黟縣休閑農業與鄉村旅游融合發展對策探討

休閑農業與鄉村旅游兩者都是深度開發農業資源潛力，調整農業結構，改善農業環境，增加農民收入的新途徑。休閑農業是利用農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態；鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞、以野行和游居為特色的村野旅游形式。兩者都是依托“農”這個基礎，開發“游”的產品。發展好休閑農業與鄉村旅游即是農業轉型升級的出路，也是旅游轉型升級的方向。

一、黟縣休閑農業與鄉村旅游發展現狀

近年來，黟縣依托良好的生態旅游資源，大力發展休閑農業與鄉村旅游，取得一系列成果，黟縣成為全國首批休閑農業與鄉村旅游示范縣，宏村躋身中國美麗鄉村序列，五里成為中國最美休閑鄉村特色民居村、全國“一村一品”示范村，盧村油菜花榮獲“中國美麗田園”稱號，塔川秋色被成為中國三大秋色之一等。

黟縣休閑農業與鄉村旅游類型多樣，形成了以世界文化遺產西遞、宏村為代表的古村落觀光游；以一村一品五里、深沖為代表的采摘休閑游；以木坑竹海、打鼓嶺等為代表的鄉村生態休閑游；以盧村油菜花、竹海人家、柯村油菜花等為代表的農業觀光游；以山地車、公路自行車、徒步、露營等為代表的鄉村體育休閑游；以塔川秋色、秀里影視城、南屏影視村等攝影、寫生、影視拍攝等為代表的文化藝術創作專項游；同時還有宏川藍莓、新一哥果桑、馬道、柏山葡萄園、協里發呆農場（名貴花卉種植）等農業基地也深受游客歡迎，五溪山徽文化園、有農農莊、友和藥博園等綜合性農莊也正在建設中。

總體來說，黟縣休閑農業與鄉村旅游具有以旅游資源為主融合農業元素的形式，也具有以農業生產加工為主兼顧旅游轉型發展的形式。

二、黟縣休閑農業與鄉村旅游發展中存在的問題

從宏觀環境上來看，休閑農業與鄉村旅游依然存在政策不健全，管理不規范；地區發展不均衡，本土同質化競爭；投資回收期長；融資渠道不暢，企業運行負擔重；配套產業與配套服務滯后等問題。

從我縣實際來看，主要是：

（一）品牌規模效應未能充分發揮。我縣擁有宏村、西遞世界文化遺產的品牌，但還處在以觀光旅游為主導的階段，對全縣農村經濟輻射帶動能力不足，產業鏈條短，高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區還很少，能夠接待企業年會、政府會議、專業協會年會等的綜合性農莊沒有。

（二）特色不明顯， 結構內容單一，缺乏持續發展的活力。大部分休閑農業以農家樂為主，摘摘果（菜）、釣釣魚、劃劃船、吃吃飯、打打牌等，經營水平低，科技含量少，文化內涵不厚重，社會影響力不大，一般只滿足于低層次的享受樂趣，缺乏現代精神生活品味，缺乏生命力、吸引力。

（三）基礎設施投入不足，配套不完善。休閑農業園區建設需要大量資金，由于財力有限，對休閑農業和鄉村旅游投入明顯存在不足，農業旅游景區基礎設施特別是休閑農業配套設施薄弱。

（四）旅游農產品開發和銷售方式亟待創新。縣內農產品加工企業產業化水平不高，知名品牌少，地方特色農產品開發不足，還停留在山貨特產等；銷售方式還停留在景區、集散中心售賣，未能充分利用互聯網手段創新營銷方式，無法形成規模效益。

（五）經營人才缺乏，服務水平低。大多數經營者是農民，缺乏經營管理意識，很難適應旅游形勢發展的需要，從業技能培訓有待進一步加強。

四、促進黟縣休閑農業與鄉村旅游融合發展的措施和建議

黟縣作為一個山區農業小縣，要挖掘生態，變生態資源為生態效益、變環境優勢為經濟優勢，把青山綠水變成了金山銀山，將全縣作為一個大鄉村來規劃，做到一村一品、一村一韻、一村一業、一村一景，豐富旅游的內涵，通過農旅結合改變農業弱勢。

