淺析基于EPC的建筑經(jīng)濟(jì)管理模式

吳海平

中鐵十二局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司，山西太原 030024

1 EPC模式下建筑項(xiàng)目管理工作的主要內(nèi)容

EPS模式在管理方面需要注意的問題主要包含幾項(xiàng)內(nèi)容。

1.1 合同管理

因EPC模式下，建筑工程項(xiàng)目的業(yè)主將項(xiàng)目整體交給總承包企業(yè)承建，因而其簽約對(duì)象是固定的，業(yè)主跟總承包商之間的合同在文本結(jié)構(gòu)方面相對(duì)簡(jiǎn)單。不過因總承包商需要考慮項(xiàng)目建設(shè)方面的分工合作與任務(wù)分配問題，因而在總承包商方面需要進(jìn)行大量的基于合同內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計(jì)與協(xié)調(diào)工作，其需要跟參與項(xiàng)目建設(shè)工作的各方面負(fù)責(zé)單位與人員進(jìn)行深層次地溝通，從而確定合同內(nèi)容的科學(xué)性與合理性。

1.2 造價(jià)管理

EPC模式下項(xiàng)目建設(shè)的總承包價(jià)格能夠在前期就進(jìn)行明確，因而業(yè)主方面需要承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較少。不過對(duì)于工程建設(shè)的總承包商來說，要合理確定工程造價(jià)，需要綜合考慮到多方面問題，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作能夠保障承包商按計(jì)劃完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，承建工作的效益利潤(rùn)水平高低的重要管理工作。項(xiàng)目建設(shè)所需的材料、設(shè)備、人員開支、管理費(fèi)用等都需要進(jìn)行深入地核算與規(guī)劃，項(xiàng)目造價(jià)只有制定的科學(xué)合理，才能在保障建筑工程建設(shè)質(zhì)量與工期前提下，讓承包企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 質(zhì)量管理

工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目的立身之本，因而項(xiàng)目的質(zhì)量管理問題十分關(guān)鍵。 工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作一方面屬于業(yè)主跟總承包企業(yè)需要面對(duì)的關(guān)鍵性管理問題，同時(shí)也屬于項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展上十分關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。

1.4 安全管理

依據(jù)現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理理論，安全管理是維護(hù)項(xiàng)目施工安全性與保障性的基礎(chǔ)，如果不重視安全管理，一味地追求工程施工的進(jìn)度或工期，很有可能導(dǎo)致施工中出現(xiàn)事故，為施工單位與施工人員帶來不可挽回的重大財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡，因而做好安全管理是保障項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)，其屬于項(xiàng)目管理工作中一項(xiàng)十分關(guān)鍵的保障性管理工作。

1.5 進(jìn)度管理

工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理是按照工程項(xiàng)目預(yù)定工期，進(jìn)行項(xiàng)目施工計(jì)劃地科學(xué)安排與層層落實(shí)，最終在保障項(xiàng)目質(zhì)量與施工安全性基礎(chǔ)上，在規(guī)定工期內(nèi)完成項(xiàng)目施工計(jì)劃任務(wù)，如期交工的管理工作。工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理是跟項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理存在直接影響關(guān)系的管理工作，只有合理確定好進(jìn)度控制與項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全管理之間的關(guān)系，才能在保障項(xiàng)目施工計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，為施工建設(shè)企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2 EPC模式下建筑經(jīng)濟(jì)管理需要注意的問題

