找準定位 明確任務書寫開封教育的奮進之筆

■開封市教育局 李尕果

教育興則國興，教育強則國強。黨的十九大對新時代教育事業改革發展做出了重要部署。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引導，牢牢把握教育的正確方向，找準教育的歷史定位，明確教育的根本任務，書寫好開封教育的奮進之筆，讓每個學生都能享有公平而有質量的教育。

一、落實立德樹人根本任務，大力推進素質教育

立德樹人關系“培養什么樣的人、為誰培養人、怎么培養人”，是教育的根本任務，是黨的教育方針的明確要求。我們將毫不動搖地堅持立德樹人核心地位，堅持以德為先，能力為重，提升人才質量，著力培養更多新時代中國特色社會主義合格建設者和接班人。一是努力構建方向正確、內容全面、學段銜接、載體豐富、常態開展的中小學德育工作體系。二是深入推進德育導師制，大力推進研學旅行實踐教育，推動學校把“六育人”落到實處，形成課程化、系列化、常態化的德育工作載體。三是大力推進素質教育。繼續引導全社會樹立科學的教育質量觀，旗幟鮮明地扭轉應試教育傾向。

二、深化教育改革，激發教育發展活力

改革創新是教育發展的活力源泉和不竭動力。近年來，開封市堅持問題導向，聚焦重點、難點，瞄準瓶頸、短板，不斷推動教育改革取得新突破，試點推進學區制改革、啟動第三方力量綜合督導、改革招聘教師辦法等，取得了明顯成效。目前，教育改革進入攻堅期、深水區，需要啃硬骨頭、過險灘，牽一發而動全身。我們將緊緊盯住改革的難點、痛點集中發力，力爭在重要領域和關鍵環節取得更大突破。一是扎實推進教育教學改革，把提高教育質量作為教育教學改革的核心任務，牢固樹立教育教學在學校一切工作中的中心地位。二是繼續深化學區制管理改革，在全市范圍內建立學區化管理體系，形成城區初中、小學和縣區義務教育學校三大學區化管理集群，實現學區內資源共享、優勢互補，形成協調共進的義務教育學校優質均衡發展模式，從根本上破解義務教育階段“擇校熱”和“大班額”問題。三是積極推進辦學體制改革，積極引導社會資金投資教育領域，鼓勵民辦教育發展壯大，推進民辦學校分類管理。四是穩步推進招生制度改革，進一步健全和完善中小學校綜合評價制度體系，提高第三方評價的參與度和實效性。

三、優化教育結構，推進教育協調發展

優化教育結構，是實現教育全面協調可持續發展的重要任務。我們將緊緊圍繞補短板、抓關鍵、促發展目標開展工作，不斷提升各級各類教育發展水平，為人民群眾提供優質教育。一是繼續擴大普惠性學前教育資源，以實施第三期學期教育行動計劃為抓手，堅持政府主導，大力發展公辦幼兒園。開展無證園清理整頓，防止和糾正“小學化”傾向，著力提升保教質量。二是統籌推進城鄉義務教育一體化發展。加快推進縣域內實現義務教育均衡發展和城鄉基本公共教育服務均等化，落實開封市鄉村振興戰略十大行動計劃，加強農村寄宿制學校檢核，強化推進擴充城鎮教育資源五年規劃和消除大班額專項規劃。三是加快高中階段教育職普融合、普及發展，以實施高中階段教育普及攻堅計劃為抓手，加快薄弱普通高中改造，繼續加大對普通高中多樣化試點學校的支持力度，引導普通高中在學科領域建設、創新人才培養、中外合作辦學等方面創建特色，以點帶面推進普通高中多樣化發展。四是推進職業教育內涵發展，實施職教攻堅二期工程，著力打造一批省級特色專業和品牌專業，加快中等職業教育資源布局調整，深入開展產教融合、校企合作，定期舉辦職業學校與在汴企業見面會。五是支持和規范民辦教育，引導民辦教育規范發展，繼續開展民辦學校特色品牌創建工作。六是辦好繼續教育，繼續探索社區教育，積極推進成人繼續教育工作，爭創省級社區教育試驗區。七是大力支持河南大學“雙一流”建設，支持黃河水利職業技術學院、開封大學、開封文化藝術職業學院結構調整、發展升級。

四、優化配置教育資源，著力促進教育公平發展

教育公平是社會公平的基礎，我們必須讓人民群眾切實享受到教育改革發展的成果。一是深入推進教育精準扶貧，抓好定點扶貧脫貧攻堅工作，做好建檔立卡貧困家庭學生資助工作，不讓一個孩子因貧失學、輟學。二是加快推進教育信息化建設，加快“三通兩平臺”建設，推進信息技術與教育教學深度融合，利用信息化手段實現優質教育資源共享，提高農村及偏遠、薄弱地區的教育質量和師資水平。三是切實保障好特殊群體受教育權利。以實施第二期特殊教育提升計劃為抓手，以特殊教育學校為骨干，以送教上門和遠程教育為補充，重點解決好適齡殘疾兒童少年接受義務教育問題。

五、加強教師隊伍建設，培養高素質教師隊伍

教師是“教育第一資源”，是提高教育質量的最關鍵因素。我們將以貫徹落實黨中央國務院 《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》為抓手，把教師隊伍建設放在更加突出的位置，著力打造一支高素質的教師隊伍。一是大力加強師德師風建設，加強教師隊伍理想信念教育，強化融教育、管理、考核、監督于一體的師德建設長效機制，持續開展“最美教師”評選，樹立師德先進典型。二是加強校長隊伍建設，做好中小學校長（幼兒園園長）任職資格培訓、提高培訓、高級研修和專題培訓，著力打造一支高素質專家型的校長隊伍，為教育改革發展奠定堅實的人才基礎。三是進一步健全完善教師培養補充機制，探索臨聘教師權益保障問題，拓寬鄉村教師補充渠道。四是加強教師培訓，依托“國培”“省培”計劃，加大中小學教師，特別是鄉村教師培訓力度；創新培訓機制，強化職業院校“雙師型”教師隊伍建設。五是發揮中原名師、省級名師、省骨干教師的帶頭作用，著力培養一批名校長、名師、名班主任。

黨的十九大開啟了加快教育現代化、建設教育強國的歷史新征程，我們將不忘初心，牢記使命，以新思路、新舉措、新作為，努力辦好人民滿意的教育！