農業\\畜牧業和農副加工產業利用外資情況分析

摘要：按行業性質對陜西省利用外資情況進行分析具有重要意義，農業、畜牧業和農副產品加工業是基礎行業，關乎居民的日常生活，對于外資流入農業、畜牧業和農副產品加工業的狀況分析和實際設立相關外商投資企業分析對陜西省調整吸引外資戰略和方向具有指導意義。對外商直接投資有選擇性地引入，重點引導外資投入農產品的深加工、高科技含量、新品種等領域，同時有關政府和農業部門要制定切實可行的利用外資利用規劃和發展計劃。

關鍵詞：陜西省 農業 畜牧業 農副產品加工業 實際利用外資

一、利用外資整體情況及特點

截止2010年10月，我國共設立農業、畜牧業和農副產品加工業外商投資企業8232家，實際利用外資額160.25億美元，占外資流入額的1.63%。我國農業、畜牧業和農副產品加工業利用外資額不論從總量上還是增長速度上都有大幅增長。

從近年來數據看我們發現有以下幾方面的特點：

（一） 外資額呈顯著上升趨勢

從數據看，外國投資者對農業2010年1月至10月實際利用外資8.14億萬美元，同比增長79%；對農副食品加工業2010年1月至10月實際利用外資15.79億萬美元，同比增長63%；對畜牧業2010年1月至10月實際利用外資2.28億萬美元，同比減少2%。這表明外資大規模的流入農業和農副食品加工業，勢必對三產業的產量和價格造成一定程度的影響。

（二）投資領域日趨多樣化

三個產業占外資流入的比重保持平穩但占比較低。農業、畜牧業、農副食品加工業占比分別圍繞0.68%、0.25%、1.33%小幅浮動，基本保持平穩態勢。

2009年累計三個產業實際利用外資額分別為4.54億美元、2.32億美元、9.69億美元；2010年1月-10月累計實際利用外資額分別為8.14億美元、2.28億美元和15.79億美元。

畜牧業利用外資額基本保持平穩，但農副產品加工業增幅巨大，外資由過去單一的投資于農業在向多領域發展，農業技術研發、農業生物制品生產、農產品品種改良等高風險、高技術含量和高附加值的項目投資也在增加。

（三）投資區域不平衡且主要分布在沿海地區

從相關數據統計看，農副產品業實際利用外資總額以沿海省份為主，占比前三位的省、市分局分別為江蘇省、上海市、廣東省。

二、主要價格指數情況分析

（一）居民消費價格指數增速平緩

2009年10月-2010年10月居民消費價格總指數呈上升趨勢，但環比增長幅度不大。食品、糧食、肉禽及其制品、蛋、水產品、鮮菜和鮮果的增長幅度都比較平穩，并沒有因為外資的大量流入而急速增長。

（二）外資對居民消費價格指數影響有限

CPI上漲最直接的后果是居民生活成本增加，在水、電、油氣等價格上漲的過程中，會帶動下游產品連鎖漲價。物價全方位上漲，工資收入卻停滯不前，兩種矛盾的生存現實擠壓著民眾的生存空間。

三、外資加速進入我國農業市場的影響

彌補國內資金不足，促進農產品加工業發展，提高農業產業化經營水平。截止2010年10月外方對農業、畜牧業、農副產品加工業累計實際出資160.25億美元。外資進入農業領域彌補了國內資金不足，引進了國外先進技術設備、優良品種和先進管理經驗，改善了農業的生產條件，推動了農業產業化經營。

四、影響價格指數上漲的原因分析

（一）成本推動：物價上漲主要是成本推動的：勞動用工成本提高、國際原材料價格上漲等。農產品價格上漲，主要原因是農產品成本提高。

（二）國內資金流動性過剩：中國貨幣過多，過多的貨幣加大通脹壓力，催生資產泡沫。過剩的流動性，可能在產品領域進行投機，像前一陣子出現的炒作大蒜和綠豆。要管理好通脹預期，就要嚴防投機在糧食、棉花等重要農產品領域發生，要減少農產品的中間流通環節，實現農業的產業化。抑制物價過快上漲，要運用貨幣政策和財政政策進行調控，可以考慮保持貨幣流動性的適度和均衡。

（三）滯后效應

從貨幣發行變動到物價反應，一般有6-9個月的滯后效應。在短期時間內，CPI回落的可能不大，持續高位也在意料之中。從國際國內情況分析，未來中國物價走勢也不容樂觀，如果控制不好，可能發生惡性通脹。

五、我國利用外資的建議

（一）加強政策指引，區別對待不同性質的外資

對外商直接投資的引進由注重的數量轉為注重外商直接投資的質量，對外商直接投資要有選擇性地引入。加強政府的宏觀調控和引導，重點引導外資投入農產品的深加工、高科技含量、新品種等領域，同時有關政府和農業部門要制定切實可行的利用外資利用規劃和發展計劃。

（二）拓寬農業利用外資的渠道和方式

農業利用外資的渠道包括：外商直接投資、外國貸款和援助以及國際組織如世界銀行、聯合國糧農組織等的貸款和援助。對一些農業綜合開發、創匯農業項目，特別是高科技含量、高附加值的項目，積極采用融資租賃、合作開發、項目融資、境外上市、跨國并購等方式。

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