露天礦山安全管理人員的配置對現場管理的作用

林福清，陳志藝，吳東法

（福建省新華都工程責任有限公司技術中心，福建 廈門 361000）

在我國國內礦山企業生產中，安全是居于一切之上的頭等大事，為了在新形勢下進一步推進我國采礦企業安全化程度的提高；加強安全生產和避免職業危害，主要以預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態，降低生產安全事故發生的可能性，確保企業生產安全[1]。企業安全管理工作好壞與否，與安全管理者關系重大，這既包括企業主要負責人的重視和支持，也與安全管理人員的工作態度密不可分。主要負責人必須具備安全生產知識和管理能力，提高安全生產意識，全面安排部署安全生產工作，督促安全管理機構及有關人員具體執行，實現企業安全隱患自查自糾和落實安全生產主體責任；設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員，這既是貫徹落實《安全生產法》等法律法規的基本要求，也是企業安全生產管理工作的迫切需要[2]。然而，在企業實際生產過程中，發現一個問題就是單位安全管理人員一旦離職，所有的安全管理檔案就需要重新建立;現場安全管理人員雖然有安全隱患排查記錄，但安全管理檔案資料不全;有些配備的安全管理人員不懂安全生產，且工作態度不認真，現場安全管理混亂，缺乏明白人管安全;有些安全管理人員缺乏基本安全知識，而管現場安全的卻不會整理安全管理檔案，二者不能有效結合。為此，有必要對企業如何配備合格安全管理人員以及如何促使安全管理人員有效履行安全生產管理職責是礦山企業發展的重中之重。

1 加強安全生產管理人員的教育和培訓

對礦山生產管理人員(班組長以上)安全教育的目的是讓他們獲得安全科學知識，提高安全生產管理的決策能力。即自覺執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力；在規章制度無明確規定的情況下作出有利于安全生產的決策能力。礦山安全生產管理人員是安全生產第一管理者，安全生產管理人員知識水平的高低、工作責任心的強弱，對礦山的安全生產起著重要作用。因此，必須要不斷提高他們的安全知識水平和安全管理能力，強化現場安全管理，及時消除事故隱患，保障礦山的安全生產，保障員工人身安全和健康。

2 礦山企業安全管理人員配置

①人員配備要年輕化、文化素質高，接受新事物能力強，具備基本電腦使用常識。這是因為隨著社會經濟的發展和國家對安全管理工作的重視，安全生產法律法規的修訂、出臺明顯增多，企業自查自糾網格化管理也需要具備一定的文化素質，熟悉電腦網絡基礎知識。②安全生產管理工作專業性強，必須具備安全生產知識和管理能力。安全管理人員在日常安全檢查中要求能夠及時發現安全隱患并督促整改落實，必須對工作場所的安全管理工作做到心中有數，熟知危險因素分布和安全隱患的附著點，以便于加強事故隱患排查治理。③安全管理人員需要有較好的語言溝通能力和工作協調能力。發現安全隱患必須及時制止或加以糾正，以避免生產安全事故和職業病危害發生。有必要定期對從業人員實施培訓教育，提高崗位技能和安全生產知識。可以由安全管理人員組織實施，或是委托專門的中介技術服務機構或邀請專業安監人員提供安全教育培訓。④安全管理人員責任心要強，認真負責做好安全生產管理工作。加強作業現場的日常安全生產檢查，必須很好地執行安全管理決策，安全生產管理檔案做到齊全規范、分類整理，促使安全管理工作規范化、常態化。⑤提高安全管理人員的地位，擁有與其所承擔的責任相匹配的權力，避免發生有令不止的現象。在企業內部安全管理部門或安全管理人員擔負著企業安全管理工作，發現安全隱患采取整改措施，如果得不到其他相關部門的積極配合，將會使安全隱患無法及時消除，影響企業安全生產。⑥提高工資福利待遇，保證安全管理人員的穩定性。企業必須采取一定的保障措施，使安全管理人員能安穩地呆在安全生產管理崗位上，并使之認識到自身安全管理對企業安全生產的重要性，才能更好地為企業生產安全出謀劃策。

3 礦山企業安全管理的具體措施

①建立安全生產風險評估與控制相關組織想要在新形勢下提升我國礦山企業的安全管理，這份工作不是一兩個人拍拍腦子就能解決的，而是必須由一支專業的安全生產風險評估與控制的團隊進行全面的研究、系統的協作。②建立一支專業化高素質的安全管理隊伍來提高礦山企業的安全管理程度，保證礦山企業各安全工作的落實到位，就必須擁有一支高素質的安全管理團隊。在對自身安全管理程度的提高中，礦山企業必須轉變自身的傳統觀念，運用先進的生產安全理論與成果進行自身企業的安全管理創新。需要企業對相關員工進行安全教育培訓，將對相關員工安全素質的培養放在企業運營的重點環節，只有通過安全教育，培訓出高素質的安全管理團隊，才能從根本上提高礦山企業的安全管理水平。

4 保證安全生產資金的投入及事故應急救援預案的編制及演習工作

改善安全生產條件，提高安全裝備技術水平，對員工進行安全培訓，對預案進行演練等，需要投入大量的資金，因此，為了防范風險，預防事故的發生，礦山企業領導人一定要保證安全生產資金的投入，并將這部分資金存人專門的賬戶中，不得挪作他用，一定要做到專款專用。只有資金得到了保證，企業應對和處理各種事故的能力才會更強，應急救援體系才會更加完善。

礦山企業應編制應急救援預案，制定周密的救援計劃，配備完善的應急救援設施，并定期組織員工進行演習，這樣可以使他們熟悉在事故發生時各自的職責，另外，還可以提高應急救援隊伍的反應能力，使之在災害發生的緊急關頭，就能有條不紊地按照預案規定的內容展開及時、有效的應急救援工作，盡量使事故在最短的時間內得到控制，以減少企業人員傷亡以及不必要的經濟損失。

5 結語

安全管理人員配備齊全，日常執法檢查工作落實到位，主要負責人足夠重視支持安全管理工作，才能有效促進企業安全生產，避免生產安全事故和職業病危害的發生。因此，對于安全生產管理人員的有效配備對企業安全生產起著至關重要的作用，應當引起企業主要負責人的足夠重視，以筑牢企業安全發展的根基。