我國智慧城市建設(shè)邁入新階段

文｜宋超智

十九大報告提出，要“永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，要求“建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對智慧城市建設(shè)作出重要指示批示，國家相繼出臺多個文件對此項工作作出部署，智慧城市建設(shè)已成為國家戰(zhàn)略。

據(jù)國際會計師事務(wù)所德勒日前發(fā)布的《超級智能城市》管理咨詢報告顯示，目前全球已經(jīng)啟動或在建的智慧城市達(dá)1000多個，從在建設(shè)數(shù)量來看，中國以500個試點(diǎn)城市居于首位。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，我國已立項的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)達(dá)34項，發(fā)布5項，進(jìn)入報批階段的16項，處于草案征求意見、待送審等階段的共13項。中國的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已步入快車道。

測繪地理信息作為國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性新興資源，在智慧城市建設(shè)中不可或缺，作用突出。近年來，在國家測繪地理信息局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，測繪地理信息行業(yè)在智慧城市建設(shè)方面開展了卓有成效的工作，2012年國家測繪地理信息局開展了智慧城市時空信息云平臺建設(shè)試點(diǎn)。目前已有46個城市被列為試點(diǎn)城市，經(jīng)過幾年努力，智慧城市建設(shè)取得積極進(jìn)展和初步成效，已有4個城市完成了試點(diǎn)，取得了一些有推廣價值的經(jīng)驗。

2018年，國家測繪地理信息局制定了新的目標(biāo)：試點(diǎn)工作要與國家發(fā)展戰(zhàn)略、城市重點(diǎn)工作、民生需求及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平緊密結(jié)合。力爭到2018年底，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省（自治區(qū)、直轄市）有2－3個試點(diǎn)城市，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省（自治區(qū)、直轄市）有1個試點(diǎn)城市，使試點(diǎn)工作取得明顯的成效。到2020年，時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設(shè)在有條件的城市全面展開，時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設(shè)初具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著，有力支撐智慧城市建設(shè)。

企事業(yè)單位是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。為更好的發(fā)揮企事業(yè)單位的創(chuàng)新力量，智慧城市時空大數(shù)據(jù)和云平臺在建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都鼓勵相關(guān)的企事業(yè)單位充分參與進(jìn)來。去年7月，國家測繪地理信息局組織智慧城市建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)能力較強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的11家企事業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，成立了“智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專家組”，指導(dǎo)試點(diǎn)建設(shè)。前不久，北京測繪學(xué)會倡導(dǎo)成立了“北京智慧城市建設(shè)聯(lián)合體”，超圖、ESRI、立得等地理信息企業(yè)也積極與IT領(lǐng)域的知名企業(yè)建立合作關(guān)系，共同打造智慧城市建設(shè)整體解決方案。

中國測繪地理信息學(xué)會協(xié)助國家測繪地理信息局，在加強(qiáng)頂層設(shè)計、制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、完善評價指標(biāo)體系、參與開展年度評價、支撐全國試點(diǎn)等多個方面作出了積極的、有益的探索。

建設(shè)智慧城市是黨中央國務(wù)院的明確要求，是破解城市發(fā)展難題的重要途徑，是測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。智慧城市建設(shè)是一項創(chuàng)新性工作，需要集眾智、聚眾力，共同推動。