針對存在的問題，從宏觀層面上，需要進一步提高認識，要正確把握中央、省、市在休閑農業與鄉村旅游方面的政策，積極向上爭取資金、政策、人才等各方面的支持，也要研究出臺適合黟縣實際的扶持政策；需要從大局出發，合理規劃布局，將休閑農業與鄉村旅游規劃、特色小城鎮發展規劃、集體經濟發展規劃等有機地結合起；在基礎設施建設上，需要繼續加大投入，建立企業主體、政府主導、群眾參與的共同投入機制，加大金融機構支持休閑農業與鄉村旅游的發展，拓寬融資渠道，激發活力。

在具體工作中，需要在業態打造、農業轉型、服務提升、創新營銷等方面下功夫。

（一）圍繞核心打造大景區概念。以宏村、西遞、南屏等4A級以上景區為核心，擴大景區的邊際效益。一是在有條件的景區周邊開發多功能旅游集散中心，一方面緩解景區壓力，另一方面在集散中心打造供游客休閑、購物、娛樂、體驗、住宿等多元化的業態。二是在景區周邊利用閑置農房，整村開發民宿住宿、農事體驗等旅游專業村。

（二）圍繞生態保護打造農業產業集群旅游區。要堅持生態立縣，按照“保護為主、兼顧利用”的原則，深入貫徹落實田園風光保護利用、農業面源污染防控、新安江流域綜合治理等一批重大決策部署，努力走出一條資源保護、休閑農業與鄉村旅游緊密融合的發展道路。將“今天的基地、明天的景區、后天的養老區”的理念貫穿農業產業發展，積極推進農業全面融入旅游。一是大力發展休閑農莊。按照企業主體、政府引導、農民入股的方式，建成一批集農業產業示范、田園風光展示、農史農具博覽、旅游休閑觀光、農村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區，適應不同層次、不同規模、不同消費群體的需求，打造1-2個休閑農業與鄉村旅游示范點，建立企業、農民、村集體等之間的利益鏈接機制，并形成示范帶動作用。二是加快農業龍頭企業轉型升級。鼓勵引導龍頭企業開展技改，積極實施農業品牌戰略，大力開展無公害食品、綠色食品、有機食品認證，圍繞旅游定制開發旅游產品，并建立線上、線下銷售渠道，通過農產品提高游客與旅游目的的認知度。三是充分利用特色農業資源，開發私人定制、會員制體驗游。

（三）圍繞品牌打造創新市場營銷。充分利用黟縣舉辦的各類重大節慶活動，加大媒體宣傳、旅游促銷。精心組織編制旅游指南、精品路線、旅游攻略等，提供游客滿意度。強化區域合作，擴展旅游空間，重點加強與杭州、上海等相鄰主要大中旅游城市之間在游線組織、宣傳促銷等方面的聯系與協作。探索建立休閑農業與鄉村旅游品牌，按照統一標識、統一標準、統一服務、統一包裝等打造一二三產業融合的旅游產品。

（四）圍繞服務質量提升抓行業管理。加強旅游隊伍建設，充分利用農民工技能培訓工程和新型農民培訓工程，每年舉辦多期農家樂旅游培訓班和旅游從業人員培訓，加大對旅游教育和培訓的投入，為發展休閑農業培養各種專門人才。加強與旅游專業院校聯系，引進一批中級旅游經營管理人才，逐步建立起一支過硬的休閑農業經營管理隊伍。加強經營管理、旅游、餐飲、環保、禮儀、安全、法律等方面知識培訓，逐步推行先培訓再上崗和持證上崗的制度，提高從業人員的素質和服務水平。

作者簡介：汪宏偉（1971-）男，安徽省黃山市歙縣，講師，大學本科，研究方向：鄉村旅游發展、文化旅游產業發展、農村經濟發展.endprint