雄安新區設立對于廊坊的機遇和挑戰研究

倪海潔 郭玉靜 李玉晗 呂秀明

摘要：與河北其他地區相比，廊坊市地理位置較好，開發程度較低，交通方便順暢，發展空間富足，資源充裕多元，環境所具備的承載力也較強，具備有效發展的諸多有利條件。但由5-&態建設較難，產業層次過低，自身經濟不足，產業結構過重，創新能力不高，經濟外向度低等問題，目前發展仍然過于滯后。而雄安新區的設立，能夠完善此類問題，能夠帶動廊坊市的經濟效益。因此，廊坊市應以協同發展為核心，創建緊密合作、多層次分工的新格局，設立具備自身特色的雄安創新方式推廣實驗基地，充分應用雄安新區設立的區域經濟效應。

關鍵詞：雄安新區；廊坊；挑戰；機遇

中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）025-0495-01

引言

設立雄安新區是我國黨中央積極運籌、深謀遠慮的千年大計。這對于廊坊市來說，既是一次艱難的挑戰，也是一次良好、優質的機遇。如何充分抓住此次機遇，將原本的挑戰轉化為動力，促進廊坊市加快發展，是全國人民也是廊坊地區和廊坊人民所更關心的首要課題。

一、設立雄安新區的意圖

（一）治理北京城市病

隨著社會時代的發展，北京的人口基數正在逐漸增大，區域合作發展緩慢、城市規劃落后、水資源不足、建設停滯、產業升級速度較低等多方面因素也逐漸隨之而出。由此可見，北京已經產生較為嚴重的城市病。而北京產生此類城市病的主要原因就是北京在全國各所城市中的發展地位較高，大量要素流入程度較大，且在以往發展過程中過度開發與發展無序。而設立雄安新區，能夠向新區疏解多數非首都功能，對北京市進行減壓，能夠將大量的、原來要流向北京的多方面要素吸引到自身新區中，從而最終達到治理北京城市病的根本意愿。

（二）發揮北京區域經濟效應

設立雄安新區之后，雄安新區由于地理位置因素，必定會與北京建立密切的關系，創建緊密的聯系，因此設立雄安新區能夠充分發揮北京的區域經濟效益，能夠將北京部分高等院校、優秀企業、科研部門、發達醫院、中央單位等相關機構遷至雄安，讓雄安具備北京在經濟發展方面的各項優勢，進而達到高效的發展。

（三）示例作用

建立雄安新區能夠發現對與雄安新區的發展過程中出現的各項問題與弊端，并通過解決、完善這些問題與弊端，能夠積累建立此類新區的經驗，逐漸探索出以后建立此類新區的有效途徑，為我國建立此類新區打下良好的基礎。

二、雄安新區設立對于廊坊的挑戰

由于雄安新區設立的地理位置與其具備的各方面優勢，一定會在較短的時間內匯集出大批的經濟要素，并將大量經濟資源融入自身，而相關政府機構也會在政策中逐漸提升對于雄安新區的優惠力度，這就會造成資源上的傾斜與分流，會在一定程度上加大廊坊市生存環境的競爭力，在各地優秀企業在投放分公司、子公司時，也會優先考慮雄安新區。

同時，雄安新區是新設立、新劃分的區域，在其開發與發展的過程中，必定會出現需要大量的優質人才、急需引進先進的技術、迫切需要各方面資源等情況。因此，在廊坊市與雄安新區較近，產業結構相同，雄安地區的人均收入比廊坊市高的條件下，原本廊坊市的優秀人才就會為高薪而轉到雄安地區進行發展，原本廊坊市的原住民也會因為雄安新區的生活環境更為優越，而搬到雄安新區生活，這就會造成人口方面的流失。

三、雄安新區設立對于廊坊的機遇

經過一年的發展，雄安新區已經形成了完善的產業結構，具備了強大的科技人才、先進的技術水平等多方面優勢，蘊蓄堆積了大量的創新發展經驗。因此，廊坊市應該抓住雄安新區設立對于廊坊的各方面優勢，借助兩地相近的優質條件，學習新區設立經驗，將經驗融入于自身發展中，在互利合作中將自身的發展前景壯大。廊坊市與雄安新區雙方應合作，打造高新技術的產業點，構建內陸無水港，一起促使旅游、會展、金融、物流等服務業的有效發展，建立公共因素市場，在推進兩地環境保護設施與基礎設施創設的同時展開全面合作，將廊坊市與雄安新區區域經濟一體化。

同時，雄安新區的飛速發展，有利于其附近區域的產業調整，能夠改善我國長期以來城市之間的市場割裂、布局散亂、產業雷同等問題，能夠促進河北、北京與天津三省在產業上的互動共贏、合理分工和協作配套，能夠創建關系緊密的聯合市場，并設置出相同的資源體系。而此類問題在廊坊市是同樣存在，在設立雄安新區后，廊坊市能夠借助雄安新區在此方面的經驗改善此類問題，并充分應用上述雄安新區設立的作用，來進一步提升自身與其它城市的合作協同能力，加強對于自身資源的建設，將自身充分融入到設立雄安新區之后新的產業關系網。

此外，雄安新區的設立能夠加快廊坊市完善交通體系的步伐，能夠提升廊坊市的網通通訊、水、天然氣、電等生活設施體系的完善力度，能夠加強商品、機械、科研成果等生產產品的質量，能夠推動廊坊市農業、林業、漁業、畜牧業、工業、紡織業、制造業等多行業的發展，為雙方經濟的共同發展提供堅實的基礎。

四、結語

綜上所述，伴隨著雄安新區的設立，廊坊市正在面對著資源傾斜、分流與所處地域競爭力加強等挑戰。但與此同時，廊坊市也在迎接著雄安地區的設立帶給自身的經濟一體化、投資集聚、協同開放、產業承接、改革創新、綠色發展等多方面機遇。因此，廊坊市應選用良好、合理的辦法來面對設立雄安新區給予的挑戰，并戰勝挑戰，應充分抓住其給予的多方面機遇，來促進自身的有效發展。