經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施與社會(huì)實(shí)施

譚世錦

【摘 要】近年來，我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)市場也在不斷的完善，經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施對(duì)我國經(jīng)濟(jì)市場的科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施過程中，可以分為私人實(shí)施和社會(huì)實(shí)施，分別對(duì)個(gè)人利益以及集體利益具有著保障作用，只有合理使用經(jīng)濟(jì)法才能充分發(fā)揮其具有的法律意義，下面，本文就針對(duì)經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施與社會(huì)實(shí)施進(jìn)行分析，來對(duì)其進(jìn)行深入的了解。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法；私人實(shí)施；社會(huì)實(shí)施

隨著法制時(shí)代的發(fā)展，法制建設(shè)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展具有重大的影響，經(jīng)過不斷的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法也在不斷的進(jìn)步和完善，這對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)也起到了保障作用。在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的過程中，不管是私人實(shí)施還是社會(huì)實(shí)施，都需要遵循相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容，為了更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的作用，就需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施與社會(huì)實(shí)施進(jìn)行深入了解，這也是本文主要研究的內(nèi)容。

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施的概述

經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施主要指企業(yè)、組織與個(gè)人在內(nèi)個(gè)體實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身民事權(quán)益的行為，經(jīng)濟(jì)法律執(zhí)行、監(jiān)督以及司法等方面進(jìn)行的參與，比較典型的例子是民事訴狀與仲裁，另外，通過消費(fèi)群體來進(jìn)行集體的抵制行為也是比較常見的一種私人實(shí)施方式。

（一）經(jīng)濟(jì)法內(nèi)的私人概述

經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論研究過程中，首先是對(duì)經(jīng)濟(jì)人作出假設(shè)，使得經(jīng)濟(jì)法具有了經(jīng)濟(jì)法內(nèi)的特定角色，然后采取有效措施，促進(jìn)個(gè)體私人利益最大化，這個(gè)過程主要體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)法內(nèi)私人實(shí)施目標(biāo)的過程。經(jīng)濟(jì)法內(nèi)會(huì)毫無保留的捍衛(wèi)個(gè)人利益，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施角色的最大潛能，同時(shí)也表現(xiàn)出私人于社會(huì)經(jīng)濟(jì)中具有的屬性。私人在實(shí)施經(jīng)濟(jì)法之前，先認(rèn)真做好充足的準(zhǔn)備工作，有一個(gè)心理準(zhǔn)備，科學(xué)的權(quán)衡自身利益的得失，并針對(duì)社會(huì)環(huán)境與個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)間的關(guān)系做好有效協(xié)調(diào)，便于及時(shí)處理好知識(shí)結(jié)構(gòu)中存在的缺陷。私人利己的特性也可能一定程度的導(dǎo)致其理性存在主觀性，因此，私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法中，想要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法作用，就需要政府做好私人實(shí)施的激勵(lì)與引導(dǎo)[1]。

（二）私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的重要意義

經(jīng)濟(jì)法的違反行為都是公共利益侵害的集中表現(xiàn)，最終，公共利益侵害的承擔(dān)者都是個(gè)體。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法來對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的私人實(shí)施行為進(jìn)行規(guī)范化管理，始終站在管理者角度分析問題，從而保證了經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施行為的科學(xué)性與有效性。也是對(duì)平等市場主體競爭關(guān)系的監(jiān)督和監(jiān)管，私人在維護(hù)自身利益的同時(shí)，也需要他們參與到經(jīng)濟(jì)法的正確實(shí)施和執(zhí)行中，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共利益的維護(hù)。比如，在私人消費(fèi)的過程中，其私人投訴與對(duì)生產(chǎn)者、銷售方的訴訟，就能夠?qū)κ袌鲋黧w的行為進(jìn)行警示，一方面捍衛(wèi)個(gè)人個(gè)體利益，另一方面也避免市場違法違規(guī)的行為出現(xiàn)，對(duì)違法行為進(jìn)行震懾。經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)施中還存在一定的缺陷，因此需要繼續(xù)加大對(duì)私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的關(guān)注，利用社會(huì)實(shí)施這一活動(dòng)為經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施提供充足空間。發(fā)揮政府部分在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施中的角色作用，更多的了解經(jīng)濟(jì)法的特性，有效防止經(jīng)濟(jì)法實(shí)施受到知識(shí)結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備及利益限制，最大程度避免其這種缺陷的存在就需要通過私人實(shí)施進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，私人實(shí)施能夠?qū)ι鐣?huì)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還能夠通過專業(yè)的社會(huì)組織和個(gè)人來為社會(huì)實(shí)施提高相應(yīng)的建議，私人實(shí)施在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施中的參與對(duì)法律具有良好的宣傳效果，同時(shí)還為社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)[2]。

二、經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施

經(jīng)濟(jì)法對(duì)整個(gè)市場的主體競爭關(guān)系進(jìn)行規(guī)范和約束，其主要的目的就是促進(jìn)整體的經(jīng)濟(jì)水平提升，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法社會(huì)功效調(diào)整的作用，在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的過程中，為了促進(jìn)其更好的實(shí)現(xiàn)立法的目的和效果，就需要其對(duì)某個(gè)行業(yè)市場的主體都實(shí)現(xiàn)集體行為的調(diào)整，這也就是所謂的社會(huì)實(shí)施，其常見方式有集體公益的訴訟，比如，一些社會(huì)組織針對(duì)污染型的企業(yè)而進(jìn)行的訴訟，這是經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)施行為的集中表現(xiàn)。

