經濟法視野下農民工社會保障制度探析

王玨

【摘 要】隨著我國經濟的發展，城市建設和社會發展越來越快，在城市的發展中，勞動力的需求就成為城市建設的重要人力資源，但是在城市的建設中，勞工也成為其中的重要問題，每年因為農民工的社會保障以及工資等問題引發了大量的社會問題，也催生了對農民工社會保障制度的關注，故此，在經濟法的視野下，加強對農民工社會保障制度的創新對于我國社會主義事業的發展有著重要的作用，本文從農民工社會保障制度概述、經濟法視野下農民工社會保障制度的的困境以及經濟法視野下保障農民工社會保障制度的切入點等方面進行簡要的分析和研究，進而為農民工社會保障制度的完善提供有價值的參考意見和建議，從而推動農民工社會保障制度的發展和進步。

【關鍵詞】經濟法；農民工社會保障制度；探析

隨著我國社會主義建設的發展，大量的農民工涌入城市為城市的建設貢獻勞動力，農民工在城市的生活保障得到合理的解決進而影響社會的安定和發展，但是，在城市建設的過程中，由于對農民工社會保障制度的缺失，使得我國的農民工問題突出，而在農民工的社會保障制度中，由于社會保障制度內容不全面，其覆蓋范圍較窄，加之農民工社會保障制度缺失，進而影響影響農民工社會保障制度的完善，因此加強對農民工社會保障制度的研究，并提出相應的解決策略，進而保障農民工的社會福利和社會保障。

一、農民工社會保障制度概述

所謂的社會保障法就是在公平的社會安全的價值取向的基礎上，為我國的弱勢群體和需要提供幫助的人提供經濟互助行為的法律規范總稱，而在社會保障制度中，農民工是急需社會保障制度的重要群體，借助社會保障法律制度的公平優先以及兼顧效率的原則，為我國的農民工提供完善的社會福利設施與服務體系，促進形成合理的勞動力資源配置和公平的分配機制。

二、經濟法視野下農民工社會保障制度的的困境

1、制度內容不全面

在農民工的社會保障制度中，制度內容不健全是其中面臨的重要困境。在農民工的社會保障制度中，農民工社會保障制度的內容僅僅限于醫療以及其他的內容，但是對于農民工的事業保險、勞動合同法以及社會保險等社會保障制度的完善不到位，進而影響社會保障制度的更新和健全。

2、覆蓋范圍窄

農民工社會保障制度的覆蓋范圍較窄也是其中的重要問題之一。在社會中對農民工的社會保障制度完善的同時，但是對于農民工的配偶以及子女等方面的社會保障卻忽視了很多，例如，農民工子女的上學問題以及學籍辦理等使得農民工社會保障制度覆蓋范圍窄，都是進而影響農民工在城市中的生活，嚴重時會影響社會安定，因此覆蓋范圍窄也是需要急需解決的問題。

3、制度缺失

在農民工的社會保障制度中，制度缺失也是其中的不足之處。農民社會保障制度的建設和完善需要政府的巨大投入，在投入中如何對制度進行執行成為問題，尤其是在社會保障制度的執行中，對其執行不力，進而出現問題，進而影響農民工社會保障制度的完善。

三、經濟法視野下保障農民工社會保障制度的切入點

1、完善保障制度內容

完善農民工的社會保障制度內容是其中的重要一項內容。在經濟法的視野下，農民工社會保障制度的內容不完善是其中的一個重要問題，故此，在社會保障制度中，首先要完善農民工社會福利立法體系，農民工到城市為城市的建設提供巨大的幫助，在獲得相應的勞動報酬之外，更多的是需要在城市中立足，進而改善原有的生活環境，因此，在農民工的社會福利立法中要改革戶籍制度，運用新一輪的入戶和入學制度，使得城鎮戶口的居民和農民工的待遇真正實現無差別化，且擴大農民工的話語權，其次，要完善農民工的醫療保險制度，通過建立相應的制度，打破統一的繳費模式，建立區別對待、類別管理、分別參保的繳費模式，使得農民工享受與城市市民一樣的醫療參保待遇，此外，要加強對農民工的再培訓的社會保障制度，通過對農民工進行定期的培訓，不斷提高農民工的知識水平和綜合素質，進而為農民工的長遠發展作準備。

2、拓展覆蓋范圍

在農民工的社會保障制度中，更多的是注重農民工自身的社會保障制度，但是對于其配偶以及子女的社會保障制度的完善卻少之又少，因此，拓展社會保障制度覆蓋的范圍也是其中的重要切入點，故此，一方面要健全農民工的社會保險制度，新農民工作為現今農民工全體中的一部分，對社會保險的關注也在不斷的增加，而我國對于農民工的社會保險制度的缺失也會影響社會保障制度的完善，為此借助國外先進的經驗，將農民工的失業保險納入社會保險范圍，使得農民工在失業之后，能夠得到保障，進而為農民工的后續就業和生活提供豐富的保障，并促進農民工的再就業，另一方面，要對農民工的配偶和子女的社會保障制度進行完善，完善農民工子女的上學制度，減少農民工子女入學的借讀費用，同時為農民工的配偶提供基本的醫療服務和其他的社會保障內容，為其提供完善的教育制度。

3、科學制定保障制度

科學制定農民工的社會保障制度也是其中的要點。在農民工的社會保障制度健全中，其建設理念對于社會保障制度也有重要的影響，因此，在農民工的社會保障制度建設中，可以運用可持續發展的理念，在進行農民工的社會保障制度建設中中，要先對農民工的生活進行調查，通過調查的結果，對農民工的生活以及所需進行了解，根據這些信息制定相應的社會保障制度，同時在社會保障制度的建設中，采用有序競爭這一理念，保障農民工基本的人權和自由，為農民工提供平等的權利和機會，以公平有序的法制環境促進農民工群體的良性發展。

4、完善農民工勞動合同法律制度

在農民工的社會保障制度中，完善農民工的勞動合同法律職業也是其中的重要舉措。農民工社會保障制度中，合同是其中的重要部分，但是，一些企業在招聘農民工時，對與農民工的合同不重視，使得農民工與企業之間出現問題，因此，要健全農民工的勞動合同制，將企業與農民工雙方的責任和義務進行嚴格劃分，政府要針對違反勞動合同的企業進行嚴格的懲罰，同時要建立農民工的最低工資標準，通過最低工資標準能夠保障農民工的基本生活需求，避免由于企業的盤剝損害農民工的合法權益，此外，在農民工的勞動合同法律制度中，國家要加強對企業的監督，建立相應的監督機制，針對企業中不履行勞動合同法律制度的企業進行懲罰，進而保障農民工的合法權益。故此，完善農民工勞動合同法律制度也是其中的重點和關鍵。

四、結語

總而言之，在城市化急速發展的今天，越來越多的農村人口進入城市進行城市建設，同時也增加收入來源，但是，在城市建設中，由于對農民工的社會保障制度不完善，進而出現大量的農民工問題，影響社會的問題，故此，在我國的經濟法的視野下，要加強對農民工社會保障制度的健全，通過醫療、福利等方面完善農民工的保障內容，同時要拓展農民工的社會保障覆蓋范圍，避免由于范圍較窄而出現漏洞，同時要完善農民工的勞動合同法律制度，科學的制定農民工社會保障制度，通過社會保障制度的完善和創新為農民工以及其家屬的生活提供更加完善的保護，減少因制度不完善產生的農民工問題，促進我國經濟的良性發展。

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