新形勢下我國某鐵路單位培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)研究

摘要：近年來中國高鐵建設(shè)發(fā)展迅速，工程技術(shù)不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、形式單一、課程設(shè)置不合理，已難以匹配適用專業(yè)技術(shù)的更迭出新。本文通過研究建立多元化培訓(xùn)主體、劃分培訓(xùn)需求等五類方案，以期解決鐵路傳統(tǒng)培訓(xùn)中的一系列問題。

關(guān)鍵詞：培訓(xùn)；高鐵；勝任力素質(zhì)模型；能力素質(zhì)分類

過去五年，中國高鐵運(yùn)營里程從不足1萬公里，增長到2.2萬公里，占世界高速鐵路運(yùn)營總里程60%以上，四縱四橫高鐵網(wǎng)基本成型，成為世界上唯一高鐵成網(wǎng)運(yùn)行的國家。預(yù)計(jì)到2020年，中國高速鐵路運(yùn)營里程將達(dá)到3萬公里，到2025年，將達(dá)到3.8萬公里，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)將擴(kuò)容至“八縱八橫”，連接起50萬人口以上大中城市。隨著高速鐵路在全國的鋪開，對(duì)鐵路職工的職業(yè)技能的要求也相應(yīng)提升。如何結(jié)合高鐵建設(shè)運(yùn)營的發(fā)展形勢，設(shè)計(jì)更加完善的培訓(xùn)方案，建設(shè)更加合格的高鐵專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍無疑成為了鐵路系統(tǒng)面臨的重要課題。

一、我國某鐵路單位培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀

該單位負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)管理，設(shè)有16個(gè)業(yè)務(wù)部門，在崗職工155人。該單位人員情況：1、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員情況。提高工資待遇高級(jí)工程師（比照正高）49人、高級(jí)工程師（副高）88人，聘任副高及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員占比近90%，遠(yuǎn)高于同類型單位，接近科研院校比例，屬于技術(shù)密集型單位；2、人員年齡組成情況。30歲及以下2人，31歲至45歲共65人，46歲至54歲共68人，55歲以上20人，這反映出該單位的人員年齡結(jié)構(gòu)老化，分布不合理。3、學(xué)歷組成。該單位擁有博研學(xué)歷人數(shù)13人、碩研學(xué)歷人數(shù)25人、大本學(xué)歷人數(shù)111人，大本及以上學(xué)歷占比達(dá)96%，較符合業(yè)務(wù)崗位對(duì)學(xué)歷層次的需求。

該單位主要業(yè)務(wù)涉及十余個(gè)鐵路工程專業(yè)領(lǐng)域，各專業(yè)間有聯(lián)系和交叉。現(xiàn)階段該單位培訓(xùn)的目的是促進(jìn)各專業(yè)間的交流。近兩年該單位每月開展1至2次面向全體職工的跨專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)采用各業(yè)務(wù)部門輪講形式，每次培訓(xùn)由一位業(yè)務(wù)部門專家講解該部門所從事工作，涵蓋計(jì)劃合同、軌道線路、橋隧技術(shù)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、客站工程等10余個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。每次培訓(xùn)2到3個(gè)學(xué)時(shí)，每次參加培訓(xùn)職工40人左右。因?qū)е屡嘤?xùn)覆蓋面不夠，另外各部門輪講的主要內(nèi)容是介紹本部門業(yè)務(wù)工作，對(duì)處理問題的方法講解不夠，使得培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。

二、培訓(xùn)工作中存在的問題分析

現(xiàn)有的培訓(xùn)存在以下問題：

（一）主辦方和學(xué)員的主動(dòng)性都不強(qiáng)。該單位的培訓(xùn)工作還停留在為完成培訓(xùn)任務(wù)而辦班上，對(duì)課程內(nèi)容、形式、師資等方面缺乏統(tǒng)籌考慮，未能完全從服務(wù)本系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的角度抓培訓(xùn)。鐵路職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不強(qiáng)，一方面是因?yàn)榕嘤?xùn)未能與績效、晉升等掛鉤，另一方面是因?yàn)殍F路職工培訓(xùn)資源陳舊、針對(duì)性不強(qiáng)，難以滿足職工的需要，也無法激發(fā)職工的內(nèi)部學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致大部分人只是為了完任務(wù)、走形式而參加培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)課程設(shè)置不科學(xué)。受限于培訓(xùn)費(fèi)用的預(yù)算，該單位的教師主要來源于內(nèi)部專家，在課程設(shè)置上傾向于誰能講就開什么課，并且由于沒有細(xì)分課程對(duì)象，講師們?yōu)榱耸勾蟛糠秩四苈牰谡n內(nèi)容比較淺顯、專業(yè)性不強(qiáng)，這導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯，而且與使用相脫節(jié)。培訓(xùn)僅停留在課上的專業(yè)交流，并沒有形成課下的廣泛討論和研究，使各專業(yè)碰撞出火花。同時(shí)，課程設(shè)置未能適應(yīng)企業(yè)化轉(zhuǎn)變要求，對(duì)前沿科技知識(shí)、綜合管理能力、人文素養(yǎng)、增強(qiáng)企業(yè)聚力等方面的內(nèi)容培訓(xùn)較少，主要還是“干什么、學(xué)什么”。另外，在利用社會(huì)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)與高等院校、科研院所等開展校企合作，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享的力度還不夠大。

