2030：中國與世界

近年來，2030年成為一個被國際社會激烈討論的年份，被學術界譽為世界性權力轉移的里程碑時刻。屆時，中國將成為第一大世界經濟體，新興國家集體崛起，成為與傳統歐美發達國家同等重要的國際政治力量，世界秩序變革到達了一個歷史的臨界點，全球治理進入了第三波的關鍵時刻。新興國家的集體崛起，某種程度上代表了非西方文明的興盛，意味著工業革命以來西方的經濟政治和文化道路不再占有主導地位，一種新的治理模式很可能在東方世界獲得完全的合法性，因此，這一年份被賦予世界歷史的意義。

進入21世紀以來，全球治理體系發生了深刻的轉變，促使這一轉變的一個重要因素是中國的發展和力量的增長。自20世紀70年代以來，中國經濟持續了近40年的增長，取得了巨大成功，數億中國人擺脫了貧困狀態，綜合國力邁上一個個新臺階。中國持續穩定發展的基本經驗是：執政中堅力量始終保持連續性；國家戰略得當；營造了總體和平安寧的外部環境，為現代化建設創造了外部條件。穩步的崛起進程和強大的相對能力已經使中國全面、堅定地步入大國行列，在經濟、可持續發展和安全領域尤為如此。

在世界性權力轉移和全球治理體系轉型的過程中，中美關系無疑是最重要的一對雙邊關系。鑒于歷史上美蘇關系的對立和對抗，人們不由會猜測中美關系將以何種趨勢發展。尤其是特朗普總統上任以來，無視中美經濟紐帶日益強他的事實，片面地用美國巨額貿易逆差來證明中國對其地位的威脅，但特朗普似乎忘記了它同一百多個國家都存在貿易逆差這一事實。特朗普政府把矛頭指向中國的同時，也動搖了美國長期以來奉行的多邊主義政策。

實際上，今天的中美已經形成了“你中有我、我中有你”的密不可分的關系。每年巨量的雙邊貿易額，成為中美關系的壓艙石。同時，兩國在各領域的交往都極其頻繁密集。如果發生貿易戰或軍事沖突，一定是兩敗俱傷。因此，在美國佛羅里達“習特會”期間，習近平主席表示，“我們有一千條理由把中美關系搞好，沒有一條理由把中美關系搞壞”，“合作是中美兩國唯一正確的選擇”。穩定健康的中美關系是客觀現實的要求，也是中國和平發展的根本利益所決定的。

大國走向興盛是一個漫長而艱難的過程。耶魯大學歷史學家保羅·肯尼迪認為，沒有強勁經濟實力作支撐，地緣政治的過度伸張注定失敗。中國目前的首要任務是通過改革解決國內發展不平衡以及醫療、教育等一系列問題，將積累的綜合國力盡快轉換為足夠的實際應對能力，經濟要具備更強的彈性和可持續性。繞過國內發展階段而尋求世界大國地位無疑具有一定的盲目性。

“夫唯不爭，故莫能與之爭”。當一個國家實力和影響力發展到一定程度時，它對世界的領導作用就呼之欲出了。對中國來說，沒必要刻意追求作世界領導。在這個高度互聯、彼此依賴、復雜不定的世界，只有在應對核戰爭、氣候變化、全球經濟提振以及其他重大問題的過程中，為世界提供優秀的公共物品，起到引領作用，才能得到各國的認同和支持，領導世界事務就是水到渠成的事情了。

國家實力決定國際領導力。對于國際領導的問題，有學者認為中國不應追求單邊支配性的、自利的、強制性的和包辦性的國際領導，而應堅持走集體協作的、共進的、吸引性的和賦權性的協進型國際領導思路。國際領導不必只由某一個國家承擔，它可以是共同承擔或分擔的。共同的承擔也未必是固定的組合，而可能有不同的組合。國際領導也未必是全方位的，而可能是部分的、分領域的。自然，規模較大、國力較強的國家更有可能和能力承擔起領導責任。中國要擔負一種協進性領導角色，通過關鍵影響力的運用，引領和推動國際體系有效達到共享目標，實現共同發展。

世界性權力轉移與全球治理新發展、東方文明復興以及中國的和平發展等匯合在一起，共同對全球治理的領導權提出了新的要求。探討2030年“中國與世界”的問題，其實就是探討“全球治理向何處走，全球治理的領導權將以何種形式實現”的問題。本期“2030：中國與世界”策劃，邀約中外專家學者，從各自視角和研究領域共同探討這一問題，敬請讀者期待。endprint