在EPC模式下工程項(xiàng)目施工建設(shè)在經(jīng)濟(jì)管理方面需要注意的問題主要集中在一些方面。

2.1 造價(jià)管理的具體方案

造價(jià)管理需要注意的問題包含了多個(gè)方面，其中，在初期階段最需要重視的問題是合理確定工程預(yù)算，項(xiàng)目總承包商應(yīng)就工程施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，將所有施工建設(shè)環(huán)節(jié)的所需資源、人力、建設(shè)費(fèi)用等進(jìn)行深入地測(cè)量與計(jì)算，并將其匯總，形成理論層面上的工程整體造價(jià)，進(jìn)而依據(jù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求與工期要求，依據(jù)市場(chǎng)上各類資源的價(jià)格，編制工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)實(shí)施方案，并根據(jù)方案框架核算整體的工程造價(jià)，這樣才能保障造價(jià)管理在預(yù)算編制方面的科學(xué)性與合理性。對(duì)于后續(xù)的工程建設(shè)過程中的任務(wù)落實(shí)而言，應(yīng)在保障施工安全與質(zhì)量前提下，按照建設(shè)方案分步驟落實(shí)施工計(jì)劃，并嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支，一旦發(fā)現(xiàn)超出預(yù)算的情況，立即查找原因，并進(jìn)行下一階段的管理工作任務(wù)目標(biāo)調(diào)整，通過分階段落實(shí)，以保障最終交工時(shí)建設(shè)費(fèi)用控制在預(yù)算計(jì)劃規(guī)定范圍內(nèi)。

2.2 質(zhì)量管理具體方案

工程的質(zhì)量管理工作與工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理、安全管理之間存在相互影響的關(guān)系，工程質(zhì)量管理過于嚴(yán)格細(xì)致，會(huì)導(dǎo)致工程施工進(jìn)度緩慢，成本開支居高不下，材料采購(gòu)耗費(fèi)資金費(fèi)用居高不下，影響建筑施工企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益。而如果一味追求效益與工期，而忽視了工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，容易導(dǎo)致交工后的項(xiàng)目施工質(zhì)量無法達(dá)到業(yè)主要求，在后續(xù)使用過程中出現(xiàn)一系列質(zhì)量問題。因而做好質(zhì)量管理與其他管理工作的協(xié)調(diào)十分關(guān)鍵，這要求工程總承包商事先要制定科學(xué)合理的質(zhì)量管理整體方案與管理制度，依據(jù)項(xiàng)目施工的質(zhì)量要求，將任務(wù)層層分解，將質(zhì)量管理工作依據(jù)施工計(jì)劃分解到微觀層面，并在項(xiàng)目施工建設(shè)過程中配備專門負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理的檢查監(jiān)督工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理出現(xiàn)的質(zhì)量問題，以保障最終交工階段項(xiàng)目施工質(zhì)量達(dá)到業(yè)主要求，在保障施工計(jì)劃順利完成與施工安全性基礎(chǔ)上，盡量以有限的資源消耗保障項(xiàng)目施工計(jì)劃的高質(zhì)量完成。

2.3 安全管理具體方案

對(duì)于項(xiàng)目施工的安全管理工作，需要注意施工現(xiàn)場(chǎng)的操作與附近的供排水、電源使用、能源使用、通訊管理、管線施工安裝計(jì)劃等多方面工作的配合協(xié)調(diào)，工程建筑施工企業(yè)需要將項(xiàng)目施工安全管理涉及到的各個(gè)方面微觀的安全問題有針對(duì)性地設(shè)計(jì)管理原則與管理制度，并將安全管理進(jìn)行任務(wù)分解與責(zé)任分配，通過安排專門的安全管理人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)督與管理工作，以保障安全管理制度的有效貫徹執(zhí)行。

EPC模式下，項(xiàng)目承包企業(yè)要做好安全管理工作，需要本著“預(yù)防為主、安全第一 ”的管理原則，進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)各個(gè)方面安全管理問題的研究與設(shè)計(jì)，制定嚴(yán)密細(xì)致的安全管理計(jì)劃與管理制度，組織工程項(xiàng)目的各個(gè)方面負(fù)責(zé)人員，組成安全管理委員會(huì)，進(jìn)行項(xiàng)目施工安全管理問題的集中探討與研究，并結(jié)合項(xiàng)目施工的人力資源管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、水電管理、設(shè)備使用管理等工作，制定有效的安全管理細(xì)則并進(jìn)行任務(wù)分配。本著責(zé)任與權(quán)力對(duì)等原則，將安全管理的任務(wù)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到微觀層面，以保障每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全管理工作都有具體的管理人員負(fù)責(zé)。在安全管理的培訓(xùn)工作開展方面，要結(jié)合項(xiàng)目施工企業(yè)的人力資源管理工作，進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，分別從安全原則 、安全生產(chǎn)知識(shí) 、安全生產(chǎn)技能等不同角度進(jìn)行項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)與教育，并在一些關(guān)鍵性的施工環(huán)節(jié)開始前，進(jìn)行安全操作的技術(shù)交底，讓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工工作負(fù)責(zé)人員都充分了解到安全作業(yè)的具體方法與需要注意的問題，并且在施工建設(shè)過程中，專門負(fù)責(zé)人員進(jìn)行全程的安全監(jiān)督，嚴(yán)格控制各項(xiàng)操作工作的執(zhí)行、以避免操作人員出現(xiàn)失誤而引發(fā)安全問題。

