淺論水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施

劉陽+王亞坤

摘要：水利水電工程建設為我國經濟、社會發展做出了較大貢獻，隨著水利水電工程建設事業投資規模的不斷擴大，水利水電工程建設數量、規模已經超過以往形勢，但是在水利水電工程建設管理過程中仍存在不少問題，影響了水利水電工程的進一步發展，本文對水利水電工程建設管理中存在的問題進行討論，并提出相關應對措施，以便促進水利水電工程建設發展。

關鍵詞：水利水電；問題；措施

引言

水利水電工程是我國經濟社會發展的重要基礎性工程，隨著社會的不斷發展，對水電的需求量也不斷增加，這就對水利水電工程的建設和管理提出了更高的要求和標準，但從當前的水利水電工程的發展現狀來看，還存在很多不足，影響了水利水電工程作用的發揮，需要對這些問題進行研究和分析，以滿足社會發展對水電的正常需求。

一、水利水電工程建設管理中的問題

（一）管理人員素質較差

水利水電工程關系到社會各項事業的穩定發展，關系到人們生產生活的切身利益，相關管理部門和工作人員應該盡職盡責，不斷提高管理的質量和水平。但在實際工作中，出現管理人員管理意識淡薄、無效管理等現象。一些管理人員為獲取最大施工利益，出現偷工減料、以次充好的情況，給水利水電工程項目建設埋下重要隱患，不但造成水利水電工程建設管理質量低下，還很容易出現安全問題，出現嚴重的人身、財產損失，相應的監督監管工作不到位，現場施工管理水平差。

（二）人員職責不明

只有明確各部門、各工作人員的具體職責范圍和內容，才能在出現問題后找到相關責任人問責。但在水利水電工程管理中，由于工程的復雜性，很多部門工作交叉的現象比較嚴重，致使工作人員的責任意識不強，不能對工程進行有效管理，一旦出現問題，受責任混亂因素的制約，難以及時有效地進行處理。

（三）工程質量管理方向不明

在實際的管理工作中，缺乏相關質量要求和標準，造成人浮于事的現象，很多管理只停留在表面上，看似在進行，實則沒有成效，形式主義嚴重。管理人員對自己的工作沒有明確的方向，加之相關質量監管部門存在混亂，造成水利水電工程建設管理工作不能有效落實，部分水利水電工程建設管理人員能力不足，無法對水利水電工程建設進行深入檢查，導致一系列的質量問題出現[1]。

（四）對施工過程控制力度不足

雖然國家已經出臺了水利水電相關施工標準和規定，但落實效果較差，很多施工人員本身專業素質較差，再加上施工過程中缺乏有效的監督、管理和控制，大大降低了工程的施工質量，使得水利水電工程在后期投入使用后存在隱患。

（五）工程建設程序執行不規范

水利水電工程項目是國家大力支持的公益性事業，通常由國家出資，這就造成很多工程建設單位將工作重點放在國家的支持上，忽視了工程建設程序的規范性，從而在實際的施工過程匯總不注重遵循相關施工標準規定，致使水電工程的總體質量不高。

二、應對水利水電工程建設管理問題的措施

（一）改變管理理念

觀念意識對行為具有指導作用，要想提高水利水電工程的管理水平，首先應該轉變當前工程管理人員的思想觀念，提高對水利水電工程建設重要性的認識，增強其責任感和使命感，將管理工作變成一種行為自覺，提高管理的質量和能力。

（二）提高人員素質

提高人員的素質主要從兩方面著手：首先，在人才引進環節，相關管理部門應該提高管理人才的綜合要求，確保管理人員的綜合素質和能力；其次，在對管理人員的管理方面，應該為其提供發展空間，可以通過定期組織管理人員參加培訓，也可以指派管理人員深造學習先進管理經驗，來提高管理人員的綜合素質和管理水平。

（三）明確管理方向

社會是不斷向前發展的，水電水利工程建設的管理方向也不斷發生變化，這就要求管理人員對水電水利工程建設的發展動態有所了解，也就是充分把握市場變化，與時俱進，及時轉變管理的方式方法，使之與當下的工程發展狀況相符合。

（四）提高施工控制力度

對施工的控制應該貫穿于水利水電工程建設的各個環節，并且要對施工人員、建筑材料等進行全面控制，提升控制力度。還要嚴格控制施工動態，實施主動控制。

（五）建立相應管理制度

制度的建立和完善不僅能為管理工作的開展提供依據和參考，還能夠規范管理人員的行為，保障管理工作順利進行。在實際工作中，還應該實施配套的監督機制，切實保證管理的實效性，確保管理人員和施工人員嚴格按照相關規定、流程辦事。

（六）宣傳工程建設成果

通過一系列水利水電工程相關單位、形式的宣傳活動，結合實際案例，擴大宣傳力度，進行長期、有效的宣傳，將水利水電工程建設管理成果進行展示，將水利水電工程建設管理水平和包含水利水電工程設施的理念進行深入宣傳，更好的保護我國水利水電工程設施，提供良好的社會保障。

三、結語

綜上所述，水利水電工程是我國經濟社會發展的重要工程，也是一項非常復雜的工程，因此，要加強對水利水電工程建設的管理，通過上述對水利水電工程管理中存在的問題的分析，我國當前水利水電工程建設管理還存在很多不足，需要各方面的共同努力，來提高我國水利水電管理的質量和水平。

參考文獻：

[1]毛翀.淺論水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施[J].智能城市，2017.endprint