改革開放40年來中國共產黨的法規制度及其組織機構的重大發展

改革開放是當代中國最鮮明的特色,也是中國共產黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。回顧歷史可以發現,改革開放40年的根本經驗就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,走自己的路,建設、堅持和發展中國特色社會主義。改革開放40年最重要的啟示就是堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。其中對中國特色社會主義的制度自信來源于改革開放前后不同歷史時期的體制機制變革的歷史沉淀、歷史考察和歷史反思。完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化是黨在新時代全面深化改革的總目標。

中國共產黨的制度建設包括了黨的自身建設方面的制度建設以及黨對國家和全社會的領導方面的制度建設。黨的法規制度建設是新時代中國共產黨制度建設的重點任務。黨的法規制度體系是以黨章為根本,以民主集中制為核心,以準則、條例為主干,由覆蓋黨的領導和黨的建設各領域各層級黨的法規制度組成的有機統一整體。在改革開放40年的歷史進程中,黨的建設和黨的領導制度在中國特色社會主義制度體系中具有示范引領作用。

為了系統梳理和總結中國共產黨在改革開放40年歷史進程中的法規制度及其組織機構建設的歷史經驗。我們組織了三篇文章,重點研究黨和國家的監督制度、黨內紀律處分制度以及反腐敗機構的歷史邏輯、理論邏輯和新時代的實踐邏輯,對新時代繼續推進中國共產黨的法規制度建設及其組織機構建設具有重要的實踐啟迪價值。李斌雄與魏新欣的《改革開放以來中國共產黨的紀律處分制度及其重大發展》揭示了黨內紀律處分制度的理論邏輯、歷史邏輯和新時代的實踐邏輯;莊德水的《改革開放以來反腐敗機構改革的實踐邏輯》立足于改革開放40年來的歷史進程,認為反腐敗機構改革呈現適應性特征,政治體制改革決定反腐敗機構改革的行為空間;謝撼瀾與謝卓芝的《改革開放以來黨和國家監督制度建設的進程與經驗》對黨和國家監督制度建設的歷程和經驗進行了系統梳理,概括出黨和國家監督制度建設的四條基本經驗。這一組文章立足歷史總結經驗,著眼新時代的實踐需求提出新的著力點,希冀本組文章對完善和發展中國共產黨的監督體制機制有所貢獻。