2.4 進(jìn)度管理具體方案

對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度管理而言，建設(shè)施工企業(yè)需要先依據(jù)工程施工建設(shè)的質(zhì)量要求與安全管理要求，進(jìn)行科學(xué)合理的工期設(shè)定，并在預(yù)算基礎(chǔ)上形成必要的工期進(jìn)度的任務(wù)分階段分解，形成進(jìn)度管理整體方案與分階段落實(shí)計(jì)劃。EPC模式下，工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度管理要注意以下一些方面的問題。

第一，工程施工計(jì)劃執(zhí)行的規(guī)范化。對(duì)于項(xiàng)目管理的制度設(shè)定與實(shí)施，要在規(guī)范性原則的基礎(chǔ)上，做好項(xiàng)目施工計(jì)劃的合理設(shè)定與各個(gè)階段的施工進(jìn)度任務(wù)分解，通過將整體任務(wù)分解為具體的可控目標(biāo)，將建筑施工的材料采購(gòu)、設(shè)備管理、人力資源管理等工作跟進(jìn)度管理結(jié)合，從而在保障施工質(zhì)量與安全性前提下，一步一步落實(shí)工程進(jìn)度的管理目標(biāo)，最終保障施工計(jì)劃如期完成。

第二，合理制定項(xiàng)目施工進(jìn)度管理方面的控制指標(biāo)與監(jiān)控管理辦法，將項(xiàng)目施工計(jì)劃進(jìn)行分解后，要將進(jìn)度管理的各個(gè)階段任務(wù)分解為可量化的管理指標(biāo)與管理工作細(xì)則，并明確管理責(zé)任與工作內(nèi)容，將其分發(fā)到具體管理人員手中，將管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，細(xì)致規(guī)定各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人員與監(jiān)督范圍、監(jiān)督要點(diǎn)。通過落實(shí)進(jìn)度管理計(jì)劃，在各個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理超出計(jì)劃的現(xiàn)象，以保障最終交工階段工程施工所需時(shí)間控制在項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)定范圍內(nèi)。

第三，還應(yīng)當(dāng)注意對(duì)項(xiàng)目施工中各項(xiàng)資源的合理利用與科學(xué)配置，應(yīng)系統(tǒng)化地協(xié)調(diào)管理工作，在保障施工質(zhì)量與安全性基礎(chǔ)上，改進(jìn)各個(gè)施工單位與作業(yè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性與銜接能力，讓整體上各個(gè)施工建設(shè)單位在工作開展上相互之間做好配合，避免不必要的工程施工環(huán)節(jié)的延誤與等待，減少資源的浪費(fèi)與無謂消耗，提高工程建設(shè)的整體效率，從而更為有效地實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度控制目標(biāo)。

3 結(jié)語

結(jié)合以上觀點(diǎn)，EPC模式下的項(xiàng)目管理工作是一項(xiàng)涉及到多方面內(nèi)容的系統(tǒng)工作，建筑施工企業(yè)只有本著系統(tǒng)化，整體性的管理思想與管理原則，深入細(xì)致的研究管理問題，進(jìn)行每一個(gè)管理問題的深入考量與相關(guān)管理制度方法的落實(shí)，才能從根本意義上達(dá)成項(xiàng)目施工建設(shè)的管理目標(biāo)。