用產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)。首先要考慮回收的金屬尾礦所包含的要素和用途等，針對(duì)需求與供應(yīng)的情況來(lái)研究產(chǎn)品品種；其次要綜合考察各個(gè)廠商的生產(chǎn)能力，預(yù)測(cè)綜合產(chǎn)品的銷(xiāo)路；再次，除了考慮市場(chǎng)需求，還要對(duì)價(jià)格進(jìn)行預(yù)測(cè)，綜合研究各種產(chǎn)品的價(jià)格及其走向，制定合理價(jià)格來(lái)實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益；最后，要在產(chǎn)品的用途上增加多樣性，以滿足市場(chǎng)的不同需求。

3.5　進(jìn)一步完善現(xiàn)行的綜合利用法規(guī)和政策，鼓勵(lì)和扶植綜合利用工作的開(kāi)展

對(duì)于金屬尾礦的開(kāi)發(fā)和綜合利用，首先要做好地質(zhì)勘探報(bào)告，只有出具的報(bào)告顯示金屬尾礦的開(kāi)采利用有可行性研究，人們才能繼續(xù)開(kāi)采金屬尾礦，以提高金屬尾礦的開(kāi)采率和冶煉率。其次，開(kāi)采金屬尾礦時(shí)，人們還應(yīng)該注重環(huán)境保護(hù)，項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工時(shí)不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)。最后，要完善相關(guān)法律法規(guī)，以保證金屬尾礦的健康發(fā)展[4]。

4　結(jié)語(yǔ)

我國(guó)是金屬尾礦的礦業(yè)大國(guó)，但是金屬尾礦的綜合利用效率不高，整體礦業(yè)開(kāi)發(fā)利用率不高。冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物不斷堆積，不僅污染環(huán)境，也危害人們的健康，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境和人體健康受到嚴(yán)重威脅。為了解決這些問(wèn)題，提高金屬尾礦的綜合利用效率，人們要關(guān)注礦業(yè)活動(dòng)客觀規(guī)律，依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加大對(duì)金屬尾礦開(kāi)采的政府扶持，提升產(chǎn)品的多樣性，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)等。目前，我國(guó)金屬尾礦的開(kāi)采與冶煉取得了一定成就，但是還存在一些問(wèn)題。在金屬尾礦資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，人們必須注重環(huán)境保護(hù)，不斷提高金屬尾礦資源的綜合利用效率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。