河源市衛生學校增設中藥專業的可行性分析報告

譚湘德+李文龍

一、引言

中藥是我國的國粹，我國是中藥材、中成藥的生產大國。中共廣東省委、廣東省人民政府《關于建設中醫藥強省的決定》（粵發〔2006〕3號）提出：加大扶持力度，辦好現有中醫藥類高等職業技術學院、中等職業學校（含技工學校），加快中成藥制造業、中藥種植業、中藥物流業等技能人才培養，為基層輸送大批中醫藥實用人才；國務院辦公廳《中藥材保護和發展規劃（2015～2020年）》（國辦發〔2015〕27號）明確：“加快專業人才培養。加強中藥材高層次和國際化專業技術人才培養，鼓勵科技創業，推動中藥材技術創新和成果轉化。” 2015年全國中醫藥教育管理工作會議指出，要將中醫藥人才隊伍建設自覺融入國家經濟社會發展和醫藥衛生事業發展大局之中，統籌推進各類各層次中醫藥人才培養。

為適應國家和社會需求，滿足地方經濟社會發展及其對中藥專業人才的需要，充分發揮教育服務社會的功能，發揮開放教育人才培養模式的特色和優勢，結合中藥行業需求的實際情況，在認真調研和分析的基礎上，我校認為新開設中藥專業是非常必要和可行的。

二、專業設置的必要性

（一）目前我國中藥產業的現狀及發展趨勢

1.中藥產業現狀

中國具有世界上最豐富的中藥資源、人力資源和中醫藥文獻。我國中藥藥用資源極為豐富，全國藥用資源共12807種，其中藥用植物11146種，藥用動物1581種，藥用礦物80種。中藥產業一直以來都是我國的傳統優勢產業，當前已成為我國增長最快的產業之一，在當今中國的經濟領域是公認的“朝陽產業”，擁有巨大的發展潛力。2014年首屆中醫科學大會信息顯示，2013年，中藥工業總產值超過5600億元，約占中國醫藥工業總產值的三分之一。同年，中國中藥類產品出口額達到31億美元。國家中醫藥管理局局長王國強指出，當前，以中醫藥為代表的傳統醫學日益受到國際社會的廣泛重視和歡迎，中醫藥國際貿易呈現出良好的發展勢頭。尤為引人關注的是，國際市場需求持續低迷的局面下，中藥對外貿易仍然保持較大增幅。2012年，我國中藥進出口額為33.7億美元，同比增加11%，其中出口25億美元，同比增加7.2%。

2.中藥產業發展趨勢

（1）大健康中藥產業方興未艾

當前，以中藥工業為主體、中藥農業為基礎、中藥商業為樞紐、中藥知識經濟產業為動力的大中藥健康產業悄然形成。中國工程院院士、中國中醫科學院院長張伯禮介紹，我國大中藥產業規模已過萬億。他預測，隨著中藥產業的發展，中國制藥業推出“重磅炸彈式藥品”（年銷10億美元以上）的夢想很有可能由中藥變為現實。隨著醫學模式的轉變和科技創新的推動，由單純滿足疾病治療需要向滿足治療、預防、保健、養生、康復等多種需要方向發展，獨具特色的、以中醫藥產業及其延伸產業為主體的大健康中藥產業鏈逐漸形成和發展。《中醫藥健康服務發展規劃（2015—2020年）》明確，充分發揮中醫藥特色優勢，加快發展中醫藥健康服務，是全面發展中醫藥事業的必然要求，是促進健康服務業發展的重要任務，而且對于深化醫藥衛生體制改革、提升全民健康素質、轉變經濟發展方式具有重要意義。

