我國股份有限公司中的中小股東權益保護分析

王功建

摘 要：社會主義市場經濟的不斷發展使得我國股份有限公司不斷擴大，在股份有限公司的發展過程中，由于融資的需要和市場的需求會產生大批量的中小股東。中小股東由于持有股份較少在公司活動中參與度不夠，權益經常容易受到侵害。本文將對我國股份有限公司中中小股東權益保護進行分析。

關鍵詞：股份有限公司；中小股東；權益保護

由于投資市場的擴大和投資制度的不斷發展，股份有限公司數量與日俱增，股份有限公司中各大股東之間往往存在著一定的矛盾和問題。在我國股份有限公司中，中小股東由于自身持股量過小的情況，在公司經營過程中權益經常容易受到侵犯，這不利于企業的進步以及社會經濟發的展。為了保證公司經營的可持續發展以及社會市場經濟的公平公正，維護中小股東權益日益受到人們關注。

1 中小股東權益的現狀

隨著社會主義市場經濟的發展，投資市場日臻完善，我國股份有限公司日益增加。中小股東一些與大股東相對應的股份持有人，一般在公司內持有股份較少，只具有投票權，在公司表決中發言權較弱。目前股份有限公司主要分為上市股份有限公司和非上市公司兩種[1]。不管是上市公司還是非上市公司，利用股份進行融資都是公司發展的一項重要內容，一般股份有限公司中公司的經營和操縱權都掌握在大股東手中，中小股東在很多事情上并沒有表決權。尤其我國的股份有限公司普遍存在著中小股東本身缺乏對自己權益維護的意識，在進行投票決策時，往往是盲目的缺乏科學和理性。目前股份有限公司中普遍存在著，大股東掌握控制權，中小股東缺乏參與積極性并且投機心理較強的現象[2]。同時，部分企業運行中大股東利用控股權控制公司，暗中損害中小股東權益，從而奪取更多的利益。目前我國公司法方面對于中小股東權益保護方面還存在著一些漏洞，容易讓居心不良人士利用漏洞侵害中小股東權益。

2 中小股東權益保護的意義

目前在股份有限公司中大股東和中小股東中存在著一系列矛盾，很多大股東依靠自己的決策權，隨意罷免或者阻撓中小股東在公司擔任高級管理的情況屢屢發生，而大股東利用其控股地位通過侵吞公司財產以及操縱利潤分配等現象也嚴重危害了中小股東的權益。中小股東在股份有限公司中是具有活力并且占據弱勢的一方，在股份有限公司中如果中小股東權益被大量侵害，將不利于公司發展以及制度的健全發展[3]。

中小股東權益被侵害，最直接的表現就會使中小股東逐漸喪失對于參與公司經營的積極性。中小股東的積極性缺失以及大股東的一家獨大，會使得公司經營缺乏活力并且不易于公司長期發展。股份有限公司中侵害中小股東權益的狀況除了容易對公司經營環境和經營狀態造成影響外，也對整個股份有限公司經營大環境造成了不良影響。保護中小股東權益對于完善我國公司法律制度，加強股份公司經營環境整理都具有十分重要的意義。

3 中小股東權益保護的方法

1、完善股東投票制度

由于中小股東擁有投票權，但在使用過程中由于公司內部環境問題往往沒有效果，所以在股東投票制度中需要完善累積投票權。關于累積投票權的規定在我國《公司法》中有明確規定，但在很多股份有限公司內部，往往存在著不將投票權分散給小股東的情況，影響了公司結構的發展和完善。完善累積投票，可以對股份有限公司內的“資本多數決”狀況加以緩解，防止核心權力被濫用，遏制了企業內部一家獨大的情況[4]。加強中小股東的表決權，保證股東投票的權利并尊重其投票結果是現今保護中小股東權益的有效方法之一。目前很多股份有限公司已經出現了網絡投票的投票制度，但是對于網絡投票的系統運行以及票數結算等內容還需要公司管理部門進行系統化規范化的設定進一步完善網絡投票制度的流程和結果統計。