（一）單獨(dú)訴訟和公益訴訟的相關(guān)介紹

單獨(dú)訴訟主要用于私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法、原告注重的是個(gè)體利益，而侵害到公共利益，最終引發(fā)民事權(quán)益侵害事件的情況中。被告具有針對(duì)性損害的行為條件情況下，則原告才具備對(duì)被告的單獨(dú)訴訟條件；而集體的公益訴訟和單獨(dú)訴訟不同，其一般是發(fā)生于社會(huì)實(shí)施的范圍中，公益訴訟與單獨(dú)訴訟的區(qū)別在于：被告行為會(huì)對(duì)社會(huì)公眾權(quán)益造成嚴(yán)重危害，公眾權(quán)益必須受到法律的權(quán)益保護(hù)，在原告?zhèn)€人權(quán)益沒有受到侵害的情況下，為維護(hù)個(gè)體利益，可以通過公眾集體這一力量來維護(hù)公益權(quán)益，在此環(huán)節(jié)，要對(duì)被告進(jìn)行法律訴訟，以此方式，及獲取法律對(duì)公益權(quán)益的維護(hù)作用，避免了個(gè)體利益對(duì)公益權(quán)益的損害，而且將個(gè)體利益與公益權(quán)益進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)與處理，借助法律手段和集體力量有效的維護(hù)受害者權(quán)益。幫助受害者有效的挽回?fù)p失，其中主要涉及資金損失，利用公益權(quán)益讓被告接受相應(yīng)的法律處罰，同時(shí)在公益訴訟過程中還要注意，需要及時(shí)支付賠付金，在原告獲取勝訴的前提下，原告使用的律師會(huì)獲得一定酬金，更重要的是，這一行為對(duì)公眾權(quán)益的維護(hù)起到不可忽視的推進(jìn)作用[3]。

（二）公益訴訟的缺陷

盡管部分民眾現(xiàn)階段對(duì)公益訴訟歸屬還存在一定的爭議，公益訴訟的歸屬問題尚未得到統(tǒng)一，至今還存在很大分歧。一些學(xué)者認(rèn)為：公益訴訟當(dāng)歸屬于私人實(shí)施行為的一種，因?yàn)楣嬖V訟是由社會(huì)組織和個(gè)人發(fā)起的，并且民事訴訟法也在我國法律范圍內(nèi)。然而發(fā)起人身份則并不能只用公和私進(jìn)行區(qū)分。對(duì)于訴訟發(fā)起的社會(huì)集體組織或者個(gè)人，其不管社會(huì)身份以及社會(huì)功能都對(duì)社會(huì)公眾的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，也是按照相應(yīng)社會(huì)的契約來組織一起，他們都是扮演維護(hù)者身份。在刑事訴訟沒有頒布時(shí)，其行政案件訴訟的程序主要使用民事的訴訟進(jìn)行受理，而行政訴訟則并不歸屬到民事的訴訟范圍，僅僅借用了民事的訴訟程序而已，這種集體的公益訴訟其也暫時(shí)使用民事訴訟的程序受理，并不能由于借助民事的訴訟程序而將其歸屬到私人實(shí)施中。

三、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的完善

在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的過程中，其私人實(shí)施和社會(huì)實(shí)施是有著很大的關(guān)聯(lián)性的，兩者之間互相牽制，同時(shí)又是相輔相成，不管哪一方面存在缺失，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的正常實(shí)施造成很大的影響，因此，這就需要經(jīng)濟(jì)法具有一套嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、完善的實(shí)施流程和程序。國家需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的程序進(jìn)行分析和研究，從而來對(duì)其進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善，這樣就可以有效的避免實(shí)施過程中政府職權(quán)的濫用或者政府職能的失靈等情況出現(xiàn)，這也是實(shí)現(xiàn)我國市場經(jīng)濟(jì)的法制化發(fā)展的必要途徑。另外，還要保證經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的主體具有良好的獨(dú)立性，對(duì)于集體公益的訴訟發(fā)起來說，需要具有更多專門的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行承擔(dān)，這些機(jī)構(gòu)可以由國家進(jìn)行出資和組建，并吸納一些社會(huì)中的各界人士來加入其中，其由國家來進(jìn)行單獨(dú)的管理，同時(shí)還要保證其和行政機(jī)關(guān)部門的獨(dú)立性，公益訴訟發(fā)起的過程中，其組建的機(jī)構(gòu)要用公益的角度來進(jìn)行出發(fā)和考慮，并不和訴訟的本身存在利益的關(guān)系，來保證機(jī)構(gòu)具有單一性和獨(dú)立性，其機(jī)構(gòu)的工作人員也要嚴(yán)格的進(jìn)行把關(guān)篩選，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的自律性[4]。

四、結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施和社會(huì)實(shí)施具有很大的關(guān)聯(lián)性，同時(shí)兩者也存在顯著的區(qū)別，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法更好的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)法制的作用，就需要不斷對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和完善，這不僅對(duì)私人和社會(huì)利益起到保障作用，且對(duì)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展也具有重要的意義。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬慧慧. 經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施與社會(huì)實(shí)施問題探析[J]. 法制與社會(huì)， 2016（14）.00075-00075.

[2]張鑫. 經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施及社會(huì)實(shí)施研究[J]. 商， 2015（1）：232-232.

[3]李毅明. 經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施及社會(huì)實(shí)施研究[J]. 職工法律天地：下， 2017（9）：12-12.

[4]蘇紅杰. 經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施與社會(huì)實(shí)施問題[J]. 職工法律天地：下， 2017（7）：129-129.