（2）中醫藥健康服務體系基本建立

《中醫藥健康服務發展規劃（2015—2020年）》提出，到2020年，基本建立中醫藥健康服務體系，中醫藥健康服務加快發展。遍布全國城鄉的中藥服務能力將持續提升。中醫藥除了在預防保健方面更具有突出優勢，還兼有“簡、便、驗、廉”的特點，對于緩解群眾看病難、看病貴問題也可發揮獨特作用。據原衛生部統計數據，2011年，中醫藥行業以占全國衛生機構4.01%的機構數量，占全國衛生人員6.79%的人員數量，和占6.36%的財政投入，承擔了全國15.38%的門急診、12.61%的住院患者的醫療衛生服務。在政府辦醫院的平均門診診療人次醫療費、出院者人均醫療費上，中醫治療比西醫治療分別低33.12元和1279.62元，但政府辦中醫（綜合）醫院中醫醫師人均擔負年診療人次卻比西醫師高出110.98人次。

（3）中醫藥國際化不斷發展

2010年將以中醫藥為代表的傳統醫學納入世界衛生組織“國際疾病分類”（ICD-11）以來，以中醫藥為代表的傳統醫學在融入國際醫療衛生體系方面實現了突破性進展。中醫藥已傳播到168個國家和地區，成為各國醫療保健的一個重要選擇。截至2012年，有119個國家制定了傳統醫學國家政策，69個國家有草藥管理政策，而在1999年分別只有65個和25個。我國已和外國政府簽訂專門的中醫藥合作協議60個，為中醫藥開展對外交流與合作提供了穩定的溝通機制和合作渠道。目前，要求與我國合作建設中醫醫院和中醫藥中心的國家不斷增多。

（二）河源市醫藥產業現狀

河源市截至2015年底，常住人口307.35萬人，戶籍總人口366.41萬人；2015年全市實現地區生產總值（GDP）810.08億元，其中工業生產總值416.28億元，除軟飲料、化學原料藥、中成藥、瓷質磚、鋼材、粗鋼等產品增產外，其余工業產品均出現減產；其中醫藥制造業共12家，生產化學原料藥634噸，中藥飲片、中成藥25045噸，實現工業總產值23.43億元；藥品零售企業超過1500家，中西藥品類消費較2014年增長達18.3%；全市共有各類衛生機構2181個（含農村衛生站及村級醫療點），其中醫院、衛生院130個，專科疾病防治機構6個，婦幼保健院6個，疾病預防控制中心6個，衛生監督檢驗機構6個；各類衛生機構擁有床位12090張，其中醫院、衛生院床位9881張；各類衛生技術人員14146人，其中執業醫師3186人，執業助理醫師2072人，注冊護士5226人。

（三）河源市及廣東省中藥專業人才需求預測

中醫藥在我省有悠久的發展歷史和良好的產業基礎。一是中藥材資源豐富，華南亞熱帶、熱帶區是我國中藥資源的重要分布區，也是南藥的集中產區。海陸藥材兼備，門類齊全，獨具特色。中藥資源約有5400種，其中藥用植物約5000種，藥用動物近300種，礦物藥約50種，在全國各個地區中名列前茅。廣東省擁有巴戟天、廣地龍、橘紅、高良姜、金錢白花蛇、砂仁、佛手、廣陳皮、沉香、廣藿香等著名的“十大廣藥”。二是中藥材種植、加工、流通基礎較好，建有廣藿香GAP示范基地、穿心蓮GAP示范基地、陽春砂仁GAP示范基地、巴戟天GAP示范基地、廣佛手GAP示范基地、化橘紅規范化種植基地、白木香（沉香）GAP基地、“萬綠美”藥材基地（河源市東源縣船塘鎮）、韶關中藥材生產基地、國家山銀花GAP基地、羅浮藥谷、華南現代中醫藥城等中藥材種植、生產基地。建有廣州清平中藥材市場、廣東省普寧中藥材專業市場，是華南地區重要的中藥材集散地，是經國家批準認定的17家中藥材專業市場之一。三是中成藥生產集中度較高，2015年全省規模以上中藥生產企業534家，擁有化州中藥廠、佛山的馮了性、德眾藥業、羅浮山制藥、眾生藥業、康美醫藥集團、廣州香雪制藥， 陳李濟、星群、潘高壽、王老吉、白云山中藥廠等國內著名的中藥廠；河源市現有12家藥品生產企業，其中中藥飲片、中成藥生產企業有：河源市金源綠色生命有限公司金綠生中藥廠、廣東九天綠藥業有限公司、廣東國醫堂制藥股份有限公司、廣東保和堂制藥有限公司、廣東九連山藥業有限公司、廣東和平藥業有限公司、廣東香雪藥業有限公司等。四是形成了一批名牌產品，白云山、潘高壽、陳李濟、馮了性等都是中國馳名商標。五是中醫醫療服務體系不斷完善，基本實現了縣縣建有中醫院。endprint

