關于曹縣林業產業化發展的思考

趙國強　趙國玲

1曹縣林業發展現狀

曹縣屬于黃河沖積平原，水源充沛，地勢平坦，土壤肥沃，氣候適宜，光照充足，初步形成了育苗、杞條、桐木、楊木、果品五大基地。曹縣是育苗、桐楊木栽植基地，育苗品種主要有中菏1號、107楊、脫毒泡桐及國槐、黃金槐等綠化苗木，形成以古營集鎮為主的杞條生產交易基地，以及名特優果園7萬畝。林木加工在曹縣發展較早，可稱之為第一傳統產業。全縣各類板材、工藝品規模以上企業145家，其中上市企業1家，每年加工桐木、楊木及雜木200多萬立方米，主要產品有刨花板、鋸沫板、拼板、細木工板、貼面板、插接板、膠合板、纖維板、家具、桐木工藝、雕刻工藝、條柳編等十二大門類，品種上萬個，產品遠銷德國、法國、意大利、西班牙、日本、美國、韓國等五十多個國家和地區。林產品加工業年產值150億元，林產品出口占全縣出口創匯總額的74%，成為曹縣經濟的支柱產業。

林業是一項關系生態環境建設的公益事業，是一項基礎產業，具有優化生態環境和促進經濟發展的雙重使命。2001年，曹縣就提出了生態建設的發展方向，但由于時機不太成熟，尤其投入偏低，效果不是很明顯。目前，以建設生態文明為新的起點，提出建設生態曹縣，時機已經成熟，符合曹縣實際，并將惠及子孫后代。

2林業產業發展的可行性

2.1政策基礎

曹縣是農業大縣，也是重點林區，俗有“三山兩水四分田，一分道路與莊園”之稱，有著很好的自然基礎。有土地2451平方公里，有山林100萬畝、耕地100萬畝、水面70萬畝。近年來，國家在農機、能源、水利、林業、農業、科技文衛等領域出臺了一系列支農惠農補貼政策，每年爭取國家、省級財政對曹縣投入補貼資金億元以上。特別是隨著金融危機的出現，國務院出臺了4萬億元的十項投資計劃，為生態曹縣建設提供了可靠的政策保障，第五項就是加強生態環境建設。

2.2工作基礎

“十五”期間，在加快生態林業建設上，全縣義務植樹960萬株，完成人工造林19.7萬畝，生態公益林保護范圍擴大到31萬畝，森林覆蓋率從39.5%提高到45.2%。近年來，曹縣大力推進各項生態示范工程建設，深入開展了創綠色家園、建宜居新村和鎮村同治等活動，為生態曹縣建設奠定了工作基礎。

2.3經濟基礎

自1998年，曹縣經過十多年的發展，特別是近幾年，通過實施商貿曹縣、輕工業曹縣、城市曹縣等發展戰略，各項工作取得了長足進步，近年來，曹縣縣委、縣政府把工業作為壯大區域經濟實力的重點來抓，充分依靠工業園的發展后勁，以工業促農業，為生態曹縣建設提供了經濟保障。

2.4群眾基礎

進入新世紀以來，受全球氣候日益變暖和自然災害頻繁發生影響，人們改變生態環境、人與自然和諧相處的意愿提高。近年來，曹縣各項事業突飛猛進，財政收入不斷增加、群眾生活水平不斷提高、生活觀念不斷改變，不管是領導層，還是老百姓，逐步追求綠色、環保、健康與休閑，講究衣、食、住、行、玩，這一切為生態曹縣建設獲得全社會的廣泛共識和人民群眾的廣泛支持提供了群眾基礎。

3曹縣林業產業化發展的對策建議

生態曹縣建設是—個全方位的體系，筆者認為要從以下幾個方面全力打造生態曹縣建設。

3.1統一生態立縣理念

要加強領導，統一認識。在縣委、縣政府的統一領導下，各部門通力協作，各鄉鎮大力配合，抓好林業生態建設，建立生態道德，樹立生態意識，形成整體共識。政府各部門圍繞生態立縣理念，因地制宜，制定好中長期發展規劃，加大投入。

3.2生態林建設

近幾年，經濟的發展，社會的進步，人民生活水平的提高，生態需求逐漸成為社會對林業的第一需求。林業作為一項重要的基礎產業和公益事業，承擔著林產品供給和生態建設的雙重任務。曹縣最大的比較優勢和后發優勢是生態優勢，是實現特色化和差異化發展的核心競爭力。因此，我們要緊緊圍繞全面推進生態林業建設，努力實現林業跨越發展這一中心，把生態建設放在林業工作的第一位置。以生態林業建設為主，發展現代林業，加快推動曹縣經濟社會的科學發展、和諧發展、跨越發展。

3.3林產工業結構調整

以林業資源為依托，以市場為導向，以增加農民收入為核心，因地制宜，積極穩妥地調整林業產業結構。要加快推進城鄉綠化一體化，大力保護生物多樣性資源，加快林區傳統產業轉型升級，加快林產工業結構調整，加快森林生態旅游產業發展步伐，讓林業工作在統籌城鄉發展中發揮重要作用，要以服務林農為一切林業工作的著眼點和落腳點，強化技術支撐、健全法律保障、完善經營機制、增加財政投入，形成全社會推進林業工作的強大合力。

3.4推進生態林業建設

曹縣是全國重點農業縣，抓好生態林業建設意義重大，要科學確立曹縣林業優質品牌，確立以木板加工和林副產品開發為主的林產業。抓住機遇，國家近年對生態林業建設投入資金大，項目工程多，找準差距，加快造林步伐、提高綠化標準。今后的工作重點，要結合集體林權制度改革，加快造林力度，提高林木質量，增加生態效益，促進林農增產增收。結合新農村建設，搞好道路和村莊的綠化，確保到2020年全面完成道路和村莊的綠化工作。依托曹縣的文化資源和自然資源，堅持生態旅游和鄉村農家樂旅游并舉，建設生態曹縣，打造菏澤后花園。endprint