頂層思維助推海綿城市水資源一體化綜合管理

李 剛

湖南高速鐵路職業技術學院，湖南衡陽 421002

城市的水源問題不僅會影響人們的日常生活，還會對整個城市的經濟和建設造成嚴重的影響，所以在城市中實行水源的一體化管理有著重要的意義，在城市一體化管理的過程中，相關人員要有創新的意識，不斷創新管理理念，結合頂層思維的力量，促進海綿城市水源一體化管理的發展。現在我國是發展中國家，與發達城市相比還有一定的差距，無論是管理的理念還是相關的經驗以及技術，都存在著很多的問題。文章基于如何對城市的水資源實行一體化管理進而對城市的水源實現進一步有效的保護進行了相關的討論，從而使城市變成一個海綿體，并將海綿體內的水資源轉換成可以被利用的水資源，為人們生活提供便利的同時促進城市發展。

1 “海綿城市”的涵義

所謂的“海綿城市”是指城市像富有彈性的海綿一樣，如果水資源比較充足，那么城市就能對水資源進行儲存，在水資源比較缺乏時，城市中儲存的那些水就能及時對缺水地區補給，不讓缺水限制人們的日常生活以及城市的建設。利用海綿城市的概念，借助頂層思維的力量，盡最大努力來改善我國城市的水資源污染的現象，對城市的水資源進行一體化的管理，在建設的過程中，要結合當地城市的實際情況，采取合適的措施對水資源進行一定程度的優化，這也是減少水污染、改善城市水資源重要的一步，對城市水資源的建設有著重要的作用。海綿城市的建設不僅是一個目標，而是一個綜合的概念，是城市的一種發展理念，也是城市建設方式的一種轉型。

2 我國城市水環境的發展困境及原因

2.1 傳統水環境的矛盾

以江西古城贛州市為例，這個城市恒久不澇的原因是在北宋時期完美的城市排水系統，現在城市的水資源管理問題非常復雜，因為城市聚集的人口比較多，經濟也比較發達，特別是近些年來，城市化進程大幅度加快，城市數量顯著增加，城市的規模不斷擴張，在城市快速發展的過程中，人類的生產與生活必然會對城市的環境造成影響，城市原來的自然生態遭到破壞，水資源問題突出。而且城市被過度開發，地面遭到大面積的鋪裝，大量河岸被渠化，在雨天特別是下暴雨時大量的徑流不能通過地表滲透到土壤中去，植物的大量減少也減少了對雨水的截留，破壞了水的正常循環，當城市留不住水時就會造成兩個嚴重的問題，一是如果是大暴雨，排水系統就會立即罷工，城市內部水流急劇增大從而造成城市內澇。二是降水停止時，雨水由于不能滲透到城市地表，只從排水系統中排出，就會造成城市內部干旱。這兩種問題的出現不僅會對城市的經濟造成直接或者間接的損失，也會對公眾的生命安全造成嚴重的威脅，因為城市一旦出現內澇無法正常排水，就會出現大量的人員傷亡。

另一方面，城市的道路建設以及交通流量迅速增加，建造道路造成的污染物也會迅速增加，道路兩邊的污染物會在下雨時沖到城市的水體循環中從而嚴重地影響水體。進而影響到水體的生態環境。而且雨水徑流的水體情況還會影響到雨水利用的途徑以及成本，如果城市的水質比較差，會影響城市對雨水資源的回收利用，另外，霧霾、生活垃圾、汽車廢氣以及養殖業的排放造成的重金屬超標甚至酸雨都會對城市的水資源造成影響。城市水資源的大量污染不僅造成我國水資源短缺、生態環境惡化，還影響著人們的生活以及城市的經濟發展。