（三）培訓(xùn)形式單一。目前該單位的培訓(xùn)形式僅僅為面授，但高鐵時(shí)代大量新技術(shù)、新設(shè)備陸續(xù)投入使用，教師面授已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鐵路發(fā)展對(duì)職工的要求，必須通過實(shí)際操作、仿真模擬訓(xùn)練等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，這就需要職工轉(zhuǎn)變觀念，通過多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。鐵路職工培訓(xùn)部門也應(yīng)順應(yīng)新形勢的發(fā)展開發(fā)多種類型的針對(duì)性資源，以滿足職工學(xué)習(xí)的需要。

（四）工學(xué)矛盾較突出。一方面，該單位近年來鐵路建設(shè)任務(wù)十分繁重，大部分管理和專業(yè)技術(shù)人員尤其是在關(guān)鍵崗位的人員，工作任務(wù)重、出差頻繁，經(jīng)常難以抽調(diào)下來參加培訓(xùn)。有時(shí)雖勉強(qiáng)選送，造成學(xué)員工作、學(xué)習(xí)一心二用，影響了培訓(xùn)效果。另一方面，受培訓(xùn)場所、辦學(xué)能力、教學(xué)資源等因素制約，學(xué)員參加高層次培訓(xùn)的愿望難以充分滿足。

三、探索建立多元化的培訓(xùn)方案

培訓(xùn)方案作為培訓(xùn)系統(tǒng)的重要組成部分，決定著培訓(xùn)成敗，它包括：（1）培訓(xùn)組織者的確認(rèn)：培訓(xùn)任務(wù)需要哪個(gè)部門去承擔(dān)，由誰去統(tǒng)領(lǐng)；（2）受訓(xùn)人員的確定，根據(jù)培訓(xùn)目的確定重點(diǎn)參培對(duì)象，考慮各種約束條件；（3）培訓(xùn)科目和內(nèi)容的設(shè)計(jì)，即：根據(jù)教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，確定本期培訓(xùn)的科目和具體的知識(shí)要點(diǎn)；（4）明確培訓(xùn)的種類和方式，是資格性培訓(xùn)，還是適應(yīng)性培訓(xùn)，或者是特種作業(yè)人員培訓(xùn)等，采取全脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)或在職培訓(xùn)等方式根據(jù)培訓(xùn)的總體安排來分類；（5）培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)的確定根據(jù)企業(yè)和員工的自身情況，合理抽調(diào)人員，培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)靈活掌握；（6）培訓(xùn)費(fèi)用的預(yù)算，即制定符合培訓(xùn)班相關(guān)要求的費(fèi)用預(yù)算，確保培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利展開。[1]

鐵路系統(tǒng)較為復(fù)雜，職工的崗位類型多，年齡跨度較大，職工在教育水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、價(jià)值觀等方面都具有較大差異。因此，職工的學(xué)習(xí)需要呈現(xiàn)出較大的差異。在對(duì)鐵路職工進(jìn)行教育與培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，以滿足鐵路創(chuàng)新發(fā)展的需要為根本目標(biāo)，把解決鐵路發(fā)展過程中遇到的技術(shù)問題、管理問題作為培訓(xùn)方向，以滿足培訓(xùn)對(duì)象的多元化需求為落腳點(diǎn)，采用靈活高效的教學(xué)方法，使培訓(xùn)方案與培訓(xùn)對(duì)象內(nèi)在需要相一致，積極調(diào)動(dòng)職工的內(nèi)在積極性，提高教育培訓(xùn)的效率。

（一）建立多元化的培訓(xùn)主體。英國鐵路在改革中逐步建立起一套比較完善的鐵路技術(shù)員工培訓(xùn)體系，這是一個(gè)多方共同參與和發(fā)揮作用的有機(jī)系統(tǒng)，政府、企業(yè)、行業(yè)組織、大學(xué)等都在發(fā)揮著重要作用，保障了鐵路人才的持續(xù)供給，為英國鐵路的改革和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。[2]我們也應(yīng)建立完善鐵路建設(shè)管理單位、鐵路科研院所、高等院校等“三位一體”的培訓(xùn)資源體系，甚至是采用購買社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程，加強(qiáng)鐵路建設(shè)管理單位與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，共享資源等方式，形成分工明確、布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的培訓(xùn)格局，滿足培訓(xùn)工作多元化需求。endprint

