文|宋超智
十九大報告提出,要“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”,要求“建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對智慧城市建設(shè)作出重要指示批示,國家相繼出臺多個文件對此項工作作出部署,智慧城市建設(shè)已成為國家戰(zhàn)略。
據(jù)國際會計師事務(wù)所德勒日前發(fā)布的《超級智能城市》管理咨詢報告顯示,目前全球已經(jīng)啟動或在建的智慧城市達(dá)1000多個,從在建設(shè)數(shù)量來看,中國以500個試點(diǎn)城市居于首位。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年年底,我國已立項的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)達(dá)34項,發(fā)布5項,進(jìn)入報批階段的16項,處于草案征求意見、待送審等階段的共13項。中國的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已步入快車道。
測繪地理信息作為國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性新興資源,在智慧城市建設(shè)中不可或缺,作用突出。近年來,在國家測繪地理信息局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,測繪地理信息行業(yè)在智慧城市建設(shè)方面開展了卓有成效的工作,2012年國家測繪地理信息局開展了智慧城市時空信息云平臺建設(shè)試點(diǎn)。目前已有46個城市被列為試點(diǎn)城市,經(jīng)過幾年努力,智慧城市建設(shè)取得積極進(jìn)展和初步成效,已有4個城市完成了試點(diǎn),取得了一些有推廣價值的經(jīng)驗。
2018年,國家測繪地理信息局制定了新的目標(biāo):試點(diǎn)工作要與國家發(fā)展戰(zhàn)略、城市重點(diǎn)工作、民生需求及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平緊密結(jié)合。力爭到2018年底,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省(自治區(qū)、直轄市)有2-3個試點(diǎn)城市,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省(自治區(qū)、直轄市)有1個試點(diǎn)城市,使試點(diǎn)工作取得明顯的成效。到2020年,時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設(shè)在有條件的城市全面展開,時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著,有力支撐智慧城市建設(shè)。
企事業(yè)單位是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。為更好的發(fā)揮企事業(yè)單位的創(chuàng)新力量,智慧城市時空大數(shù)據(jù)和云平臺在建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都鼓勵相關(guān)的企事業(yè)單位充分參與進(jìn)來。去年7月,國家測繪地理信息局組織智慧城市建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)能力較強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的11家企事業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,成立了“智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家組”,指導(dǎo)試點(diǎn)建設(shè)。前不久,北京測繪學(xué)會倡導(dǎo)成立了“北京智慧城市建設(shè)聯(lián)合體”,超圖、ESRI、立得等地理信息企業(yè)也積極與IT領(lǐng)域的知名企業(yè)建立合作關(guān)系,共同打造智慧城市建設(shè)整體解決方案。
中國測繪地理信息學(xué)會協(xié)助國家測繪地理信息局,在加強(qiáng)頂層設(shè)計、制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、完善評價指標(biāo)體系、參與開展年度評價、支撐全國試點(diǎn)等多個方面作出了積極的、有益的探索。
建設(shè)智慧城市是黨中央國務(wù)院的明確要求,是破解城市發(fā)展難題的重要途徑,是測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。智慧城市建設(shè)是一項創(chuàng)新性工作,需要集眾智、聚眾力,共同推動。