綠色壁壘對我國茶產品貿易的影響研究

摘要：隨著世界經濟全球化的深化，關稅壁壘逐漸減少，但非關稅壁壘（綠色壁壘）以合法的形式繼續存在，并成為我國茶產品出口的主要障礙。因此，研究綠色壁壘對我國茶產品貿易的影響成為十分重要的課題，本文結合我國的實際情況，從我國茶葉出口的現狀出發，提出我國茶葉出口突破綠色壁壘的政策和建議。

關鍵詞：綠色壁壘，顯示性比較優勢指數，綠色產品

茶葉作為我國的農業優勢產業，歷史上長期來在出口貿易中扮演著重要角色。但從2000年來，我國茶葉的出口量呈逐步擴大趨勢，但出口額在全國總的出口規模中比重連年下降，出口價格也大幅下跌。導致這種情況的原因主要是進口國對我國茶產品實施綠色貿易限制。

一、我國茶產品出口的現狀

據海關統計，2002—2016年我國茶葉出口量呈上升趨勢，從2002年的18.08萬噸增加到2016年的28.7萬噸，占世界出口總額的份額由16.06%增加到18.18%。但我國茶葉出口的金額卻從1992年的3.80億美元下降到2012年的3.48億美元，總體上看，從2002年到2016年我國茶葉出口在數量上是持續上升，在單價上特征是先下降再上升，盡管單價上升，我國茶葉出口額占世界茶葉出口額的比重卻在下降。這和我國茶產品所擁有的資源稟賦優勢明顯并不一致，造成這種不一致的主要原因是由于我國茶產品貿易遭遇了綠色壁壘，對我國茶產品貿易產生了很大的影響。

二、綠色壁壘對我國茶產品貿易的影響

由于世界各國茶產品出口具有明顯的同質性，因此，短期內對各國的茶葉出口規模產生較大影響的主要是進口國的貿易政策變化，尤其是wto成立以后，各國為保護本國的茶產品市場，陸續出臺了一系列嚴苛的食品安全標準，這對我國的茶產品出口造成重大影響。本文用顯示性比較優勢指數來說明綠色壁壘對我國茶產品貿易的影響。

顯示性比較優勢指數是指一個國家茶葉占其出口總額的份額與世界茶葉占其出口總額的份額的比率。用公式表示：RCAi=（Xi/Xit/（Xw/Xwt）

其中：RCAi—i國茶葉的顯示比較優勢指數；Xi—i國茶葉出口額；Xit—i國所有商品的出口總額；Xw—世界茶葉出口額；Xwt—世界所有商品出口總額。如果RCAi>1，說明i國茶葉具有顯示比較優勢；如果RCAi

從我國茶產品顯示性比較優勢指數的歷史變化可以看出，我國茶產品出口具有顯示比較優勢，但是由于受到國外的貿易政策影響，從2002年的9.24降到2014年的5.97，尤其是加入世界貿易組織后，從2001年起，為了更好的保護本國茶產品，歐盟等國實施綠色壁壘，采取茶葉中農藥殘留新標準，我國茶產品的顯示比較優勢指數下降到5.97，這些數據表明綠色壁壘給我國茶產品貿易產生了很大的負面影響。

三、應對茶產品綠色壁壘的措施

（一）政府應采取的措施

1.積極爭取國際組織環保技術與資金支持，發展“綠色產業” 。

首先要抓住我國已加入WTO和國際上要求發達國家承擔更多的環保責任和義務幫助支持發展中國家減少污染的排放、改善生態環境的有利時機，多領域、全方位擴大對外開放和合作交流，積極爭取發達國家和國際金融組織在環境保護方面的技術和資金支持。其次要著重發展與我國產業發展密切相關的綠色技術項目，通過必要的政策扶持，促進綠色技術創新及其產業化。以發展有特色和特定優勢的綠色技術產業為保障，盡快克服形形色色的“綠色壁壘”，提高我國產品和相關技術的國際市場競爭力。

2.加快綠色指標體系的研究和制定。

符合國情的綠色指標體系在國內有利于產業結構的優化，促進國民經濟的可持續發展；同時，健全的綠色指標體系可以作為國際貿易活動中與貿易伙伴談判的籌碼。因此外貿部門應在環保和技術監督部門配合下，組織建立我國的綠色貿易技術指標體系。構筑起符合國際規則的綠色屏障。

3.實施企業商標戰略，打造中國茶葉品牌

我國茶商品牌經營意識淡薄，茶葉資源非常分散，國茶有名茶而無名牌，我國茶產業整體上還停留在產品階段，品牌經營意識普遍薄弱。沒有品牌，就沒有市場。做大品牌，靠著龍頭企業的拉動，實現茶葉經營的現代化是中國茶行業的當務之急。

4.拓展國際市場，實現出口貿易伙伴國的多元化

目前我國主要的出口貿易伙伴國是美國、歐盟和日本，而他們是綠色壁壘的主要發源國，其環境保護標準遠遠高于發達國家的平均水平，因此我們在加強環保產品開發的同時，可以調整我國的出口貿易的地理方向，擴大向一些發展中國家的出口，一方面可以避開苛刻的貿易壁壘，延長產品的生命周期，另一方面可以減緩來自發達國家的市場壓力，降低風險，逐步實現我國出口商品從污染程度高向環保型轉變。

加入WTO以后，我國的茶產品出口迎來了機遇，但同時也面臨著綠色壁壘等非關稅壁壘的挑戰，近年來，中國在茶葉出口方面，遇到的最大阻礙是農藥殘留超標的問題。茶產業作為21世紀朝陽產業，具有十分廣泛的發展前景。作為世界茶葉原產地的中國，茶葉既是我國傳統優勢的農產品，也是廣大茶農脫貧奔小康的重要經濟支柱。我國要實現由世界茶葉大國向世界茶葉強國的轉變，要加快茶產業的發展，關鍵是制定和實施相宜的產業政策，以保障我國茶產品的出口收益穩步提高，實現其在國民經濟中的重要作用。

參考文獻：

[1]楊昌舉.綠色壁壘的再認識.世界環境，2013

[2]高彩云.對綠色壁壘的我國茶葉出口貿易.天津：南開大學出版社，2014

作者簡介：溫庭海，男，攀枝花學院經濟與管理學院教師，研究方向：國際貿易。