萬安縣探索農村“三資”管理新模式

肖蘇軍

農村“三資”管理是對農村集體資金、集體資產、集體資源的管理。這一全新的管理模式對農村的發展起著至關重要的作用，不僅使得農村的集體資金、資產、資源得到較為合理的利用，也大大提高了農民的日常收入，促進了農村經濟的進一步發展。但是，這一新管理模式在應用的過程中必然會存在一定的問題不一定適用于每—個地方，所以要做出適當調整。

農村“三資”管理新模式的應用，需要我們提前做好準備工作。“三資”管理工作以促進農村社會經濟發展和預防基層腐敗為總目標，為了加快農村的經濟發展，我們要對農村“三資”管理中存在的問題進行具體詳細的分析，并提出一些有效的解決措施，著力打造—個和諧穩定的小康農村。

1農村“三資”管理模式中存在的問題

“三資”管理模式對農村經濟發展起著重要的作用，但是在實施過程中會遇到各種問題與阻礙。這雖然與人為因素有很大一部分關系，但本身也是存在問題的，為更好地進行“三資”管理，對其存在的問題具體分析。

1.1對“三資”管理的認識不充分

在我國大部分地區，農村發展相對落后，對于信息的獲取較慢，所以對“三資”管理的認識也不是很充分。在管理過程中，他們比較注重對資金的管理，而忽略了其他管理。當然，也有一部分原因是他們不想給自己找麻煩，尤其是涉及到農民利益。還有就是自身對其認識不足，而傳達給別人錯誤的信息，導致人們對“三資”管理的認識很片面，久而久之，甚至放棄了“三資”管理。沒有對其充分的認知，在具體實施時自然也發揮不了應有的作用，這一問題急需得到解決，不然農村經濟就得不到更好、更快的發展。

1.2對“三資”管理的監督工作不嚴格

“三資”管理的監督工作存在很多的問題，執行力度也不是很大，使得問題得不到解決，長久下去就會造成經濟發展停滯。農村資金總額度小，容易被地方政府忽略，司法機關也只是對黨員干部進行監督，對于不是黨員的村委會成員也不便于插手，這時候就需要農民的大力監督。大部分農村在召開一些會議時會讓村民前去參與，但過于形式化，農民們在參加會議時都并沒有認真聽。在進行—些大型建筑修建時，需要一個具備資金管理能力的人進行財務分配，但農村這一任務都是交給村委會會計，由于其能力有限，在財務管理過程中必然會導致一些問題的出現，從而造成農民利益損害。監督工作的不嚴格執行，進一步影響了“三資”管理的后續工作。

1.3

“三資”管理制度不完善

農村在制定“三資”管理制度時，由于對其認識不足、缺乏創新性，只是遵從上級指示制定管理措施。有些措施并不適合，但是在初始階段并沒有意識到該問題。在公共資產和公共支出方面沒有制定權威可行的措施，導致問題出現時得不到解決。由于制度的不完善，導致資源利用過度化，嚴重者造成了環境污染、地表破壞、泥土流失等問題。制度的不完善也使得“三資”管理產生很多問題。

2農村“三資”管理新模式的提出

2.1“三資”管理委托代理模式

由于農民能力有限，在進行“三資”管理工作時較為吃力，事半功倍。在這種情況下，政府部門提出農村“三資”管理委托代理的新模式，主要就是將農村“三資”管理委托給對其了解并能具體操作的人，并向他介紹農村情況，使得受委托者結合本村的實際情況做出適合于其經濟發展的“三資”管理調整。其主要的工作要求有：進行廣泛宣傳、組織領導能力的具備、加強監督檢查工作及嚴格審核管理文件。在這種情況下，也可以讓村委會相關人員中具備學習能力的人，跟著委托代理人學習，以便在日后的管理工作中更為順利、有效實施決策。

2.2“三資”管理嚴格監督模式

監督來源于兩方面，一方面是村委會調整。對某段時間內進行的工作與操作公開，可以以告示的形式張貼在公示欄，并要定期更新，使村民在最短時間內了解相關事宜。村委會要加強隊伍建設、信息建設、平臺建設等。平臺的建設主要是指網絡平臺的建立，建立一個微信公眾號，以便民眾進行監督。還可以建立手機短信平臺，對新消息進行及時推送。以上這些都是更利于民眾監督的決策，并且都是合理可行的。另一方面是村民的監督，村里大小會議要讓村里面的人去參加，并對會議信息進行傳達，使得每個人都知道。必要時也可召開關于“三資”管理工作的講座，讓村民更為詳盡的了解。這樣不僅使“三資”管理工作進行順利，也使得農民對信息得以了解，做好監督工作。

2.3“三資”管理制度規范模式

初始時只是在嚴格執行上級規定，在執行過程中我們會慢慢發現問題，這時我們要做的就是及時做出改進措施，以適應農村的經濟。保障制度的建立尤為重要，要做好資金設備、機構人員數及其他機制建立的保障工作。尤其是在關于公共資金、公共建筑的管理方面，我們一定要做好管理制度的完善工作，才不至于在未來出現問題時造成更為嚴重的損害。所以，“三資”管理制度的完善是非常必要和重要的。

綜上：對“三資”管理初步實施時存在的問題進行詳細分析后，及時做出了相關的改進措施，每一步改進措施都使得“三資”管理工作的進行更為順利，農村的資金、資產、資源得到合理有效的管理，為以后農村的經濟發展做好了鋪墊，使得農村經濟的發展在未來得以快速提高，讓農民過上幸福的生活。endprint