提升我國集成電路產業核心競爭力研究

張海兵+劉偉

摘 要：文章主要針對提升我國集成電路產業核心競爭力進行分析，結合當下集成電路產業發展現狀為根據，從提高扶持資金集中運用率、創建投資融資制度、提高政府采購力度方面進行深入研究與探索，主要目的在于更好地推動集成電路產業核心競爭力的發展與進步。

關鍵詞：集成電路；核心競爭力；提升措施

中圖分類號：F426.6 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）05-0187-02

Abstract： This paper mainly focused on the promotion of mainland China's IC industry core competitiveness analysis， combined with the current development status of the integrated circuit industry as the basis， from raising funds to support the concentrated application rate， creating investment financing system， improve the government procurement efforts to conduct in-depth research and exploration， with the main purpose being to better promote the development and progress of the core competitiveness of the integrated circuit industry.

Keywords： integrated circuit； core competitiveness； promotion measures

隨著我國步入信息化時代，現代化技術快速發展，推動著我國集成電路產業不斷的完善與進步，其中集成電路產業核心競爭力也得到了提升，但在客觀因素影響下與發達國家進行比較還存在一定的差距。所以對我國集成電路產業核心競爭力進行分析與研究，結合實際情況制定完善的提高核心競爭力措施，可較好促進我國集成電路產業快速發展與完善。

1 提高扶持資金集中運用率

集成電路技術具有高投入高回報等性質，尤其在先進技術研發期間，經常需要大量資金的投入。想要讓我國集成電路核心技術具有更大的發展，降低與各發達國家之間的差距就應結合其發展研發特征，在技術研發期間進行較為有利的資金支持。通常情況下，研發資金主要由企業經濟收益、經濟市場融資、政府扶持資金等組合而成。但在客觀因素影響下，當前集成電路企業經濟收益與融資等不能充分滿足研發資金需求，所以政府責任部門應提高研究扶持資金力度，對核心技術研發進行良好的支持。

1.1 提高政府扶持資金總額

在信息行業中，集成電路是其主要組成基礎之一，也是之后信息行業發展與競爭的主要戰略要點，所以政府責任部門應結合實際需求將行業扶持資金逐漸轉向集成電路行業。在根據相關部門制定的發展規劃為依據將集成電路行業扶持資金歸納到各種預算中，真正的促進政府扶持資金總額的快速提高。

1.2 扶持資金的集中使用與針對性

由于政府扶持資金相對有限，所以應對較為重要先進的核心技術進行集中扶持，對逐個擊破方法進行使用。各扶持項目應為對我國集成電路行業發展具有重要的推動意義，其中扶持研發項目成功率也應相對高可信性較強。對于其投入模式，政府扶持部門可根據扶持資金使用量入股以及低利息貸款等模式，在研發項目成功后應快速停止扶持并對其他集成電子核心技術進行扶持。技術研發負責部門應進行科學審核，確保其具有較為充分的研發綜合實力。總而言之就是應較好確保扶持資金的使用安全性與效率，將其應用在最為需要的研發項目中。

1.3 扶持資金使用效率評估

應制定較為完善的評估制度，對各種扶持資金形成的經濟收益與社會價值等進行嚴格審核，其中相關審核評估數據還應為相關工作人員與部門的工作考核內容。在這種較為完善評估管理制度的作用下，可更好促進扶持資金的實際使用效率。

2 制定融資投資制度

當前集成電路技術研發通常具有較大的資金缺口，政府責任部門扶持資金僅僅能對較為重要的核心集成電路技術研發資金缺口進行彌補，想要真正的對研發資金問題進行解決則需結合實際需求制定完善的融資投資制度。

2.1 制定行業風險投資體系

首先可通多政府責任部門的鼓勵與支持成立相應的風險投資部門以及風險投資資金。政府責任部門投入相應的研發扶持資金，剩余研發資金可通過股份等模式在社會上進行募集。其次，利用我國各種優惠性規章制度，吸引世界風險投資企業對我國集成電路行業發展進行風險投資。與此同時，政府責任部門可成立針對性較強的專項扶持資金以及集成電路風險擔保資金等，為我國主要基層電路技術研發項目提供較為完善的融資保障。

2.2 創建融資上市條件

創建完善的證券創業板塊，促進集成電路公司部分所有制的形成，在滿足證券市場創業板塊相關條件時，應較為優先的對其進行規劃。具有較強市場發展前景與人才的集成電路企業在進行資產審核評估期間，無形資產與凈資產的比例可由投資部門結合實際情況進行明確與決定。與此同時，政府責任部門還應鼓勵各集成電路企業在其他國家進行上市與融資，在通過評估滿足境外上市的集成電路企業還應在境外申請相應的上市融資，政府相關部門也應結合實際需求制定較為完善的激勵制度。

