內蒙古水權轉讓解決工業用水痛點

李玉波

2017年11月20日，內蒙古烏海市的內蒙古美方煤焦化有限公司通過內蒙古水權收儲轉讓中心購得巴彥淖爾黃河灌區每年100萬噸、歷時25年的黃河水指標，公司支付的水權轉讓費將用于巴彥淖爾黃河灌區節水改造。

此次，河套灌區管理總局、內蒙古自治區水權收儲轉讓中心與內蒙古美方煤焦化有限公司等7家企業舉行了內蒙古自治區盟市間黃河水權協議轉讓簽約儀式，此次簽約轉讓的4150萬立方米閑置水指標大部分用于置換鄂爾多斯市、阿拉善盟和烏海市現狀取用地下水的工業項目。

這是內蒙古首次通過自治區水權交易平臺獨立開展的水權轉讓交易，標志著內蒙古水權交易制度、水權交易平臺已基本完備。

內蒙古美方煤焦化有限公司副總經理張智慧說：“之前地下水用于生產的成本太高，換用黃河水可以大大降低成本。公司的水指標還可以自由轉讓，水權交易對公司來說好處太多了。”

據了解，內蒙古水資源匱乏，時空分布不均，地域性、資源性、工程性缺水并存。同時，水資源利用率不高，農業用水浪費嚴重。

為使水資源的使用向高效率高效益轉變，尋找解決區域經濟增長與水資源供需矛盾突出的新途徑，內蒙古于2003年率先在黃河流域開展了水權轉讓試點工作。通過新增用水企業投資灌區節水改造工程，將灌區浪費的水節約下來用于新增工業項目用水，在保證灌區正常用水權益的同時，為工業發展提供了水資源支撐和保障，同時返還原來因為超指標用水而侵占的河道生態用水。

內蒙古先后開展了黃河干流盟市內水權轉讓、黃河干流盟市間水權轉讓和水權制度建設等工作，成立了全國第一家省級水權交易平臺——內蒙古自治區水權收儲轉讓中心有限公司，取得了一舉多贏的效果。

目前，全區水權轉讓已經解決了近60個大型工業項目的用水指標問題，為沿黃灌區籌措了60多億元的節水改造資金，水資源利用效率和效益大幅度提高，配置更加優化和合理。endprint