（二）區(qū)分通用型培訓(xùn)和專業(yè)型培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的是提升員工各方面的能力素質(zhì)，分為通用能力素質(zhì)、可遷移能力素質(zhì)和獨(dú)特能力素質(zhì)。通用能力素質(zhì)是企業(yè)核心價(jià)值觀的反映，為全體員工共有；可遷移能力素質(zhì)主要是指領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)；獨(dú)特能力素質(zhì)是指員工為完成其職責(zé)所需具備的素質(zhì)。基于能力素質(zhì)分類，我們也可以將提升全員工作勝任能力，包括職業(yè)素養(yǎng)、通用管理技能的培訓(xùn)設(shè)計(jì)為通用型培訓(xùn)，而與特定崗位和工作所需要的專業(yè)能力相關(guān)的培訓(xùn)，設(shè)計(jì)為專業(yè)型培訓(xùn)。不同培訓(xùn)類型將決定不同的師資、投入和受訓(xùn)對(duì)象。

（三）劃分學(xué)員的培訓(xùn)需求。1960年麥格希在《企業(yè)與工業(yè)中的培訓(xùn)》中提出了“三種分析法”，即組織層培訓(xùn)需求分析、任務(wù)層培訓(xùn)需求分析和人員層培訓(xùn)需求分析，“三種分析法"有利于幫助企業(yè)科學(xué)編制培訓(xùn)計(jì)劃、選拔合格員工和有效設(shè)計(jì)培訓(xùn)方法。該單位職工的學(xué)歷層次不同，技術(shù)等級(jí)也不同，年齡差異大，接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力不一樣，對(duì)培訓(xùn)的心理需求也不相同。這就要求培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足不同層次鐵路職工的學(xué)習(xí)需要。對(duì)于不同工作崗位、不同工作性質(zhì)、不同層次的中心職工，培訓(xùn)內(nèi)容的深度和廣度上都應(yīng)該有所區(qū)別，防止出現(xiàn)層次高的職工學(xué)不好，層次較低的職工跟不上的現(xiàn)象，提高受訓(xùn)職工的知識(shí)接受度和培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率。

（四）構(gòu)建基于崗位勝任力素質(zhì)模型的企業(yè)培訓(xùn)。勝任力是由美國心理學(xué)家麥克里蘭于1973年發(fā)表的“測試勝任力而非智力”中提出。勝任力素質(zhì)模型是指承擔(dān)某一特定職位角色所應(yīng)具備的勝任能力要素的總和，由能力要素和能力級(jí)別兩個(gè)維度構(gòu)成。基于崗位勝任素質(zhì)模型設(shè)計(jì)的培訓(xùn)，是通過制作量表測評(píng)工作需要的知識(shí)技能及能力特質(zhì)，針對(duì)崗位要求結(jié)合現(xiàn)有人員的勝任素質(zhì)狀況，區(qū)分績效一般的員工和績效優(yōu)秀的員工，為員工量身定做培訓(xùn)計(jì)劃，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，測量培訓(xùn)效果，實(shí)現(xiàn)高效低成本培訓(xùn)。

（五）采用集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合。像部分理論知識(shí)的培訓(xùn)、提高團(tuán)隊(duì)合作能力、交流能力的培訓(xùn)，可以采用集中培訓(xùn)的形式，促進(jìn)學(xué)員之間、師生之間的交流溝通，共享智慧與經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的目的。而對(duì)于職工時(shí)間難以協(xié)調(diào)、物理距離分散的情況，可采用分散培訓(xùn)，現(xiàn)在遠(yuǎn)程技術(shù)的開發(fā)很容易實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行培訓(xùn)是最常見的遠(yuǎn)程培訓(xùn)形式，我們還應(yīng)加大微課堂、微課件開發(fā)應(yīng)用力度，隨時(shí)把重點(diǎn)的知識(shí)、視頻、音頻等內(nèi)容推送給職工，讓職工可以挑自己感興趣的內(nèi)容進(jìn)行碎片化的學(xué)習(xí)，這也是解決鐵路 “工學(xué)矛盾大”有效途徑。

四、結(jié)束語

當(dāng)前，我們需要緊緊抓住中國高速鐵路大發(fā)展這個(gè)契機(jī)，加快推進(jìn)鐵路專業(yè)化建設(shè)，高度重視培訓(xùn)工作在人才隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮的重要作用，不斷完善培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率，為鐵路“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”提供人才動(dòng)力和智力支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦瑩瑩.我國鐵路行業(yè)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系架構(gòu)的研究[D].西南交通大學(xué)研究生學(xué)位論文，2013.4：P6.

[2]徐晨燕，葉仁蓀，金建興.日本、美國鐵路人才培養(yǎng)使用情況分析[J].鐵路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2006.7，P3

作者簡介：李無為（1983-），男，吉林省九臺(tái)市人，民族：漢，職稱：工程師，學(xué)歷：大本。研究方向：人事培訓(xùn)。endprint