3 提高政府采購力度

阻礙我國集成電路行業發展的主要因素通常為缺乏研發資金，政府相關責任部門可結合實際需求對美國經驗進行借鑒，利用提高政府采購力度，為各集成電路企業提高相應的核心技術研發資金。也就是政府相關部門在對集成電路產品采購期間，若相關條件相同時應先對民族集成電路產品進行采購。在對與國家安全具有較強聯系的集成電子產品進行采購期間，應主要對政府采購方式進行使用。制定采購預算期間，應將技術服務與產品作為獨立的預算項目，確保具有較為充足的資金。事業單位以及國有企業在對集成電路進行采購期間，若采購資金滿足固定資產需求以及形成無形資產時，可根據無形資產與固定資產進行核算，在相關部門批準審核后，相關折舊時間等可進行相應的降低，其中最短年限一個為3年。在我國實行政府采購的同時，還應讓其他國家對我國集成電路產品進行采購，逐漸提高國外政府采購力度。endprint

4 建立技術中介服務制度

當前我國集成電路企業技術基礎相對較弱，尤其是對核心技術的了解與發達國家之間具有較大的距離。想要為基礎研發提供較完善的基礎，則應努力創建完善的技術中介服務制度。

首先，在應用與技術方面，應創建良好的共享技術支持系統。共享服務系統應為集成電路企業提供較為完善的技術支持，真正的促進共享基礎技術的實現，降低在企業基礎技術的資金投入，使企業在技術研發等方面具有較好的資金風險投資保障。政府相關部門也應給予共享技術支持系統較強的鼓勵與支持，以相應的共享技術研發部門為基礎制定完善良好的共享服務系統，為電路集成企業提供完善的技術支持。

其次，較好促進當前我國集成電路行業園區、集成電路生產中心以及各種技術中介部門真正的發揮自身優勢，使電路集成企業可較好的獲得先進的技術數據信息，同時為集成電路企業技術能力的提升進行科學的引導。

最后，在技術產權部門、信息產業部門等引導下，對當前各領域技術與相關數據匯聚信息等進行整理與分析，并以此為基礎在相應的系統平臺上進行公布，較好促進信息政務系統為相關技術平臺服務的真正功能，使我國集成電路企業可在第一時間內獲取較為先進的集成電路技術。

5 人才引進與人才培養

5.1 人才引進

通常情況下，我國集成電路產業都集中在經濟較為發達區域，各種成本相對較高，在一定程度上影響著對人才的吸引。所以政府責任部門應以集成電路產業實際發展需求為依據，制定較為完善具有吸引力的規章優惠制度，提高集成電路人才聚集力度。例如：集成電路專業技術人才在通過企業與相關部門審核批準后對其自身、子女以及配偶等在企業所在地進行落戶，同時結合實際需求給與其相應的經濟補助。在當地房價相對較高時，集成電路企業可為專業技術人才安排相應的經濟住房。對于高等技術人才創建的集成電路企業，政府責任部門應對其進行相應的經濟鼓勵，并放寬人員流動條件需求。各電路集成企業還應根據該地區相關條件與需求，對專業技術人才制定相應的優惠制度，為專業技術人才樹立較為完善的工作氛圍與生活環境，以此為基礎對更多的專業技術人才進行吸引。

5.2 專業技術人才培養

集成電路企業應結合自身需求與條件制定較為完善的人才培養制度，在制定期間可以兩方面為出發點：首先，完善高等院校對集成電路專業人才培養方式。其次，樹立專業人才培養實訓制度。高等院校在制定人才培養方向時應以世界集成電路產業發展先進技術與我國技術實際需求等為參考依據。培養方式應主要為時間與理論充分融合，強化校企合作力度，并結合實際需求對學研結合方式進行使用，使專業技術人才較好滿足我國集成電路企業發展需求。

創建職業技術培訓制度，創建較為完善的職業技術培訓基地與部門，創建具有較高水平的培訓師資隊伍，可對各領域專業技術需求進行科學合理的培訓。另一方面，還應提高我國集成電路企業間合作力度，企業為工作人員提供豐富的人才培養路徑，其中人才培養應具有較強的針對性，這也是專業人才培養實訓制度的主要內容。

6 結束語

綜上所述，隨著我國科技快速發展，社會經濟不斷提高，對集成電路行業核心競爭力有著更高的要求。因此，可通過人才引進與人才培養、提高政府采購力度以及制定融資投資制度等方法促進我國集成電路產業核心競爭力的提升，進一步推動我國科學技術快速發展。

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