共建健康的鐵礦石市場
——在第十八屆中國鋼鐵原材料國際研討會上的講話

劉振江

今年的會議與往年有所不同。一是世界經濟秩序被人為地制造了麻煩，帶來了新的挑戰；二是鐵礦石貿易在供需雙方的共同努力下，2018年運行情況比往年好，礦山和鋼廠的滿意度都得到提升，出現了“雙贏”的跡象。這兩點決定今年會議的主題應該是“長期合作、互利共贏”。不管國際風云如何變幻，不管誰呼風喚雨，礦山和鋼廠這兩個誰也離不開誰的直接利益相關方，必須頭腦清醒，我們的事情由我們自己做，不能讓世間亂象干擾我們的生意，要繼續努力，共同做好我們的事情。我們有共同的愿望，也有共同的責任，共建健康的鐵礦石市場。

這次會議要總結近一年多來鐵礦石貿易合作共贏的經驗，檢驗評估高層共識的落實情況，研討持續改進更好的辦法。我們要進一步加強溝通，加強情況的溝通，想法的溝通，加強信息的交流。礦山和鋼廠都要介紹各自的生產情況、預期的打算和安排，對需求和供給的市場分析雙方都要心中有數。

我今年出訪澳洲，與各大礦山的領導層進行了良好的溝通，對很多問題的看法取得了一致。也很高興地看到各礦山的現代化程度很高，優質的資源、遠程集中控制、無人駕駛、全流程自動化作業；他們都決定投巨資擴產，看好了中國巨大而穩定的市場，要用開發新資源接續退化的老資源。我感到鐵礦石的資源保障是可持續的。

這次會上，將研討如何更好地改善鐵礦石市場環境，做好鐵礦石貿易。對這個問題，從2017年開始，中國鋼鐵工業協會的主要領導就與世界各知名礦山的主要領導，進行了比較充分地溝通和商談，形成了比較一致的認識和意見，達成了基本共識。這些共識很重要，體現在2018年鐵礦石貿易的實際效果已經超過了礦山和鋼廠雙方的預期。2018年到目前為止，鐵礦石市場秩序好轉，比任何一年都穩定。供需雙方都需要穩定的市場，只有市場穩定，才能安排穩定的生產，才能有穩定的收益和穩定的預期。大家都切身體會到了穩定的市場、良好的市場環境和市場秩序，對供需雙方的至關重要性。我們要珍惜它、愛護它，不斷完善它。必須照顧彼此利益，雙方協商貿易規則，雙方共建貿易機制，雙方共享貿易成果。單邊優先是不公平的，是難以為繼的。

中國是全球最大的鐵礦石消費市場，中國的鐵礦石貿易很大程度決定著世界鐵礦石貿易的走勢。中國有世界上最大的鋼鐵消費市場和最大的鋼鐵生產市場，猶如巨大的盤石，再挖空心思想動搖它也是徒勞的，誰無視這個大市場那就是戰略思維的錯誤。

2018年到目前為止，是中國鋼鐵工業在2008年全球性金融危機爆發以來，運行最平穩的一年。一是供求基本平衡。我們用了兩年多時間，下大決心，用大氣力，付出了巨大的代價，堅決去掉了落后產能、違法違規產能，徹底清除了“地條鋼”，解決了產能嚴重過剩問題，實現了產需基本接近，產業結構明顯優化。今年，中國鋼產量和需求都略有增長，1-7月份全國產鋼5.33億噸，同比增長6.3%，增量中有補充“地條鋼”退出的因素。我們繼續重視了產能的控制和產量的自律，國內鋼鐵生產和需求基本處于平衡狀態。二是優勢產能得以發揮，效益明顯好轉。鋼鐵企業銷售利潤率基本達到了全國規模以上工業企業平均利潤水平，行業的平均資產負債率下降了4.1個百分點。三是鋼材市場穩定，市場秩序得以改善。鋼材價格整體保持在合理區間，各項經濟指標今年是波動最小的一年。四是環保治理、技術進步、企業改革和管理全面加強。我們正腳踏實地的、穩中向好地向實現高質量發展邁進。