廣東省政府非常重視中醫藥產業的發展，2006年中共廣東省委、廣東省人民政府作出了《關于建設中醫藥強省的決定》，全面振興和發展中醫藥事業、產業和文化，提出了做強做大中藥制造產業、搞活中藥現代物流業、壯大中醫藥人才隊伍的發展目標。廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省中醫藥健康服務發展規劃（2016-2020年）》的通知，提出：到2018年，初步建立以中醫醫療、養生保健和中醫藥健康服務新業態（含調理、康復、養老、旅游等）共同發展的，覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的中醫藥健康服務網絡，打造一批中醫藥健康服務知名品牌和融合發展的中醫藥健康服務產業集群。到2020年，中醫藥健康服務成為新常態下推動我省經濟轉型升級的重要力量。同時提出健全中醫藥健康服務人才培養機制。中醫人才培養向基層傾斜，實施基層中醫人才專項培訓、培養計劃，采取定向招生、定向培訓等形式解決基層中醫藥人才缺乏的問題。加快發展中醫藥健康服務本科教育，支持設立適應中醫藥健康服務業發展需求的應用技術型院校，鼓勵社會資本舉辦中醫藥健康服務類職業院校。

廣東省是一個醫藥大省，得天獨厚的傳統中藥產業優勢、區位特點、政府發展決策等要素決定了中藥專業人才需求旺盛。人才需求涵蓋完整的中醫藥產業鏈，即中藥工業為主體、中藥農業為基礎、中藥商業為樞紐、中藥知識經濟產業為動力的大中藥健康產業所需中藥人才，以及覆蓋城鄉的中醫醫療服務體系所需中藥人才。

三、專業設置的可行性分析

（一）具備良好辦學基礎

目前，學校已擁有一支富有教育教學經驗的教師隊伍，藥劑專業從2002年開辦至今，已經具備了15年的辦學經驗，在該專業中已開設了《中醫藥基礎》《天然藥物化學》《天然藥物鑒定技術》等中藥學方向課程，積累了豐富的教學經驗，儲備了雄厚的師資力量。在藥劑專業的辦學過程中，學校一直堅持校企合作辦學，完善了校企合作機制，搭建了校企合作平臺，創新了人才培養模式，建立了眾多的實踐培訓基地。

（二）師資隊伍

學校自2002年開辦藥劑專業以來，通過積極引進、培養專業教師，建立起了一支相對穩定的專兼職師資隊伍。學校堅持探索專兼結合的雙師型課程教學團隊建設模式與運行機制，從制度建設、師資培訓、條件保障、效果評價等方面，切實發揮專兼職教師的作用。

現有專任教師23名，其中研究生學歷1人，本科學歷21人，大專學歷1人；高級職稱6人，中級職稱9人，初級職稱8人；專業課教師18人，均為雙師型教師，其中執業藥師13人（其中執業中藥師3人），主管藥師4人（其中主管中藥師1人），藥師13人（其中中藥師3人）；擁有省級專業學科帶頭人2名，國家級專業骨干教師3人。此外，學校先后開辦有中西醫結合、農村醫學、中醫康復保健等專業，有中醫專業教師9人，其中具有執業中藥師資格3人，能勝任中醫藥基礎課程的教學工作。