2、保障股東知情權

知情權是保護中小股東權益的重要內容。中小股東在參與公司經營過程中，往往由于其權限低不能參與到核心經營環節中對很多公司內部的經營狀況和發展狀況缺乏系統的了解，這就使得中小股東在對于公司重大事件決策時缺乏系統理論的支持，形成了投票的盲目性。所以完善公司經營，保護中小股東權益必須保證其知情權。對于公司內部的會計賬簿查閱權力做出明確的公示，股份有限公司年會以及各季度經營狀況總匯的結果需要對中小股東保持一定的透明度，方便中小股東對于公司經營的大體情況有具體了解。同時對于中小股東在公司內所能享有的權益的具體內容進行明確的告知和公示，杜絕對于中小股東權益的不尊重現象[5]。在保障中小股東知情權的同時，需要一并注意的是中小股東應享有一定的質詢權，可以根據中小股東占有股份的百分比進行限定，保證部分中小股東的質詢權利，從而避免企業內部大股東侵占中小股東的權益的情況。

3、完善股東大會制度

股東大會是公司進行重大事項決定的重要環節。對中小股東而言，股份有限公司要保證中小股東對于股東大會的知情權和選擇參與或不參與的權利。同時公司內部對于股東大會的召開方式需要遵循我國相應的法律法規，由一定數量比例的中小股東匯集起來具有召開臨時股東大會的權利。在股東大會內行使表決權和質詢權的時候，需要聽取中小股東的意見，根據意見的可行性可科學性進行分析，給予中小股東對公司經營中存在疑問的解答。

4、建立完整的董事制度

董事制度是上市股份有限公司所具有的制度，由于上市公司的融資量大，需要設立一個監督機構對其進行監督，董事制度就是這樣一個具有較高監督權力保證公司股東投資被合理運用的機構[6]。在我國董事制度普遍存在著權力不明確并且基本處于擺設的位置上，讓董事制度運行十分尷尬。董事制度對于保護中小股東權益甚至維護整個公司的經營狀況都具有重要意義，所以需要建立完整的權利明確的董事制度。首先公司需要對董事會的職能和權利義務進行明確的說明，其次在選擇董事會人選時，應當遵循公平公正的表決狀況。董事會的權利可以通過公司監理會進行制約，形成三權分立的狀況，讓權力相互約束從而共同推進公司的穩定發展。

5、強化立法保護制度

在公司內部制度的不斷發展和完善的同時，國家也需要推進立法保護，加強在股份公司中對中小股東權利的保護工作。加強立法保護，需要在《經濟法》和《公司法》等法律條文中對于公司內部的權利侵害情況的處罰規定。同時需要保障股東代表訴訟制度，擴大股東代表訴訟的被告范圍以及對于訴訟費用給予適當的補償。

4 結束語

由于我國公司制度建立時間較短，而國情要求也使得我國公司制度與世界上很多發達國家的公司制度存在著一定差異。而這種不健全和不完善就導致在股份有限公司持股中中小股東權益屢受侵害。當前維護有限公司中小股東權益需要公司內部制度進行規范和完善，同時也要加強法律法規的具體規定，對中小股東權益維護形成一個全面系統保護。維護中小股東權益不僅對于保證股份公司內部的經營公平和可持續發展具有重要意義，對于完善我國的經濟制度推動經濟發展也具有關鍵意義。

參考文獻

[1]楊昕鈺.我國股份有限公司中小股東權益保護[D].沈陽師范大學，2014：15-22.

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[3]許青青.公司法對中小股東合法權益的保護研究[J].中國商論，2017，09（19）：100-101.

[4]羅邦民.論有限責任公司中小股東權益的法律保護[J].法制博覽，2016，21（30）：56-58.

[5]于萍，劉成立.我國上市公司中小股東權益保護機制研究[J].時代金融，2016，17（30）：153-154.

[6]李琦.中小股東權益侵害及保護措施[D].首都經濟貿易大學，2016：16-18.endprint