2.2 水資源矛盾的原因

近年來，由于經濟的快速發展，地表被大量改造，破壞了原有的生態環境，對城市水資源的管理只能依靠人們的建設，但是生態的自我調節能力是非常強大的，生態環境被破壞之后，城市對水資源的調節效果不好。還有一個原因就是傳統的城市排水系統的設計不合理，對水資源沒有一個明確的認識，這種傳統的觀念會使得城市在對水資源進行規劃時不重視雨水，嚴重降低了雨水的利用率，使得大量的雨水被浪費。雖然國家已經投入巨資來緩解城市缺水的困難，比如南水北調的工程，但是這種不合理的城市水資源管理觀念卻讓這些措施都無濟于事。所以，在現在的這種城市水資源日益惡化的情況下，要大力提倡節約用水的習慣，轉換管理城市水資源的思想，學習先進的水資源的管理方式，那么海綿城市便是一個很好的管理理念。

3 加強海綿城市水資源一體化管理策略

3.1 加強水資源治理

我國現在還處于正在發展的階段，水資源污染的現象明顯，想要對這一情況加以治理，就要對水資源一體化的管理方式進行不斷優化，旨在加強城市水資源的管理，借助“海綿資源”的概念，在頂層思維的基礎上，根據本地的具體情況，對水資源采取合適的治理方式。在對海綿城市進行水資源一體化管理的過程中，要緊抓治理關，把治理放在無比重要的位置，治理就是現在對海綿城市水資源管理的首要任務，城市的水資源管理一定要結合當地的實際情況，治理人員要從每一個細節抓起，不斷的對治理方式進行深化，對海綿城市進行全面的一體化的綜合管理，在治理之前，先要對當地海綿城市水資源的發展情況進行具體全面的分析，把方案落到實處，從根本上對水資源進行治理。

3.2 完善管理理念

在對水資源進行綜合管理的過程中，要積極轉變自己的管理理念，響應國家的號召。仔細研讀國家頒發的相關政策并嚴格遵守，對目前水資源的管理方式不斷優化。首先對傳統的水資源管理理念要取其精華去其糟粕，學會與時俱進，根據當地的實際情況，對管理方式進行優化，最終得到一個比較完善的水資源管理體系。管理者目光要長遠，對水資源的污染情況進行檢測，調整管理方案，促進我國城市經濟的發展，還要對一些新型的水資源進行開發，主要的方式包括海水的淡化、地下水的開發、對雨水進行一定的收集，保證不會因為缺水而影響城市正常運行。

3.3 學習發達國家經驗

雖然對于海綿城市的管理我國已經有了一些自己的方式，但是相比于一些發達國家還是有著很大的欠缺，因為中國對于海綿城市管理的實踐起步太晚；最早有海綿城市這一概念是在澳大利亞，它是用來形容城市對于周邊鄉村人口的吸引，但是2013年，習近平主席提出了“海綿城市”的概念，相關部門就對海綿城市的管理進行了一系列的研究，并且首批了幾個海綿城市的建設試點，還提出海綿城市的理念就是低影響開發雨水系統，其實就是借鑒美國的雨洪管理系統，所謂的低影響開發就是模擬自然的水文條件，采用的是源頭治理的理念，想要達到更好的治理雨水的目的，這與傳統的雨水開發方式是不同的，它是采取一定的技術措施從源頭上降低因為城市過度開發而造成的水資源問題，有效的控制徑流對生態環境的影響。

4 傳統治理方式的改變

海綿城市這一概念的提出就徹底改變了傳統水資源的管理理念，這是一種比較科學的管理方式，因為，由于城市的過度開發，城市的生態環境已經與自然的生態環境有很大差別，那么海綿城市就是要把城市和自然更好的結合在一起，在對城市進行管理時，把城市當作自然中的一部分，在城市內部采用一種和自然中水循環一樣的循環模式進行管理，改變傳統的治理方案，首先可以對城市的地表進行一定程度的改造，讓城市的水循環系統融入到自然之中，還可以在城市的內部或者是周邊引入一些自然的生態因素，讓城市的水資源進一步得到凈化。

5 結語

海綿城市的建設涉及到很多方面，像建筑的規劃或者是交通以及排水系統的建設，所以在建設的過程中，要各個部門之間分工明確，調動起全社會的積極性，拉動公民參與，共同建設新型的可持續發展城市，還要將水資源的污染責任落實到個人，提倡低碳出行，嚴格控制污染的排放量，建設海綿城市是一個長期并且復雜的工作，建設的成功并不是終點，最終是要實現城市與自然的協調發展以及人與自然的和諧相處。