（三）校內實驗實訓條件

學校一直堅持國家職業教育方針，以適應職業崗位需求為導向，加強實踐教學，促進知識傳授與生產實踐的緊密銜接；創新教學環境，構建具有鮮明職業教育特色的實踐教學環境。投入資金更新與充實實驗（訓）設備，按照教育部重點建設專業設置標準的要求及項目建設目標，建有模擬藥房、藥劑實驗室、化學實驗室、藥物分析實驗室等校內實驗實訓場室；模擬藥品生產中心和模擬藥品流通中心正在建設中，很快將投入使用；現正籌備建設中藥標本館，校內實驗實訓場室將進一步得到加強和補充。

（四）校外實訓、實習基地

學校現有教學實習基地共130多家，其中藥劑專業與廣東立國制藥有限公司、海王星辰健康藥房連鎖有限公司、北京同仁堂佛山連鎖藥店有限責任公司等20多個企業、醫院簽訂了校外實訓及實習基地協議，為學生提供專業教學實訓條件，學生廣泛分布于醫院、藥品生產企業、藥品經營企業進行跟崗和頂崗實習。

四、中藥專業的人才培養定位

1.專業代碼：101800

2.專業名稱：中藥

3.基本學制：3年

4.培養目標

面向大中藥健康產業鏈和中醫藥健康服務體系的從業人員，培養掌握現代醫藥學的基本理論及中醫藥學的相關知識，具備中藥生產、管理、銷售的基本技能，具有一定的中藥使用與服務能力的高素質的技能型人才。

5.就業方向

本專業畢業生主要面向醫療機構、中藥商業企業，從事中藥調劑、購銷、儲存養護、鑒定以及中藥材種植等工作。

6.職業能力要求

（1）具有安全用藥的責任感、誠信的職業道德及環境保護的意識，能夠按照藥事管理法規，進行藥品的處方調劑與營銷服務；

（2）掌握中醫基礎、中藥鑒定、中藥商品等知識，解決處方調劑和中藥材采購、銷售、倉儲、物流管理的常見問題；

（3）能規范地技術操作，進行中藥的儲存、物流管理與調劑；

（4）能進行中藥材種植質量監控，辨識中藥材及其來源地，進行中藥材的采購、銷售；

（5）熟悉工作過程，能使用器械、儀器、設備，設置工作環境，并能進行初步管理；

（6）能進行良好的專業溝通，指導服務對象合理用藥。

7.專業教學主要內容

人體解剖生理學基礎、中藥學基礎、藥用植物學、天然藥物鑒定技術、中藥儲存與養護、藥事法規、中藥炮制技術、中藥調劑技術、中藥制劑技術、中成藥商品學、藥理學與藥物治療學基礎、藥店零售與服務技術等，以及相關的醫學基礎通識性學習內容。

在校內實訓基地進行中藥調劑、儲存與養護、鑒定的實訓，在醫療機構、中藥商業企業相關崗位頂崗實習。

8.專業（技能）方向

中藥調劑、中藥購銷、中藥材種植

9.對應職業（工種）

中藥調劑員、中藥購銷員、中藥檢驗工、中藥材種植員、中藥材養殖員、中藥材生產管理員、醫藥商品儲運員

10.職業資格證書舉例

中藥學士、中藥調劑員、中藥購銷員、中藥檢驗工、中藥材養殖員

11.繼續學習專業舉例

高職：中藥、中藥鑒定與質量檢測技術

本科：中藥學、中草藥栽培與鑒定、中藥資源與開發

12.教學計劃（略）

五、結論

綜上所述，河源市衛生學校根據市場的需求和現有的辦學條件開設中藥專業是可行的。endprint