從階段性看，中國鋼產量已經由過去的快速增長期，轉入相對平穩、波動較小的峰值平臺期，這是階段性增長方式的重要轉變。中國鋼產量的這個階段性平臺期不可能轉眼即逝，支撐它的是中國持續發展中偌大市場的剛性需求。因此，中國鋼鐵對鐵礦石的需求也是剛性的，不可能大起大落。當然，以后難免也會受一些其他因素的影響，但對影響因素不可造勢，不必炒作，要尊重發展規律。

如何進一步改善鐵礦石市場環境，做好鐵礦石貿易是各方共同關注的課題。我很愿意在這次會上聽聽大家的真知灼見，希望在更多問題上大家能取得共識。通過近兩年的深度溝通交流，大家對形勢的變化和供需關系的判斷是冷靜的；對經營理念的確立是理智的，形成了長期合作、互利共贏的意愿；對建立良好的鐵礦石市場環境和市場秩序是共同追求的，都愿意為此付出努力；對改進定價機制和合作方式，雙方達成了共識并進行了有益的嘗試，這些進步都已經顯現出成效。我們是相互依存、唇亡齒寒的直接上下游關系，要求各方有必要、更有責任，共建健康的鐵礦石市場秩序，持續把鐵礦石貿易做得更好。為此，我提五條建議：

第一，保持多方、多層面溝通是必要的。溝通和交流協商是解決問題最好的通道，高層領導的溝通、操作層面的溝通協商是解決和處理好問題的關鍵環節。在這方面，信息的對稱、坦誠的交流、相互訴求的傾聽是協商一致的必做功課。在溝通方面，形成制度和機制是必要的，要常來常往，定期或不定期互訪。

第二，要雙方商定貿易規則。在高層共識的原則下定規則，談合同，都要守誠信，不誠實、不守規矩應該受到冷落，失信應該承擔后果。

第三，要多要素完善鐵礦石定價機制。鐵礦石貿易是大宗商品貿易，中國每年進口鐵礦石都在600億美元以上，全球鐵礦石海運量的80%在中國。現在礦價普遍采用指數定價，由此，國內外很多機構、網站紛紛推出了自己的鐵礦石價格指數，各自都有參照價值，采用混合指數定價總比單一指數更公平。采用混合指數定價是和各知名大礦山商量一致的，應該也是市場公平的規則之一，今年已經開始實行，對不采用混合指數定價的可以拒簽合同。同時，隨著混合指數定價的實行，長協的定價機制、結算方式、合同期限也可以雙方洽談，要促進長協的健康發展。

第四，要利用鐵礦石市場的新事物，搞好鐵礦石貿易。隨著鐵礦石市場的發展，出現了現貨貿易平臺，金融衍生品期貨市場等多種新的貿易形式。現貨平臺有透明度高、交易真實的優勢；期貨市場有走勢預判，發現價格，平抑市場，降低風險的作用。我們要積極參與和利用這些市場工具，加大現貨市場平臺的投放量和交易量；積極參與期貨市場，推進期貨合約連續活躍度、國際化發展和交割便利化，要利用好基差、期權等衍生品的市場積極作用。

第五，各退一步，以解決目前簽約和履約中遇到和出現的一些細節問題。在大原則基本一致的情況下，一些細節問題總是難免的，希望都能重視對方的訴求和感受，耐心地進行協商，采取各退一步、風險分擔的方式妥善解決。

這些建議，僅供買賣雙方參考。希望通過這次會議，與會各方建言獻策，共同努力，使鐵礦石貿易市場向更加公平、有序、健康、可持續的方向發展，大家都興旺發達。值得注意的是，受世界經濟大環境的影響，明年的市場預期不比今年樂觀，我們必須有心理上和措施上的準備，更加密切合作，力保鐵礦石市場平穩運行。