引領行業高質量綠色可持續發展

國務院參事室原副主任 蔣明麟

在中國水泥協會的主持下，在北京東方君和管理顧問有限公司的積極參與下，經過近兩年的不懈努力，在反復調研、論證、修改，集中有關政府主管部門和行業專家、企業、協會等各方面的意見，歸納整理，今天中國水泥行業企業社會責任團體標準終于正式發布了。這是我國水泥行業認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義理論和新時代發展理論，建設現代化經濟體系的具體體現，是積極貫徹落實我國標準體系改革的積極成果，是我國水泥行業廣大企業多年來自覺履行社會責任，推動水泥行業供給側結構性改革，促進企業健康持續發展的必然要求。下面就企業社會責任問題談三點意見和建議。

一、水泥企業履行企業社會責任是勇擔新時代歷史使命的自覺行動

我國經濟已由高速增長轉向高質量發展階段。經濟發展的質量首先體現于供給側的質量，這就需要產業轉型升級，優化產業結構，轉換產業發展動力，實現綠色可持續的發展。

在水泥行業企業社會責任團體標準制定過程中，始終遵循新時代發展對水泥行業的要求，深入貫徹新時代發展理念、瞄準水泥行業健康可持續發展的基本要素，制定符合現階段我國水泥企業社會責任團體標準。

水泥產業是我國國民經濟的重要的傳統的原材料制造業，它為國民經濟和社會發展提供了重要支撐，對我國經濟增長、能源消耗、生態環境質量關系重大。如何促進這樣的傳統制造業轉型升級、提質增效、環境改善和優化是水泥行業在新時代必須履行的職責。

世上沒有夕陽產業，只有夕陽的技術、產品和企業。我們制定的中國水泥行業企業社會責任團體標準就以此促進符合發展方向的企業加快自身改造和轉型升級，夯實企業發展基礎，進一步提高自身在國際國內兩個市場的競爭力。通過企業社會責任團體標準的引領促進企業向高質化、綠色化、智能化、精細化、品牌化、國際化發展。

出席本次會議的水泥企業均是我國水泥企業的骨干和領跑者，希望在貫徹水泥企業社會責任的過程中，不斷改進企業經營管理，不斷完善提供企業有關企業社會責任報告數據的技術和統計手段，自覺保證自身提出的企業社會責任報告的真實性和準確性，實現自身企業在新時代的新發展，為全行業做出示范和表率。

二、貫徹國務院關于標準體系改革決定 用新標準引領社會責任新發展

國務院關于我國標準體系和標準化管理體制改革，是貫徹十八大提出的“讓市場在配置資源中起決定性作用，政府更好地發揮作用”重大決策，在我國標準體系供應和管理體制中的具體體現。這項改革充分調動市場主體和社會各方面的積極性，從促進創新、鼓勵先進、優化結構諸多方面，實現改革我國標準供應體系，變過去單純由政府各級主管部門批準發布標準，改為，除重大涉及安全、健康和公益性產品和服務之外的強制性標準外，均由企業、社團等社會組織自行組織編制和聲明發布推薦性標準。這些標準除要受到政府有關職能部門監管外，主要是由市場主體和消費者，加以認可。優者存、劣者亡。

本次由中國水泥協會主持，北京東方君和管理顧問有限公司具體編寫的“中國水泥行業企業社會責任團體標準”是國務院深化我國標準體系供應和管理體制改革在水泥行業的具體實踐，是順應我國水泥行業在新時代以新發展理念的市場需求，是運用標準引領行業發展的生動體現。

標準的發布為提升我國水泥企業的社會責任意識，建立水泥企業履行社會責任長效機制，促進水泥行業供給側結構改革及水泥企業健康持續發展，創造了運用工具和載體。

由于“中國水泥行業企業社會責任團體標準”是首次發布，做為標準的制定者和編寫者在今后的實踐中，要加大宣貫力度和培訓工作，樹立在貫徹團體標準工作中先進典型，及時總結存在的問題，緊跟國家對水泥行業發展的新要求，與時俱進，加強“修標”工作，為團體標準的升級版創造必要條件。

三、大力培養和造就標準化工作人才 為高質量制定標準 高效率運用標準提供堅實基礎

人才是基礎、人才是關鍵，人才是發展一切事業的根本。在我國的標準體系建設和標準化管理體制中，培養和造就高素質標準化工作人才是當前和今后長期的戰略性任務。特別是在經濟全球化和改革開放的大背景下，如何使我們的標準供應和管理工作提高到一個新水平，在國家競爭的環境下，提出“中國標準”，發出“中國聲音”，是擺在我們面前的歷史任務。

過去我們由于對標準化工作的重要性缺乏必要的重視，在人才培養，資金投入等方面做得不夠。隨著我國經濟改革開放和市場化的進程，越來越使得人們感到，誰在在市場上掌握了標準誰就主導了市場的話語權。

因此，我希望以此次中國水泥行業企業社會責任團體標準發布為契機，在水泥行業各個領域，不論是企業、高等院校、協會、學會和創新聯盟、社會團體等都要進一步加強對標準化工作的重視，特別是要在培養和造就高素質，熟悉本行業的標準化工作人才，為他們的成長創造必要的條件和環境。有了這樣一支高素質的水泥行業的標準化專業化隊伍，我們行業的標準供應和管理工作才能提高到一個新的水平，才能使我們標準化工作在促進水泥行業供給側結構性改革和實現綠色健康持續發展起到應有的積極作用。