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基于民商法視域的商事信用法律制度構建

2018-01-31 20:23:10戚亞云
職工法律天地·下半月 2017年11期

戚亞云

摘 要:在我國市場經濟體制運行中,商事信用缺失是其中一個比較突出的問題。解決商事信用缺失問題,就需要制定一個完善的民商信用法律制度。就目前的情況來看,我國商事信用法律制度還不夠完善,才會長時期處于商事信用缺失的狀態。因而,為了有效解決我國市場經濟的商事信用危機,應該建立健全民商事信用法律規制體系,完善信息披露制度、失信懲戒等制度,促進我國社會經濟的可持續發展。

關鍵詞:民商法;商事信用;法律制度

商事信用主要是指在市場交易中,社會公眾對商事主體的正面評價和心理信賴程度,對商事主體的誠信記錄,總的來說,是一種社會評價。對于商事主體來說,商事信用是隱形的專屬性財產,然而,在日益激烈的市場競爭中,有些商事主體利用合同欺詐、商品假冒偽劣等手段,片面地追求市場經濟利益,導致頻頻出現商事信用缺失的情況,這不僅不利于商事主體的可持續發展,也對社會風氣產生了不良的影響。而如果僅僅依靠輿論譴責或者倫理約束是無法解決信用缺失問題的,所以,建立健全民商事法律制度,進一步規制商事失信行為,具有重大的現實意義。

一、構建信用權制度

信用權利化是在立法中,明確信用權的民商事權利,是構建信用法律體系的重要基礎。

1.明確信用權的權利范圍

構建信用權體系首選要明確信用權的權利范圍。一般來說,具有項:第一,信用支配,商事主體應依法占有、使用以及獲益其信用利益;第二,信用維持,商事主體通過踐行誠信規則,提高其信用評價,獲得并且維護其信用成果;第三,信用保護,商事主體在其信用利益受到不法侵害時,可以獲得救濟。

2.規定信用權的保護

為了更好地使用信用權,需要建立完備的救濟體系。可以在《侵權責任法》中加入信用權,明確信用救濟的合法性。對于救濟體系的完善,可以從保護對象、信用權分類、過錯要件、賠償范圍、責任設定等方面進行,比如,其中的責任設定,信用權的侵害一般會涉及到商事主題的名譽和人格等方面的利益,所以,除了一般的賠償,還應該明確賠禮道歉等責任承擔的方式,使救濟方式起到良好的社會效果[1]。

二、構建經營資格審查制度

我國市場準入機制中設立了商事登記制度,其設立目的主要是明確商事主體的登記標準,讓企業披露有效信息,確保公示信息的實用性以及完整性,保障交易第三人的利益。近些年來,國家逐步放低了準入門檻,所以,更需要加強對上商事主體的信用審查和監管。經營資格審查制度是對已經獲得準入資格的商事主體,全面審查其在某一時間段的經營信用和資產信用,實時評估其業務運營能力和債務履行能力,并將審查結果登記、備案以及公示,這種審查方式不僅審核了企業地注冊資本數額,也考察了其實際資產情況,加強了對商事主體的信用監管,保障了市場經濟運行中商事交易的良好秩序。

三、構建信息披露制度

1.建立健全商事信息共享系統

要想提升商事信息披露效果,在一定程度上,就要增強商事及信用信息的公開性。在實際情況中,專業部門會花費較高的成本收集、審核和公示商事主體的信息,但是信息系統的非流通性,其他人是很難獲得商事信息的。所以,相關立法應該明確信息的共享性,簡化信息需求者獲取信息的流程,進一步增強信息公示的實效性和透明性,從而,提高商事主體對信用利益的重視,也有利于限制已經有不良信用的商事主體再次發生失信行為[2]。

2.細化信息披露操作原則

相關商事立法中應該詳細規定信息披露的操作標準:第一,信息披露的時效性。比如,明確對于重大經營變動事項的披露時限,保護交易對象的權益;第二,實用性,明確商事主體需要公開的信息范圍和渠道,設置披露和商業秘密保護的界限,以免侵害公司的隱私權;第三,設立嚴格的審查和監督機制,嚴格追究沒有履行信息披露義務的商事主體的責任。

四、構建商事信用評級制度

為了有效解決商事信用缺失的問題,我國應該構建完善的商事信用評價體系,第一,確保評價機構的中立性,比如,限制私營評級機構的控股股權比例,以免引起不當干預;第二,建立科學的信用評級單位的審核機制,對評級單位的技術資質、設立資本等進行嚴格審查,保證評級人員的基本能力;第三,確定評判方式和標準,并且完善監督機制。根據市場實際情況,制定不同量級的評級指標,保證評級結果的科學性和合理性;第四,為了確保評價結果的客觀性和公正性,可以建立專家團隊負責機制,由專家團隊共同審議和決定評判結果。在法律中明確規定對評級人員的保密義務,保護評級人員,并且嚴格規制內部交易;第五,完善監督機制,對于評級結果好及時公布,并且對審查對象要進行跟蹤審查,一旦發現失信行為,要及時變更信用評級,保證評級結果的實效性[3]。

五、構建失信懲戒和守信激勵制度

建立健全失信懲戒和守信激勵制度有助于規范當前的市場經濟,該制度的建立需要政府、市場以及行業協會的共同努力。關于民事責任方面,針對人身健康的行業以及社會公共利益相關方面,相關立法應該給予特殊規定,可以利用懲罰性賠償原則,加大這些方面的違法成本,降低這些方面的失信概率。另外,行業協會可以設立失信企業公示平臺,公示嚴重失信或者違法違規的商事主體,同時,行業協會將商事主體的信息報告定期公布在這個平臺,整理出信用較高的和較低的企業信息,增強商事主體對信用的重視,激發企業自覺遵守法律法規,誠實守信。

六、結束語

建立和維護商事信用,需要完善的法律制度為其保駕護航。所以,面對如今市場競爭機制中,解決頻繁出現的商事信用缺失的問題,應該積極構建一個完善的制度體系,明確相關主體的權利和義務,規制商事信用行為,從而進一步規范我國市場競爭環境,推動社會主義法治進程。

參考文獻:

[1]劉婷.資本信用≠公司信用:弱資本化理念主導下公司信用法律制度的反思與構建——以新《公司法》資本制度改革為視角[J].法律適用,2015,(06):98-104.

[2]王宏.我國商事失信懲戒法律制度的構建[J].湖北大學學報(哲學社會科學版),2015,42(02):133-137.

[3]周瑩.商事登記改革視域下我國商事信用法律機制研究[D].華南理工大學,2015.endprint

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